'山東成為第15個全面取消二手車限遷省'

""山東成為第15個全面取消二手車限遷省

8月1日,山東省人民政府發佈《關於大力拓展消費市場 加快塑造內需驅動型經濟新優勢的意見》,意見指出特別指出將全面取消二手車限遷政策,促進汽車消費升級。自國務院2016年出臺了《關於促進二手車便利交易的若干意見》以來,截至2018年3月31日已經有14個省市完全放開二手車限遷、8個省部分放開,其中包括山東省。此次出臺全面取消二手車限遷政策也意味著山東將成為第15個完全放開二手車限遷的省。對此,業內專家表示,全面取消二手車限遷將激發二手車市場活力,加速市場更新換代促使二手車市場流通更加順暢,山東省全面取消二手車限遷政策,對其他省市將有一定的借鑑作用。

二手車限遷,是指一些地方政府對於不符合相關標準(環保、使用年限等)的外地二手車不予上牌的限制性政策,首先開始於北京。2008年北京對外地遷入的二手車設置了嚴格的環保標準。此後河北也很快設置了二手車遷入門檻。到了2016年初,中國共有約95%的地級市實施了二手車限遷政策。政策出臺後直接導致大量二手車只能在本地低價消化,造成了大量二手車銷售無門,流通遇阻。消費者無車可買、全國二手車大流通格局難以形成。以北京為例,在政策實施之前二手車外遷比例達到30-45%,最高峰外遷比例甚至一度達到60%以上,隨著限遷政策的推出,這一數字下降到37%,車輛流轉不出去,新車更新減緩,在用車價值折損,不僅汽車流通整體行業發展出現問題,更為關鍵是消費者在用車“非使用性貶值”導致的消費低迷。

基於此,2016年國務院出臺了《關於促進二手車便利交易的若干意見》,其中明確要求各地不得制定限制二手車遷入政策。2017年3年,三部委聯合發函,表示國務院要對取消進度緩慢的城市開展督查。2018年,中央對先後通過商務部和“兩會”傳達出了相關導向信息。隨著各地逐步取消限遷政策措施,二手車市場明顯活躍。根據行業協會統計,2016年我國二手車交易輛1029.3萬輛,同比增長10.3%。

根據中國汽車流通協會發布的最新數據顯示,2018年,全國二手車累積交易1382.19萬輛,累計同比增長11.46%。2018年,累計交易金額8603.57億元,同比增長6.31%。目前已有15個省完全放開,分別為安徽、廣西、貴州、湖北、吉林、江西、遼寧、內蒙古、寧夏、青海、陝西、雲南、重慶、廣東(去除珠三角城市)、山東。

“發達國家二手車交易量是新車的2倍,而去年國內二手車交易量為1382萬輛,不到新車銷量(2808萬輛)的一半,如果按二手車出口佔交易量10%測算,這一市場潛力巨大。”對於全面取消二手車限遷政策,業內人士普遍持積極的態度。不過隨著取消限遷省市的增加,專家也呼籲應加快推進二手車信息和信用體系建設,規範二手車交易秩序,促進二手車市場潛力進一步釋放,推動我國汽車市場不斷優化結構、實現高質量發展。

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