從吃不飽到出口大國,越南是如何蛻變為各國投資商的“寵兒”的?

沒有去過越南的人對越南的想象可能就是窮、亂,的確,越南在上世紀經濟確實處於低迷期,農業上也一度處於吃不飽階段。但經過幾十年的發展,越南已經成為東南亞第二農業大國,大量農產品出口世界各國,甚至成為各國農業投資商的“寵兒”,為什麼會有如此大的改變呢?

從吃不飽到出口大國,越南是如何蛻變為各國投資商的“寵兒”的?

1.越南農業概況

越南地處亞洲東南部,中南半島東部,南北分別連接湄公河平原與紅河三角洲平原。湄公河平原有雨季和旱季之分,適合種植三季稻;紅河三角洲平原有春夏秋冬之分,適合種植雙季稻。這兩個地方是越南最富饒,人口最密集的地方,也是最主要的產糧基地。

但是這兩個地方農業發展很不平衡。紅河三角洲地區地勢平坦,河網密佈,是越南主要產米區之一,也是越南北部最大的三角洲,它主要是由紅河與太平江水系泥沙沖積而成,面積約為1.5萬平方公里。這裡水稻種植歷史悠久,品種繁多,根據播種季節大致分為夏稻和秋稻兩種,水利設施好,肥料充足,可種雙季稻。

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而湄公河三角洲開發較晚,大部分地區已闢為稻田,其中一半以上可種雙季稻。每年夏季河水氾濫後,排水緩慢,適宜種植晚熟型的浮稻;中部高地區以遊耕農業為主,主要種植旱稻和玉米;一些河谷平原和沿海平原也已闢為稻田。經濟作物上主要有天然橡膠、黃麻、甘蔗、棉花、茶葉、花生、咖啡、菸草和水果等。

2.越南農業發展歷史

【1】調整農業結構

越南從1986年實行全面革新,從計劃經濟向市場經濟轉變,農業由原來的傳統農業向現代農業轉變。實行農村家庭聯產承包責任制,極大的刺激了農民生產的積極性,使農業和農村經濟都得到了極大的發展,並且稻米的出口量由原來的低於1%,迅速上升到14%,由原來不能自給自足發展為東南亞糧食出口第二大國。

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【2】發展“莊園經濟”

在這一階段,越南政府大力加強農業自由化,擴大農民的自主經營權。鼓勵發展莊園經濟,推動農業規模化生產,並給予農民增值稅所得稅等稅收優惠,扶持交通、電力、水利、加工基地等基礎設施建設,為擴大農產品生產和出口創造了有利條件。

經過這一改革,越南農業得到了飛躍性發展,總產值由1997年的76.4億美元遞增到2005年的123.4億美元,增長率達61.4%,其中種植業由59.6億美元增加到92億美元,畜牧業由14.8億美元增加到28.9億美元。

【3】解決新的挑戰與問題

2008年8月5日,越共中央十屆七次會議做出關於農業、農民和農村問題的決議,這是越南農業改革20多年後的再一次革新,回顧越南1986年實行革新開放以來所取得成就的同時,也指出了當前農業所存在的挑戰和問題,提出了各項解決措施,且肯定了"三農"在越南實現工業化、現代化建設的戰略地位和重要作用。

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3.越南農業發展特點

【1】重視發展外向型農業

在確定了改革開放的戰略以後,越南開始實施面向出口的經濟發展戰略,大刀闊斧地改革了外貿體制,廢除了國營大公司獨家壟斷的制度。所有企業,無論國營還是個體,只要具備國家規定的條件,都可獲得進出口許可證。此外,還簡化簽發進出口許可證的手續(過去所有商品每一次進口、出口都要有許可證,如今許可證在6個月內保持有效),使用關稅而非行政手段來管理外貿,廢除了幾乎所有的進出口限額。

【2】重視農業科技的推廣與應用

越南政府設立農業技術推廣局、省級農技推廣服務中心,在各農業科研單位及大專院校增設科技推廣與開發機構。國家擔負科技人員的基本工資和科研推廣的事業經費,而創收部分則獎勵科技人員,調動了農業科技人員的積極性;另一方面,越南根據各地不同的氣候和地理條件,把科技成果應用於農業基本建設和糧食生產。例如在開發九龍江平原時,應用了淡水沖洗鹽鹼地的方法,並推廣種植抗病蟲害的優質高產稻種,合理增施磷肥,在擴大稻穀種植面積的同時,單位面積產量也不斷提高

從吃不飽到出口大國,越南是如何蛻變為各國投資商的“寵兒”的?

【3】農產品附加值低

越南絕大多數農產品都存在品質低下,規格參差不齊的問題,再加上收穫之後在分類、加工和包裝等各環節技術滯後,許多農產品缺乏國際競爭力,出口價格低廉。以越南咖啡豆為例,雖然出口到美國和歐洲各國,但是品質差價格低,附加值低,同時由於供給過多,價格逐年下跌。在大米,茶葉,水果等出口產品上也存在這些問題。

越南農業發展情況與我國有很多相似之處,比如地區發展不平衡、擴種現象嚴重、農民收入低、產品附加值低等,但從整體上看,我國農業發展優於越南。自從我國與越南開展合作以後,越來越多農業企業到越南考察,尋找投資機會,一方面,越南對我國企業的進入有相關優惠政策;另一方面,我國農業發展優於越南,一些農業科技產品市場潛力巨大。如果熟悉越南的農業行情,有明確的市場規劃,向越南投資是一個不錯的選擇。

此文由“有農有藝”全球農業事業部編寫,轉載請註明來源。

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