敏感時期 卡塔爾向歐佩克“開了一槍”

油價 石油 經濟 政治 印度尼西亞 人民網 2018-12-06

參考消息網12月5日報道 3日,卡塔爾將退出石油輸出國組織(歐佩克)的消息震動了世界。這是該組織1960年成立以來,首次出現中東國家宣佈脫離。卡塔爾能源事務國務大臣薩阿德·謝里達·卡比說:“許多人會對(退出歐佩克)這一決定作政治化解讀。我可以保證,這純粹是依據卡塔爾長期利益作出的決定,是一項戰略性決策。”

薩阿德所指的是2017年6月以來卡塔爾與周邊國家之間的糾紛。去年以來,歐佩克主要成員國沙特、阿聯酋、巴林、埃及等以卡塔爾“支持恐怖主義”“破壞地區安全”為由,與之斷絕外交關係並施以經濟和政治制裁。卡塔爾否認這些指控,拒絕順從沙特等國要求降級與伊朗關係,與這些鄰國關係至今沒有恢復正常。

地區關係問題之外,輿論不僅注意到卡塔爾擺脫歐佩克限制增產的強烈願望,還更多關注到了歐佩克本身的命運問題,畢竟,卡塔爾的“退群”使得該組織內部分裂表面化,歐佩克的協調作用也再一次受到了質疑。

在中石油經濟技術研究院學者安雨康看來,卡塔爾退出之後的歐佩克肯定要面臨重大挑戰,他在接受參考消息網採訪時提到了四點原因:

首先,此前儘管也有印度尼西亞、厄瓜多爾等國退出歐佩克的先例,但同印尼等因石油出口國變進口國而退出不同,卡塔爾是一個石油淨出口國,不存在本國石油供應困難或財政緊張等問題。石油淨出口國退出歐佩克,對該組織協調產油國這一設立初衷無疑是重大打擊。

第二,卡塔爾退出歐佩克是直接針對沙特目前的領導力,這意味著自2017年卡塔爾外交危機以來,該國時隔一年的反制升級。沙特主導的海合會國家的政策協議、石油生產的共同經濟利益也會受到動搖。

第三,卡塔爾退出歐佩克的時機非常微妙,正值沙特近期增產引發歐佩克成員國不滿、卻又要同歐佩克成員及俄羅斯商討減產來穩定油價的關鍵時期。因此卡塔爾的做法很可能直接針對了12月6日的歐佩克會議。當前俄羅斯反對減產的立場較為堅定,卡塔爾退出歐佩克並宣佈增產,會讓沙特腹背受敵。

第四,由於已經宣佈退出歐佩克,因此12月6日達成的協議無論如何安排,卡塔爾都將不受影響,這可能對沙特在調控油價的影響力產生系統性影響,比如若12月6日達不成減產協議,沙特的政治地位乃至歐佩克這一組織在原油市場的地位和話語權將大大降低,進而可能引發“退群”的連鎖效應,原油市場價格也將繼續下挫。

美媒曾報道,對於12月6日的會議能否改變石油供應形勢以支撐油價,投資者們目前持懷疑態度。美媒這一所指其實不止出於對歐佩克減產力度的懷疑,也因為當前減產充分與否不僅關乎歐佩克和俄羅斯,美國同樣已經成長為世界石油出口領域的大玩家。日本媒體發現,由於運輸瓶頸已被打破,美國頁岩油出口明年將暴漲。而這一背景下,市場對供應過剩的擔憂正在加劇,但也同樣提出了一個問題,即國際石油大買家未來是否可以掌握定價權?

安雨康對此表示,從石油進口的角度來說,因為每一筆石油合約都是分別談判,情況不同,所以買家定價權的情況仍然偏於樂觀。從整體來看,未來石油市場最大變量是美國,美國和俄羅斯未來很可能成為世界石油短期內難以撼動的兩大生產國,而油價保持在一個可控的中高位也符合兩國利益,特別是未來美國“能源獨立”的傾向會越來越明顯,因此買家定價權還是偏樂觀。

而從歷史上看,石油價格的波動有其特殊性,這種波動一般落後於市場調控,也就是說石油市場有明顯的“波動過度”的特點。安雨康舉例道,一旦出現供大於求油價下跌的情況,就可能隨之出現石油投資下滑的問題,這是因為沒有人能夠全力投資未來的石油生產。所以,現在看可能是供過於求,但2020年之後,市場原油現貨將明顯有所短缺。(完)

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