根據畢馬威和中國連鎖經營協會聯合發佈的《2019年中國便利店發展報告》：

2018年中國便利店行業保持穩定高速增長，行業增速為19%，市場規模超過了2000億元。

值得一提的是，單店的日均銷售額超過了5300元，同比增幅約為7%。

也就是說，隨著互聯網的快速發展，幾乎不同行業都受到一定程度影響下，便利店行業反而逆勢崛起。甚至在隨處可見的“711”便利店裡我們發現，傳統便利店甚至還衍生出新的業態，搶佔了原本屬於餐飲行業的市場領域。

不可否認，在互聯網行業高速發展背景下，便利店憑藉自身的優勢突出重圍，而與便利店的業態非常接近，又有所區別的傳統線下藥店，能否頂得住此次網售處方藥解禁的衝擊呢？

互聯網沒有沖垮便利店，放開網售處方藥，對藥店又影響如何呢？

網售處方藥有望放開

8月26日，第十三屆全國人大常委會第十二次會議在北京閉幕，會議以164票贊成、3票棄權，表決通過了新修訂的《中華人民共和國藥品管理法》，並將於2019年12月1日起施行。

自此，業內爭議較大的網售處方藥動向及其它輿論熱點有了答案。

其中，“不得通過藥品網絡銷售第三方平臺直接銷售處方藥”的規定被刪除，取而代之的是“網絡銷售藥品，應當遵守本法藥品經營的有關規定”的“線上線下一致”原則。

這也被業內解讀為：在操作層面為網絡銷售處方藥開了綠燈。

同時，8月30日，國家醫保局發佈 《關於完善“互聯網+”醫療服務價格和醫保支付政策的指導意見》 ，明確對線上線下實行平等的醫保支付政策，促進線上線下協調發展。

這在一定程度上又相當於為實體藥店敲了“警鐘”，網售處方藥如果和實體藥店售藥實行同一醫保支付標準，實體藥店的經營優勢將逐步減少。

對此，有業內觀點認為：網售處方藥從用藥的可及性上來說是件好事，但一直遲遲沒有動作的原因就是，假藥、劣藥的泛濫讓網售處方藥面臨重重危險，監管的高標準要求又不得不讓監管部門慎重考慮。

所以，對於網售處方藥，業內一直爭議較大。

對此，新修訂的藥品管理法對網絡銷售處方藥作出了更嚴格的要求，其中規定，藥品銷售網絡必須和醫療機構信息系統互聯互通，確保處方的來源真實，保障患者的用藥安全。

全國人大常委會法制工作委員會行政法室主任袁傑在新聞發佈會上表示，藥品管理法修訂過程中，綜合各方面的意見，堅持線上線下相同標準、一體監管的原則，要求網絡銷售藥品要遵守藥品經營的有關規定，並授權國務院藥品監督管理部門會同國務院健康衛生主管部門等部門具體制定辦法，同時規定了幾類特殊管理藥品不能在網上銷售，為實踐探索留有空間。

不辦證？加重處罰！

據國家藥品監督管理局政策法規司司長劉沛介紹，網售處方藥的主體必須是取得許可證的實體企業，也就是說線下要有許可證，線上才能夠賣藥。同時要遵守新的藥品管理法關於零售經營的要求。

關於藥品網絡銷售監督管理辦法，劉沛透露，國家藥監局將進一步加快起草步伐，努力規範和引導藥品網絡銷售健康發展，更好地保障公眾用藥權益。

除此外，此次新修訂的《中華人民共和國藥品管理法》也加大了對製售假藥、劣藥的處方力度，最低罰款金額150萬 ，十年禁業改為終身禁業，同時還包括其它自由罰手段。

對此，也可以認為是對網售處方藥解禁前的政策準備，監管部門通過綜合手段力促確保公眾用藥安全。

那麼，對比便利店，放開網售處方藥，對實體藥店影響會怎樣呢？

有業內觀點認為：會有影響，但初期來看影響不大，但更多地是融合發展，線上與線下走向一體化趨勢。原因如下：

第一、藥店單價較低的藥品及醫療器械，單一購買相對運輸成本高，網購不划算，網訂店取或網訂店送，倒是值得考慮；

第二、購買急症用藥時，24小時營業的實體藥店更有優勢，相比網絡購藥搶佔了時間差；

第三、多地支持為藥店慢病用藥開具“大處方”，一次購藥可開具幾個月用量；

第四、藥店的便捷性還未消失，購藥習慣短時間內難以改變；

也就是說，只要真正服務到位，藥店和便利店一樣，優勢並未消失，還可以通過線上增加客流量，放開網售處方藥，線上和線下一體化發展有望實現。

但一些單價較高的保健品，部分年輕的顧客群已經開始向互聯網轉移，藥店值得警惕。

同時，購買處方藥時，醫保支付也成為影響顧客購買的重要參考因素。

網售處方藥仍存亂象

由於發展程度不一，目前我國網絡售藥還存在一些弊端，人民網曾怒評網售處方藥亂象。

一、不管是獨立經營者還是第三方平臺經營者，都必須履行好審核把關的義務，部分平臺存在醫師資格審查、藥店資質審核、在線開方、處方流轉、網購售後等環節審核不到位情況，難以成為呵護健康的幫手，反而成為製造悲劇的幫凶。

二、互聯網+醫藥”發展到今天，部分醫藥電商過度逐利、吃相難看，說到底是因為價值觀的走偏、社會責任的缺位。

其中，一部分第三方平臺盲目擴張、搶佔市場，但在產品的優化、監管上推卸責任，把用藥風險推向了消費者；資質良莠不齊的商家打著服務健康的旗號，在謀取私利上目無法紀、膽大包天。

三、放開處方藥網購是一把“雙刃劍”，既有可能是推動“醫藥分離”，打破“藥價虛高”的有效途徑，也很有可能會成為假藥氾濫、用藥危險的溫床。

然而，堵不如疏。要麼不管，要麼管死，都不是最佳選擇。“一刀切”，讓網售處方藥退出市場，或許是最簡單的辦法，但絕不是最優的辦法。