2006年，時任浙江省委主要領導在《茶博覽》雜誌獨家刊登《世界茶鄉看浙江》一文，引起廣泛關注。10餘年來，浙江茶產地突破種種發展過程中的問題，讓“一片葉子，成就了一個產業，富裕了一方百姓”。5月18日，首屆中國國際茶葉博覽會將在浙江召開，那麼，讓我們瞭解中國茶，從浙江開始；瞭解浙江，從一片茶葉開始。
訪談對象：西湖區區長 劉穎
杭州的春天，一半屬於西湖，一半屬於西湖龍井。
西湖區區長劉穎應該是幸福的吧，西湖和西湖龍井，都在其轄區，湖光瀲灩，悠悠佳茗香。
就在今年最後的春光裡，我們相約，聊一聊西湖龍井。
真假西湖龍井
第一個繞不開的話題是，真假西湖龍井。
“茶為國飲，杭為茶都”，杭州的西湖龍井以色綠、香郁、味醇、形美“四絕”飲譽海內外，被稱為世界“綠茶皇后”。
西湖龍井茶園分佈在西湖區和西湖風景名勝區，總面積2.25萬畝，其中西湖區約1.7萬畝，風景名勝區5000多畝。
在去年11月調任西湖區之前，劉穎曾在西湖風景名勝區管委會工作多年，歷任副主任、主任、黨委書記等職，所以對整個西湖龍井，他是太瞭解了。
浙茶集團董事長毛立民曾在今年省兩會時提出：“西湖龍井的年產量只有800噸-1000噸，但銷售量高達3000多噸。這樣推算，每年約有七成假冒產品，嚴重傷害了西湖龍井的品牌聲譽。”
劉穎說，這也是西湖區政府這些年非常重視的問題，並且一直在不懈努力。
首先，是加強生產環節管理。一是基地立法保護，自2001年7月《杭州市西湖龍井茶基地保護條例》頒佈實施後完成劃區定界工作；二是全程防偽保護，2001年開始在茶區實施《西湖龍井茶統一產地標識管理》，實行茶農用和銷售用兩種產地防偽標識，防偽標識與茶農信息、加工企業信息進行關聯，既保護茶農利益又使產品可追溯，維護消費者權益；三是商標標識保護，出臺了《西湖龍井證明商標使用申請試行辦法》《統一西湖龍井標識包裝試行辦法》，這項工作一直持續至今，依法許可110多家企業使用證明商標,統一包裝及其系列化工作也持續使用，每年有50家企業約生產9萬套。
其次，對流通環節也在苦下功夫。加強市場監管，經常開展聯合執法行動。目前，西湖龍井品牌保護規格已達最高，推行的是地理標誌證明商標。另外，從2001年開始杭州市政府授權開辦西湖龍井茶專賣店，由西湖區龍井茶產業協會管理，開辦專賣店的企業要經過嚴格審查，目前已在全國各大城市開辦了49家專賣店。
即便如此層層設防，仍是防不勝防。
“小而散”之格局
每年從清明前到穀雨30多天的時間，是茶農們最繁忙、最寶貴的時候，也是市場上西湖龍井最為混亂的時候。
明前獅峰龍井，一斤就能賣個三五千元。樹大招風，在巨大的利益驅動下，市場上假西湖龍井橫行。拋卻外來的“李鬼”，即使跑到當地茶農家裡，買到的也未必是真身。
從南朝謝靈運自浙江天台移栽茶樹到天竺、靈隱的傳說，到見諸陸羽《茶經》所述天竺、靈隱二寺產茶的記載，再到如今，歷經1000餘年的發展，龍井茶已從靈竺禪寺走向龍井、獅峰、翁家山、雙峰、茅家埠、梅家塢、雲棲等西子湖畔的山水間，走向了西溪、龍塢、轉塘一帶眾多的鄉村。相傳，乾隆皇帝六次下江南，四次來到西湖龍井茶區觀看茶葉採製，品茶賦詩，並封胡公廟前的十八棵茶樹為“御茶”。從此，西湖龍井問茶者絡繹不絕。
劉穎坦言，1200年的歷史，為西湖龍井積累了豐富的文化底蘊，但如今面臨的問題是，茶園小而散，導致產業發展緩慢。像西湖區，現有茶園1.7萬畝，涉及54個行政村、9000戶茶農和89家茶葉企業、7家茶葉專業合作社。
毛立民曾尖銳地指出，“小農”模式下的粗放型生產經營方式，導致了資源極度分散和茶葉質量難以標準化的問題。“很多年前，西湖風景名勝區管委會一直想做一件事情，把轄區裡的茶園都整合起來，這樣很多問題都會迎刃而解。”他說，“但是茶農們不願意。”
“小而散”的格局要不要破？
“必須破。”劉穎說，這個產業格局帶來太多的消極影響，“西湖龍井位列‘中國十大名茶’之首，卻沒有培育出一家大型龍頭企業。我們對品種保護、技藝傳承都非常重視，2008年6月‘西湖龍井茶製作技藝’入選第二批國家級非物質文化遺產名錄後，每年舉辦炒茶王比賽，但是至今還沒有一位國家級非遺傳承人。這和雲南、福建等兄弟省份相比，我們落後了。而真假問題，總是揮之不去，歸根結底，也和‘小而散’產業現狀有關。”
劉穎認為，今後，西湖龍井應該走集團化發展的模式，統一標準、統一種植、統一生產、統一銷售，利於市場溯源，有效辨識真假龍井，也有利於培育規模企業、樹立行業標杆人物，更好地傳承、宣傳、推廣西湖龍井品牌和文化。
龍塢茶鎮崛起
對於整合工作，事實上，西湖區已經在局部先動起來了。
杭州主城區西南部，群山環繞，茶園茶山連綿起伏。這裡有個好聽的名字，龍塢。小鎮裡有茶園10426畝，是西湖龍井最大產區，素有“萬擔茶鄉”之稱。
2015年，龍塢茶鎮成為浙江首批特色小鎮，也是唯一以茶葉為特色的省級特色小鎮。
西湖龍井一直是龍塢當地茶農們主要的收入來源。雖然品牌優勢明顯，但前些年這裡生態環境髒亂差，產業發展低小散，有些茶農往往會碰到銷售難的問題。坐擁如此好的資源，卻走到尷尬的角落，龍塢該怎麼辦？
“這也是區委區政府打造龍塢茶鎮的初衷。”劉穎說，“目前我們已完成對這裡11個村社的環境綜合整治。整個茶鎮核心區的產業佈局也已逐漸清晰，北側以兔子山生態公園為核心形成茶園風光觀賞區，東側則集聚茶葉生產、茶文化體驗、文創藝術等功能。”
他表示：“龍塢的優勢在茶，未來的發展方向必然也是茶。龍塢茶鎮以5A級旅遊景區為標準，堅持‘茶產業為引領、茶文化為靈魂、茶生活為核心’的原則，立足生產、生活、生態‘三生’融合發展，力爭通過3-5年的努力，把龍塢茶鎮建設成為全國‘茶產業、茶文化、茶生活’的集聚創新平臺、文化旅遊農業融合發展的新樣本、美麗鄉村提檔升級的新典範，打造中國第一茶鎮。”
今年年初，西湖區成立之江經營管理集團，負責開發建設龍塢茶鎮；2月下旬，與綠城集團、藍城集團等簽訂了龍塢茶鎮PPP項目，總投資51億元，建設安置房、學校以及高檔民宿、景觀綠化等一系列旅遊配套設施；4月初，聘請了綠城中國董事會聯席主席、藍城集團董事長宋衛平為龍塢茶鎮“名譽鎮長”。
而對於茶園的整合工作，也已於今年4月份正式啟動。目前之江經營管理集團已談好第一塊茶園，有120餘畝，其產權屬於當地的村集體，今後將通過流轉形式整合到該集團名下。下一步，他們將積極主動地推進這項工作，爭取逐步把村集體和茶農手裡的茶園流轉過來，統一生產、管理和銷售，努力破除龍塢“小而散”的產業現狀。
而對於西湖龍井產業規模化發展而言，這裡無疑是個突破口。
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