新能源汽車發展再迎政策利好。近日，發改委、生態環境部、商務部三部委發佈《推動重點消費品更新升級暢通資源循環利用實施方案（2019-2020年）》（以下簡稱《方案》），汽車消費被重點提及。《方案》明確了要加快新能源汽車、智能汽車發展，不得對新能源汽車實施限行、限購，並提出堅決破除乘用車消費障礙，嚴禁各地出臺新的汽車限購規定。
全國乘聯會對此分析，未來地方政府的乘用車限購行為將被嚴禁，新能源車不限購不限行將創造未來可持續擴大的、世界最大的汽車消費市場。
嚴禁各地出臺新的汽車限購規定
《方案》指出，要堅決破除乘用車消費障礙。嚴禁各地出臺新的汽車限購規定，已實施汽車限購的地方政府應根據城市交通擁堵、汙染治理、交通需求管控效果，加快由限制購買轉向引導使用，結合路段擁堵情況合理設置擁堵區域，研究探索擁堵區域內外車輛分類使用政策，原則上對擁堵區域外不予限購。目前，廣東省5月底發佈的促銷費政策中，已經明確提出除了已經實施限購的廣深兩個城市之外，嚴禁其他城市實施限購。
值得一提的是，就在上月底廣州和深圳發佈新政,放寬2019年至2020年小客車搖號和競拍指標總量,廣州總增量10萬個,深圳新增指標8萬個/年。一方面，增加了燃油車指標，另一方面，隨著“國六”標準實施臨近，為消化“國五”庫存經銷商忙於降價促銷，在這樣的背景下，新能源汽車銷量是否會因此受到抑制？全國乘聯會對此分析，廣州深圳擴大了準購規模，首先提升了全社會購車用戶的消費信心，同時起到迅速拉動低迷車市需求的直接效應，此外，廣州還明確鼓勵節能車指標限額增加，對較為環保的混合動力汽車也是利好。
“由於廣深地區購車需求積壓規模較大，加上未來兩年傳統車的搖號難度仍然較大，拍牌的價格難以大幅下降。目前新能源車的綜合優勢日益明顯，廣深鬆綁限購對新能源汽車銷量不會產生明顯抑制影響。”乘聯會表示。
大力推動新能源汽車消費使用
《方案》提出，要大力推動新能源汽車消費使用，各地不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的應當取消。鼓勵地方對無車家庭購置首輛家用新能源汽車給予支持。鼓勵有條件的地方在停車費等方面給予新能源汽車優惠，探索設立零排放區試點。
同時，聚焦續駛里程短、充電時間長等痛點，借鑑公共服務領域換電模式和應用經驗，鼓勵企業研製充換電結合、電池配置靈活、續駛里程長短兼顧的新能源汽車產品。推進高功率快充、無線充電、移動充換電等技術裝備研發應用，提高新能源汽車充換電便利性。
新能源車基礎設施呈快速增長態勢。6月12日，中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟發佈消息，截至2019年5月，聯盟內成員單位總計上報公共類充電樁40.1萬個，較去年同期增加9658個。從2018年6月到2019年5月，月均新增公共類充電樁約11205個，2019年5月同比增長50.5%。
具體到廣東，到2020年，計劃全省建成集中式充電站約1490座，建成分散式充電樁約35萬個，滿足全省約41萬輛電動汽車的充電需要，實現電動汽車“走遍珠三角，通達各地市”。
此外，到2020年，全省幹線高速公路（除城市繞城環線、快速路以外的所有高速公路）服務區全部建成充電基礎設施；新建高速公路服務區應按照不低於停車位總數50%的比例配建快速充電樁或預留充電設施接口；全省新建住宅配建停車位必須100%建設充電設施或預留建設安裝條件；公交、出租車、環衛、物流等企業可利用自有停車站場建設集中充電站，並鼓勵對外提供公共充電服務。
新車助力“過渡期”保持高增長
在諸多政策紅利的支持下，市場交出了怎樣的“成績單”？
據中汽協數據，5月新能源汽車產銷分別為11.21萬輛和10.44萬輛，比上年同期分別增長16.91%和1.80%。另據乘聯會數據，今年1-5月的全國新能源狹義乘用車銷量44.2萬輛，同比增長58.0%，仍然是車市中最亮麗的風景。
到6月25日，2019年補貼新政規定的補貼過渡期即將結束，新能源車的補貼退坡幅度達到50％以上。在乘聯會看來，政策的“指揮棒”發揮了明顯效果，5月新能源車增速大幅度放緩,不得不說,這與補貼大幅度退坡有關。然而，為了進一步培育這一新興市場，相關車企也積極推動新能源汽車的發展。“近期新能源新車的推出較多，續航里程、外觀設計、配置提升等進步明顯，推動補貼過渡期的較好增量”乘聯會表示。
一些車企對新能源汽車的競爭力提升尤為重視。“雖然市場上產品很多,但多集中在中低端區間,對我們來講,重要的是把產品做好,服務做好、品牌做好。我相信會有更多獨立有主見的朋友會選擇我們。”天際汽車CMO向東平告訴南方日報記者。
此外，記者走訪多家4S店發現,包括比亞迪、廣汽新能源等品牌，目前車型價格穩定，暫未出現大規模的漲價潮。儘管也有部分品牌車型價格出現上漲,但更多的車企則願意“自掏腰包”來補齊差價，延長補貼期，以確保“過渡期”的平穩過渡。
【南方＋記者】郜小平
【作者】 郜小平
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端