近日，新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》正式發佈。新條例進一步提出具體要求，規定“中央有關部委、中央國家機關部門黨組（黨委）可以實行巡視制度，設立巡視機構”，並要求市、縣黨委建立巡察制度，設立巡察機構。（7月15日《人民日報》）
“3.0版”的《條例》給多級黨組（黨委）開展巡視巡察工作賦予了更多的權力，但同時也對其提出了更高要求，希望各級黨組（黨委）均能夠承擔和履行巡視巡察責任，加強黨風廉政監督。這不禁讓人產生了疑問，為何要由各級黨組（黨委）加強巡視巡察監督工作？答案呼之欲出，就是“因地制宜”四個字。
當前，我們黨的黨風政風一直在向好發展，廣大黨員幹部也都能夠做到履職擔當、嚴謹用權、慎獨慎微。但全面從嚴治黨越是向縱深發展，面臨的挑戰和壓力就會越大，實現巡視巡察監督零遺漏的難度也越大。不同的地區、層級，受到不同的思想文化、發展現狀、管理模式的影響，其作風隱患、廉政風險也各有不同，單憑上級巡視，未必能夠徹底挖出問題，這就不得不從地方、單位的層面加強自身建設、自主監督。
從橫向上比較，在發展滯後的地區，巡視巡察工作就要從效能管理方面著手，將“懶作為”“慢作為”“中梗阻”等問題作為監督重點，充分發揮巡視“殺威棒”和考核“指揮棒”的作用，讓黨員幹部不僅能動起來，更要幹得好、幹得實，幹到群眾滿意。而對於經濟發達省份，巡視巡察工作就要從廉政監督上下功夫，既要關注黨員幹部幹事創業的勁頭保持，確保區域發展的持久有力，又要監督幹部工作八小時內外的各個方面，全面排查幹部思想求安逸、作風不嚴謹、生活不檢點、履職遭“圍獵”的情形……
從縱向上看，就不同層級的黨組（黨委）而言，其發生觸及“底線”“紅線”問題的情形也大有不同。上級單位，甚至中央相關部門的黨員幹部，位高權重，就必須全面監督權力的運行過程，加強制約，必須將權力關進制度“籠子”，否則容易任性、異化。下級部門、尤其是基層單位，必須嚴防“雁過拔毛”“小官鉅貪”“鄉匪村霸”等損害群眾利益的不正之風。這些差異性突顯出了監督工作對個性化的高要求，給集中統一性的巡視工作帶來了更多困擾。
由此可見，“因地制宜”是巡視工作最需要具備的可信要素之一。各級黨組（黨委）必須結合地區、單位的特色和現狀，採用最適合自身長遠發展的巡視巡察手段，既要能為中央的巡視工作做好接續、補充，又能夠站在獨特的視角、瞄準精確的定位、採用有效的手段，全面落實好自主監督職能。只有這樣，巡視巡查工作才能在嚴謹周密、科學有效的執行之下，更好地發揮作用，全面從嚴治黨工作也才能在實現全覆蓋、零距離的基礎上行穩致遠。
文/儲旭東