唐初,嶺南東道地區為了拉攏地方勢力而大量任命當地勢力為地方官,但這並非是唐朝樂見的常態。隨著統治時間拉長,嶺南東道部分當地勢力逐漸消亡,這些地方需要中央指派地方官,填補該地的空缺。除了嶺南東道在地勢力逐漸消亡而產生地方官職官職的空缺外,也有部分地方州縣是在唐朝才新設立。

唐朝時期,廣州叫什麼?居然有這樣的重要地位

唐代嶺南名相張九齡

如“漳州漳浦郡,下。垂拱二年(686)析福州西南境置,以南有漳水為名,幷置漳浦、懷恩二縣,初治漳浦,開元四年(716)徙治李澳川,幹元二年(759)徙治龍溪。”漳州是屬於新開發地區而設立的州縣。

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張九齡家族墓地

也有因政治考量而設立的州縣如馮盎死後,唐朝隨即將高州分為高州、恩州、潘州,以分散馮氏家族力量。另外也有像岡州在貞元二十一年(805)被廢的例子。但不確定為何而廢,其轄下兩縣新會、義寧則是改隸廣州。

根據《唐刺史考全編》整理出唐朝嶺南東道地方刺史資料,不難發現唐朝對廣州的重視。從武德五年到唐朝滅亡(622-907)共285年,有紀錄的廣州刺史就有122位並且大部分時間並不間斷。從任職名單中,不難發現擔任廣州刺史者,包含北方士族、皇室子弟等。嶺南當地出身的官員僅有韶州張九皋、貴州何履光和廣州出身的鄭愚,舊有的嶺南東道勢力無人出任過廣州刺史,反映出唐朝對於廣州的重視。
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《唐刺史考全編》

同時,顯示廣州一地受到嶺南東道在地影響較小。

嶺南在唐代發展仍是十分荒僻,但廣州在隋唐的對外貿易已經十分繁盛。隋唐時的廣東通商事業已到隆盛時期了,而嶺南的通商事業則盡集中於廣州及交州,後來交州漸衰落,只集中於廣州了。所以討論嶺南的商業發展,就幾乎完全視為廣州了。

至於交州和廣州的興替,廣州是中國本土,交州只是藩屬性質,而且廣州在地理上佔優勢,必然勝過交州。從當時進出口交易的主要商品,可以獲得印證。

出口:絲織品、陶瓷、茶葉、紙張。

進口:珍珠、象牙、犀角、貝類。

唐代經廣州輸出之國貨,以絲織品(綾、絹、絲、綿、谷、繒)及瓷器等為主。這兩種商品主要生產地都不是嶺南,唐時絲織品及瓷器之主要產地,以今河南、江浙、兩湖、山西、安徽、陝西等地為主。

從交通的角度而言,廣州很顯然比起交州更佔據地理優勢。值得注意的是曾一民提到對外出口主要貨物絲織品與瓷器,這兩類商品主要生產在嶺北,可以利用主要幾條道路轉運。

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番禺唐代曾邊窯遺址青瓷四耳罐

第一條大庾嶺路,從江西贛州溯章水到大餘,出大庾嶺梅關,沿北江支流湞水經南雄、始興至韶關,再順北江經曲江、英德、清遠、南抵廣州。

第二條路線是由湖南郴州越騎田嶺,沿北江支流武水晶樂昌到韶關,順北江而下抵廣州。

第三條路線則由湘江支流瀟水上溯至九嶷山,出陽山關後,沿北江支流連江經連縣、陽山到英德,再順水下至廣州,一般稱此道為連、郴州路。

第四條路線,從湘江南下翻過越城嶺,經廣西靈渠入灕水抵梧州,再轉入西江至廣州的桂州路。以上四條道路大致利用北江、西江等河運之便利,得以將嶺北的商品運到廣州。

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廣州市越秀區解放中路唐宋遺址

廣州擁有通商之利,自然吸引唐朝政府的目光。中央王朝並非等到唐朝才留意到廣州的地位,南朝梁已經開始注重嶺南地區的人事安排。儘管各地區大多仍是任用當地酋帥為行政區首長,但是廣州則是嶺南地區唯一的例外。

每逢重要政治事件或是改朝換代之際,當權者多半會任命重要人物為廣州刺史。以廣州為一個定錨點確保中央可以獲得嶺南地區的資源。隋朝對嶺南地區可以順利整並郡縣,仍是仰賴當地勢力的支持,顯示隋朝有效統治地區僅有豪族勢力比較薄弱的廣州、北江流域及東江中下游地區;至於西江以南的大部分地域,雖然也設置正式州縣,仍多屬氏族大姓盤據之地。

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唐朝時期,廣州位置

從學者整理唐代嶺南東道地區刺史名單中,將會發現廣州是唯一沒有貶官出任的地區,顯示唐朝政府對廣州的重視。自古以來,廣州就是重要貿易商港。儘管一度因交州興起而沒落,但因交通便利、地理位置等優勢下,仍是撼動不了廣州的地位。廣州成為嶺南東道最重要的物資集散地,也是中央王朝獲得嶺南東道資源的重要轉運站。總總因素下,讓廣州成為嶺南東道最重要的地方。

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