'解決群眾操心、煩心、揪心事,廣州“大城市大養老”模式這樣做'

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用心用情解決群眾的操心事煩心事揪心事,今年6月“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,廣州市民政局堅持為民導向,注重立行立改,把“改”字貫穿主題教育始終,聚焦養老服務、社區服務、慈善事業、民政公共服務、民生兜底保障等突出問題對症下藥,從思想政治作風、群眾所期所盼、完善體制機制改起。

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用心用情解決群眾的操心事煩心事揪心事,今年6月“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,廣州市民政局堅持為民導向,注重立行立改,把“改”字貫穿主題教育始終,聚焦養老服務、社區服務、慈善事業、民政公共服務、民生兜底保障等突出問題對症下藥,從思想政治作風、群眾所期所盼、完善體制機制改起。

解決群眾操心、煩心、揪心事,廣州“大城市大養老”模式這樣做
7月19日,廣州市天河區老人院,97歲的老人王秀巒與護理員在寬敞明亮的居室裡。天河區轄內第一所公辦養老機構天河區老人院正式啟用。南都記者 譚慶駒 攝

多舉措解難題,用心打造“大城市大養老”模式

廣州市民政局在全國率先實施高齡重度失能老年人照護商業保險,採用風險共擔的商業保險模式,為符合條件高齡老人提供31項基本生活照料服務和19項醫療護理服務項目待遇,填補了我市長期護理保險制度試點未覆蓋城鄉居民醫保參保人員的空白,實現全市80週歲及以上參加醫療保險的重度失能人員照護保險全覆蓋。記者瞭解到,目前,廣州高齡重度失能老年人照護商業保險定點服務機構共125家。

同時,廣州持續拓展長者助餐配餐服務內涵,將醫療、護理、心理等服務項目融入助餐配餐服務,全市11個區均將重度殘疾人納入助餐配餐服務範圍,推動18所高校、企事業單位飯堂參與助餐配餐服務。全市長者飯堂已增至1036個,覆蓋城鄉全體老年人。

廣州還大力推進30間以上具備全託、日託和上門服務功能的社區嵌入式養老機構建設,為老年群眾提供涵蓋機構、社區、居家“三位一體”的一站式綜合型服務,滿足老年人就近就便養老服務需求,又輻射周邊社區和家庭。

在老城區,依託專業養老機構試點建設400張家庭養老床位,讓老年群眾“足不出戶”即可享受生活照料、康復護理等專業服務。目前,全市已有145個街鎮建立醫養服務合作關係,養老機構醫養結合覆蓋率90%,護理站試點單位增至70個,平安通養老服務平臺惠及近11萬戶老年群眾。

多層次織密網,用情兜牢兜實民生重點工作

主題教育期間,廣州市民政局再次提高城鄉低保標準、低收入認定標準等社會救助標準,殘疾人兩項補貼實現提標擴面,積極應對生豬等物價上漲,及時發放低收入居民價格臨時補貼1357萬元,發放低保金約2.8億元、殘疾人“兩項補貼”8200萬元。

廣州在荔灣區、白雲區開展民政服務對象就業能力提升試點,組織20餘家企業提供就業崗位130個,通過心理輔導、專場培訓、技能提升、推薦就業等方式,增強困難家庭“造血”功能。

廣州在全國率先開通困境兒童救助保護24小時服務熱線,成立未成年人救助保護工作專家委員會,加大困境兒童救助保護力度。

推進慈善之城創建廣州行動,2019年“6.30”扶貧濟困日活動和羊城慈善為民行動募集善款6.57億元,發動愛心企業捐贈籌建慈善大樓。啟動“善城匯愛”大型公益活動,組織155個慈善項目開門“晒賬單”,採用線上開展騰訊公益99公益日配捐、線下組織公益市集等方式,營造善城廣州“大愛”氛圍。

大力打造“珠珠大病救助”平臺,為220人次提供救助資金約294萬元;開展“愛肺計劃——肺癌高危人群免費篩查試點工作,完成篩查6867人次,有效推動政府救助與慈善救助、愛心互助有效銜接。

實施推動救助管理工作質量大提升的十條措施和加強救助管理隊伍紀律作風建設十條措施,保障流浪乞討人員合法權益。大力推進殯葬綜合改革和綠色生態殯葬建設,推廣3D遺體修復技術,舉辦4批次骨灰撒海活動,實現骨灰撒海常態化。

多主體齊參與,營造共建共治共享基層社區治理格局

圍繞建設社區服務15分鐘生活圈,廣州試點在白雲區大源村開展社區“隨約”服務網上驛站工作。目前該平臺已入駐服務機構、企業約129個,群眾通過預約享受服務400多人次。

開展“民政聯絡專員進村居”活動,首批選派189名聯絡專員,收集到村(居)反映的具體困難或問題121件,現已幫助解決29件。

推進18個社區居委會OSM標準化建設項目,在人民街大德中社區等8個社區(街道)開展“社區共建共治共享”中心試點,至目前累計為7.1萬社區居民群眾提供約265個服務項目。

立項2400萬元推進廣東社會工作改革試點,完成溫泉鎮等5個農村鎮社工站的社工招聘和站點建設。

貫徹實施《廣州市社會工作服務條例》,配套出臺《廣州市社會工作服務項目目錄管理辦法》《廣州市社工站(家綜)項目評估辦法》《廣州市政府購買社會工作服務項目社會工作者薪酬保障辦法》等政策文件,強化建章立制,加強監督評估,有效促進提升社會工作服務成效。

多渠道增效能,用力提升民政服務水平

強化黨建引領作用,紮實推進廣州市民政局基層黨建“強基前列”工程,探索完善片區綜合監督管理和紀檢幹部“雙重”管理等模式,持之以恆查糾形式主義、官僚主義等問題,完善激勵幹部隊伍擔當作為的制度舉措,健全“1+11”綜合檢查、暗訪、巡檢、審計監督、財務檢查等全方位的監督體系,持續強化風險點危險源排查整治工作,教育黨員幹部守好“責任、安全、穩定、廉潔、道德”五條底線,以更深感情、更嚴紀律、更實作風切實抓好各項民政民生工作。

推進民政監控指揮平臺建設,探索數字政府民政政務服務建設,利用信息化水平提升為民服務水平。加強民政科技工作,加大科技項目立項申報和科技攻關力度,為民政民生工作開展提供科技支撐。

廣州市民政局表示,下一步將繼續鞏固深化主題教育成果,全力推動廣州民政事業尤其是20項出新出彩項目和133項重點工作出新出彩,以整改落實的新成果和為民服務的新成效,繼續取信於民、惠及於民,讓人民群眾有更多獲得感幸福感安全感,以更加優異的成績迎接中華人民共和國成立70週年。

採寫:南都記者 代國輝 通訊員 廖培金

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