本文首發於微信公眾號：安邦諮詢。文章內容屬作者個人觀點，不代表和訊網立場。投資者據此操作，風險請自擔。
來源 | 安邦Radio（ID：AnboundRadio）
新疆在中國未來的經濟發展中扮演著至關重要的角色，在談及新疆的發展問題上，安邦智庫首席研究員陳功先生提出：
一定要大力發展新疆的汽車工業，汽車工業對新疆來說是最重要的，和新絲綢之路都有著密切的聯繫。安邦也認為，新疆應該著手建設中國第三汽車製造廠，也就是中國三汽，這個三汽應該在新疆本土培養，如果國務院發改委不願意立項，新疆本地也可以邀請民營汽車製造廠來到新疆，亦或者政府成立基金，給予足夠的政策優惠和金融優惠。
新疆的產業發展問題
新疆的產業發展問題 我特地再多講講新疆的產業問題，尤其是與“十三五規劃”相關的產業發展問題。
我個人擔任了很多城市的“十三五規劃”戰略顧問，就是那種“拿了錢還到處提意見的人”，我在對新疆的產業問題進行了一番研究之後發現了幾個問題。對於新疆的產業發展問題，我的建議是，最重要的是汽車工業。產業雖多，誘惑雖大，說的都是天花亂墜，但新疆的產業管理部門必須知道，汽車工業對新疆來說才是最重要的，這個產業與維穩，與新絲綢之路，與新疆的社會經濟環境都有重大關係，所以它就是新疆產業當中的“天王山”。拿下“天王山”，新疆的產業大格局就定下來了。
應該說，汽車工業在新疆已經發展了不少，民營企業搞得也比較多，有一定的產業基礎。但總體看，水平還有限，現在很多車輛改裝一下就出口了，在中亞國家還挺受歡迎的。
在這個方面，印度汽車工業是個參照。印度在汽車工業投入做了很大的努力，印度的汽車技術水平和設計水平都很糟糕，根本追不上中國的水平。但是他把車做的很結實，鋼筋焊得很多，雖然很笨重，但結實啊，結果賣的很貴。從尼泊爾到斯里蘭卡，到處都有印度的產品，南亞就成為印度的傳統市場了，現在他們也積極向阿富汗和中亞國家大力推銷。他們的積極性很高是有原因的。
汽車產業的產業鏈很長，後面有大量的產品和商業要跟上去。一旦誰跟上去，誰就會佔領一部分市場，我們佔了是我們的；如果印度佔了，就是印度的。而印度一旦佔領了中亞國家的市場，對我們是很不利的。我們可以看看，中亞國家市場一旦為日本或是印度佔領，對新疆而言會失去什麼東西——如果說在新疆建立大規模的汽車產業，它的產業效率相較於環境比較高。
汽車產業與鋼鐵、化工、紡織不太一樣，那些產業都各有各的問題，不太適合新疆。汽車製造業通常會訓練出大批擁有高素質、有紀律性的產業工人，而有紀律的產業工人隊伍，恰恰就是新疆今後經濟起飛所必須擁有的條件。說一千道一萬，得有人才能做事，而且不是隨便什麼人都能做，需要有技術性、有能力、有素質的產業工人才可以，而這些個要求，汽車工業都可以提供。還有汽車的附帶產業，售後服務業等等，這是一個大產業。
新疆有很多人羨慕上海，因為上海的金融服務業搞得好，但上海為什麼搞金融和服務業搞得好？這是人才決定的，因為上海有過一段殖民地社會的經過，有過一段產業社會，那個年代裡面培養了大量高素質的人才，對紀律要求比較適應的人才。而在新疆以及其他的北方地區，大都沒有經過這樣的發展階段，就沒有這樣的人才，社會上對紀律性的考慮，對法律法規的接受度、容忍度都不高，政府的治理成本就會大幅度提升。
所以，我建議新疆自治區應該向中央和國務院大力爭取，把第三汽車製造公司放在新疆，從地緣戰略的角度看，甚至可以考慮放在南疆，這是最好的一種選擇，也是最理想化的一種選擇。如果中國有三汽，這三汽就應該在新疆。現在國務院一直在力推混合所有制，能不能考慮國營佔一部分，民營佔一部分，能不能在開始設計和建造的時候就考慮採用混合所有制的方式來搞“三汽”。
有了第三汽車製造行業在新疆，起碼也要有幾十萬訓練有素的產業工人吧，新疆一下子就出現一大批工資收入比較穩定的產業工人，對新疆而言，有這幾十萬產業工人，習慣於、適應於大工業生產的年輕人，這對新疆是什麼影響啊，這將會是天翻地覆的改變吧。
還有一點，汽車這個產業比較特殊，它本來就有培訓體系在產業鏈當中存在，一定會有技工學校、設計院、研究所等專業服務業存在，所以引進了這樣的汽車產業，就等於引進了龐大的教育體系，一個行業的產業教育體系，技術性的教育體系，連設計到培訓，再到教育，都有了。從學生到教授都配套了，而且非常成熟，不用到處找老師和教材，直接進來就有。
那麼新疆搞汽車產業，市場是否成熟？這個問題在十幾年前，安邦諮詢在新疆進行調研的時候就解決了。有沒有這樣的市場？當然有這樣的市場。因為新疆道路的條件和中亞各國的道路條件普遍要比內地消耗量高得多。當年我穿越新疆沙漠，實際估算的結果，北京開三萬公里，相當於新疆一萬公里的路況。
在新疆，輪胎的消耗和零配件的消耗量極大。
同樣換算中亞國家是5：1，因為那邊的道路更差，折算到車輛的使用壽命也是同樣的。也就是說在內地能開五年的車，在新疆或者是中亞國家可能開上一年就完蛋了，就報廢了。保養的成本、零配件的供應，與消費的程度、採購的程度都有巨大的關係。
所以第三汽車製造產業放到新疆是有可能的，它的市場空間條件是存在的。
新疆這幾年基礎設施建設很猛。其實大可別著急，先把汽車產業給建起來再說，如果到處大建高速公路，財政負債很高，而且這麼一弄，汽車項目就只能上轎車了，那個沒有太大的競爭力。如果你不上那麼快的話，越野車就會變成主力產業。我們知道長城哈弗是民營企業，以保定為基地的。現在年產量已經50多萬輛了，已經成為中國骨幹的汽車製造產業了。
所以，產業發展在任何一個地方都是有時序的，當然這是另外一個話題了。對於新疆來說，如果國務院發改委不願意立項，我建議自治區可邀請民營汽車製造廠到新疆來；沒有汽車製造業的企業願意來，你們就建立一個基金，專門培養一個新疆的第三汽車製造廠。就要來個“三汽”，新疆本土培養的，怎麼不可能啊？無非就是政策優惠，無非就是金融優惠嘛。
從環境角度比較起來，汽車製造業對水資源的消耗還不是很大，真正消耗大的是鋼鐵、化工，那個水資源的消耗量驚人。農業當然也是耗水大戶，也是很驚人的。如果不把油漆外膜這塊放在新疆去生產，環境壓力會更低，產業上的好處就更多了，會對新疆發生很大的改變。如果你們的重卡和商業性的卡車、越野車做得好，對中亞各國的出口就可以做的非常好，一定會有競爭力，可以形成自有的品牌，自己的零配件基地，培養自己的產業工人，培養自己的技術、設計、文化藝術人才。
伊斯蘭文化在汽車領域表現在裝飾上很有特色，一輛卡車上的裝飾，很有伊斯蘭風格的東西，民族風就表現在這上面。不過，這樣就要求有自己的具體設計和技術性的轉化，要有一定的技術條件，要有設計師和材料。
只要這些條件具備了，這又是一個產業，而且非常適合個體和小企業經營。只要有了汽車工業，像這種生意，可以鋪開到中亞國家去做。我認為，假如“三汽”能在新疆落地，這個產業規模完全是不可設想了，我對此感覺比較樂觀，我甚至有一種看到“新絲綢之路”曙光出現的感覺，這個影響是很大的。
節選自：《戰略觀察》總394期
戰略觀察是基於安邦集團對現實社會和經濟環境分析和預測基礎上，有關中國未來政策的信息分析系列研究報告。相關研究，主要是通過各種分析手段，有效的綜合各方面的研究成果，以此來解析各種戰略問題和政策方向。而各種潛在的變化趨勢，是我們最為基本的研究重點。 主要作者，陳功。
文章來源：微信公眾號安邦諮詢