吉林省農家書屋特色模式之一扶余模式:農家書屋進農家

農村 三農 農民 農業 書香吉林 書香吉林 2017-09-19
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扶余市位於吉林省松原市東部,是連接吉黑兩省的節點城市,幅員面積4658平方千米,下轄17個鄉鎮、一個國營農場、兩個灌區。共有383個行政村,總人口78萬。全市從2014年開始,大力推進農家書屋進農家工作,目前已有三分之一行政村書屋建在了農家,實現了真正意義上的農家書屋。

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農家書屋是國家站在建設社會主義新農村和構建和諧社會的高度,為建設和完善公共文化服務體系,滿足人民群眾文化需求所實施的一項惠民工程。扶余市也和吉林省其他市縣一樣,在2011年底就已經實現383個行政村農家書屋全覆蓋。當時農家書屋雖然實現了行政村全覆蓋,但存在著一定的問題:

一是“農家書屋”成了“衙門書屋”。各個村的農家書屋都設在了村委會,條件好一點的村委會專門設置一間屋子當作農家書屋;村委會面積小的,把村書記辦公室擺上個書架就當成農家書屋,因為是“衙門口”,村幹部也不願讓老百姓進進出出,群眾也不願意到“衙門口”添麻煩,因此,書屋形同虛設。

二是“農家書屋”成了“棄管書屋”。政府將農家書屋建好後交付村上使用,好一點的由村幹部兼職管理,有的書屋缺乏專人管理,存在管理不到位現象。冬天大多村委會不取暖不開門,導致農家書屋處於閒置狀態。

吉林省農家書屋特色模式之一扶余模式:農家書屋進農家

針對農家書屋存在的諸多問題,扶余市文化廣電新聞出版局一直在思考:如何能讓“衙門書屋”變成真正的“農家書屋”?如何能夠讓真正喜歡書、愛讀書、有讀書需要的人隨時隨地能夠讀到書?如何能夠讓有文化、有愛心、愛惜書的人去管理圖書?通過下鄉調研、走訪以及與幹部群眾座談,最終確認:要真正發揮農家書屋作用,方便廣大人民群眾讀書,必須將農家書屋真正的搬到“農家”去,這是抓好農家書屋建設的根本所在。

於是從2014年開始,我們推出了“農家書屋”進“農家”的改革方案,分期分批地把書屋從村委會一律挪到農家,使得農家書屋迴歸了它的真正意義。

在農家書屋進農家工作中,書屋往哪裡挪至關重要,我們瞄準了三塊陣地:真正的農家、屯中超市和有室內活動室的文化大院。具體做法是:

吉林省農家書屋特色模式之一扶余模式:農家書屋進農家

一是選準選好農家書屋的“農家”和管理人員。農家書屋進農家首先要在本村一戶人家落戶“書屋”,這戶人家由文廣新局、鄉鎮和村共同選擇落實,不僅要看這戶人家在村裡的居住位置,院落房屋的空間大小,尤其注重選擇一個合適的圖書管理員,在選擇圖書管理員上我們注重有責任心和事業心的退休老教師、老幹部、文藝愛好者、文化志願者、村幹部或有責任擔當的村民及文藝骨幹等熱愛文化、熱愛讀書、善於管理的人擔任,管理人員條件不相上下的,重點考慮圖書管理員家中農家書屋的空間和地點,位置在村文化大院、文化廣場、健身場地附近等群眾活動密集場所者優先。

吉林省農家書屋特色模式之一扶余模式:農家書屋進農家

二是簽訂農家書屋管理協議。書屋、管理人員確定之後,由市文廣新局、管理員、村委會三方簽署委託管理協議,明確各自的責任和義務,實現了村委會與“農家書屋”的有效銜接與過度。積極協調當地財政部門為管理員提供工作經費,同時約定圖書管理員要嚴格按照《吉林省農家書屋管理與服務規範》等各項規章制度管理圖書,因管理不當造成丟失或損壞的圖書要自費補上,不能補上的按價從工作經費中扣除。

三是統一製作標牌和管理制度。為加強農家書屋管理的規範化、制度化,扶余市文廣新局制定了《扶余市農家書屋管理與服務規範》多項管理制度,統一製作了標牌,並且不定期地下鄉檢查指導農家書屋的運行 。

吉林省農家書屋特色模式之一扶余模式:農家書屋進農家

目前,扶余市的農家書屋已有三分之一挪到了“農家”。農家書屋進農家後,農家書屋的優勢凸現出來:

一是便於管理。讓真正愛讀書、愛惜書的人去管理圖書,能夠最大程度的發揮管理者的主觀能動性,在圖書管理、上架、借閱、更新、保護上能夠做到嚴謹認真,恪盡職守。如三岔河鎮東大七號村農家書屋管理員王顯庭喜歡看書,他家靠道邊有兩間閒置的房屋,農家書屋設在他家,他管理的井井有條,自己還花錢添置了一些農村常用書籍。

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二是便於借閱。書屋放在農家、放在村民中間,摒棄了過去那種圖書放在村委會讓群眾有一種拘束、不隨便感,村民串門走動之間就可以很方便的進行借閱。如弓棚子鎮大房村,農家書屋管理員開了一家小超市,書屋就在超市裡,廣大村民在買東西的同時就可以到書屋閱讀,非常方便群眾借閱。

三是便於交流。把圖書放在村民家中,使書屋多了一種親切感,村民在讀書之間還可以互相交流讀書的心得體會,增進友誼和讀書的樂趣,促進鄰里和睦。

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四是真正發揮作用。扶余市大溝村的農家書屋,不僅農民來此讀書或借閱書籍,這裡還成了小學生們吸吮知識的樂園,成了這個村的孩子們放學後的第二課堂。一些村民陪同孩子到農家書屋一同學習,以書正風、以書育人,村民文化知識水平得到了提升,農民的素質也得到提高。農家書屋真正成為了農民的朋友,成了提升農民素質、豐富農村文化生活的有效陣地。

五是拓寬農民信息渠道。村民通過看書看報瞭解了國家大政方針,掌握了大量的知識信息,獲得了更多的生活常識和生產經營技術技能,調劑了單一乏味的農村生活,實現了增收致富。

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扶余市“農家書屋進農家”目前尚屬於正在進行時,這一工程計劃到2018年年底全部完成。在推進農家書屋進農家的同時,我們從2017年年初開始,在全市逐步完善標準化農家書屋建設,這一工程已經寫入扶余市2017年政府工作報告中。我們將堅持與時俱進的原則,不斷提升農家書屋建設標準,改善農家書屋讀借條件,今年計劃建成50家標準化農家書屋。為農家書屋裝備電腦、數字閱讀卡、讀書機等,使農民只要走進農家書屋,就能看到或聽到想要看到和聽到的圖書內容,包括文化娛樂、種植養殖、健康保健等等。使農家書屋真正成為農民學習知識、增強本領、發家致富的課堂。 目前,今年擬建成的50家標準化農家書屋的數字閱讀卡已全部到位。

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在工作實踐中,我們逐步探索方便群眾閱讀的新途徑、新方法,以實現農家書屋的閱讀延伸。最近,我們與吉視傳媒共同打造了一個閱讀平臺,利用電視平臺的雙向接通,通過電視把農家書屋延伸到各家各戶,只要群眾想看什麼樣的圖書,通過電視熒屏隨時隨地就能點播到,我們的目標就是:扶余處處有書屋,農民時時能閱讀。

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