我國在2012年7月24日成立三沙警備區,這一區域還有另外一個軍事機構—西沙水警區。二者的行政級別都是正師級,這兩個軍事機構有什麼不同呢?
二者分屬不同軍種,直屬上級和部門也不相同。我國在地市一級都要設置一個軍分區或警備區,受省軍區和當地政府的雙重領導,部隊屬於陸軍,由軍委國防動員部統一管理。水警區隸屬於海軍作戰序列,海軍的作戰層次是艦隊-基地-各支隊和水警區。
再者,二者分屬軍政和軍令系統。三沙警備區是一個新組建的軍事機構,屬於軍政系統,隸屬海南省軍區,主要負責三沙市轄區國防動員和民兵、預備役工作,協調軍地關係,擔負城市警備任務,支援地方搶險救災,指揮民兵和預備役部隊遂行軍事行動任務等,基本不承擔作戰任務。西沙水警區的上級單位是南海艦隊榆林基地,屬於軍令系統,下屬大量海軍艦艇部隊及南海各島嶼守備隊,是我國在整個南海最重要的軍事力量,所以作戰任務由海軍的西沙水警區負責。
一般的海防前沿軍分區或警備區,擁有大量的守島部隊,但南海島嶼守備部隊的指揮權仍然屬於水警區。2016年人民日報還報道了西沙水警區中建島守備隊守島官兵的事蹟,看來島嶼守衛任務尚未移交警備區,畢竟守島部隊的裝備給養還需要海軍來運送,如果轉隸會帶來作戰協調和指揮上的不便。
設置三沙警備區的政治意義大於其軍事意義,只是在宣示我國對南海及其附屬島嶼擁有無可爭議的主權。
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