'總書記點讚的“萊西經驗”有什麼祕訣'

9月11日，《人民日報》以整版篇幅，刊登了鐵流的報告文學《萊西經驗誕生記》。在即將迎來新中國成立70週年的日子裡，“萊西經驗”這個曾獲習近平總書記點讚的經典案例再次刷屏。

去年12月18日，在慶祝改革開放40週年大會上，萊西市原國土資源局黨組書記、萊西縣委組織部原副部長，“萊西經驗”的實踐創新者周明金被授予改革先鋒稱號，他是獲此殊榮基層組織戰線的唯一代表。

“萊西經驗”何以具有如此廣泛影響力?“萊西經驗”的內容和精神內核是什麼?

早在20年前，1989年11月8日，山東省召開的村級建設工作座談會就提出“推廣萊西經驗 深化農村改革”。

1989年11月9日《大眾日報》頭版頭條報道，會議推廣萊西縣深化農村改革，強化村級建設的經驗，探討了村級組織建設、民主政治建設、廉政建設，搞好社會化服務，促進農村經濟發展的新路子。與會人員參觀了萊西縣村級組織建設的10個現場，重點研究和探討了5個方面的問題：一是村級組織建設的指導思想。明確提出村級組織建設要以黨支部建設為核心，黨的建設、村民委員會的建設、群眾團體組織建設、服務機制建設、防範疏導機制建設五位一體，配套解決;二是解決好農村工作的“斷層”“空檔”“梗阻”問題，使黨的路線、方針、政策，黨和政府的各項工作落實到戶;三是解決好村級集體經濟的“空殼”問題。強調壯大村級集體經濟，增強集體的向心力、凝聚力;四是強化村級服務機制，為農民產前、產中、產後提供全方位、系列化服務;五是加強村級民主政治建設，進一步貫徹落實《村民委員會組織法》，在黨支部領導下，實行村民自治。

1990年8月，中共中央組織部等五部委聯合在萊西市召開了全國村級組織建設工作座談會，會議總結和推廣了萊西市(原萊西縣)加強以黨支部為核心的村級組織“三配套”經驗，即萊西經驗：以黨支部為核心搞好村級組織配套建設，強化整體功能;以村民自治為基礎搞好村級民主政治配套建設，啟動內部活力;以集體經濟為依託搞好社會化服務配套建設，增強村級組織的凝聚力，從理論、政策和制度上，確立了以黨支部為領導核心的村級組織建設工作格局。

萊西會議及其通過的《全國村級組織建設工作座談會紀要》，確立了“進一步加強以黨支部為核心的村級組織建設”的工作任務與目標，重申和強化了村黨組織的領導權，對農村經濟建設、基層政權建設、鄉村組織建設等都產生了極為重大而深遠的影響，是農村基層黨組織建設史上一次里程碑意義的會議，對我們當下推進鄉村組織振興和基層黨建工作具有重要啟示意義。

《人民日報》《光明日報》《大眾日報》《農村大眾》《青島日報》等各大媒體也一直在不斷追蹤“萊西經驗”，推介“萊西經驗”，助推著萊西經驗的不斷延伸和實踐。

1990年7月25日到1990年7月29日，《大眾日報》在頭版連續刊發系列報道《萊西縣村級配套建設考察紀實》。文章指出，縣、鄉、村，村是基礎，是縣、鄉開展各項工作的落腳點，是黨對農村各項方針、政策的終端顯示器。萊西縣加強村級建設，以黨支部為核心，搞好村級組織配套建設，強化整體功能;以村民自治為基礎，搞好民主政治配套建設，啟動內部活力;以集體經濟為依託，搞好服務體系配套建設，增強村級的凝聚力，這“三配套”反映了深入農村改革的必然趨勢，對於解決當前農村存在的各種矛盾，實現政治、經濟、社會的穩定，密切黨群關係，鞏固和發展農村社會主義陣地，都具有重要意義。

2018年7月18日，《青島日報》刊發《深化拓展“萊西會議”精神，下大氣力抓好農村基層黨組織建設萊西：為鄉村振興強基固本》。文章指出，萊西市全面深化拓展‘萊西會議’精神，不斷開拓創新、苦幹實幹，下大氣力抓好農村基層黨組織建設，縮全面開展“鄉村振興村村行”，補齊基層組織建設短板，努力探索一條符合新時代要求的農村基層組織建設新路子。

2018年8月15日，《大眾日報》刊發《萊西會議告訴我們什麼》。文章指出，萊西會議確立形成的“以黨支部為核心的村級組織建設”格局,涵蓋了兩個層面的要義:一是村黨組織要在農村各種組織中發揮領導核心作用;二是村黨組織要在農村各項工作中發揮領導核心作用。由萊西會議出發,我們要著力探索鄉村組織振興語境下村黨組織領導核心作用的實現機制,即堅持以十九大報告提出的“要以提升組織力為重點、突出政治功能”為大方向,努力把農村黨組織建設成為“宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。”

2018年10月6日，《大眾日報》刊發《萊西農民為啥愛找黨組織》。文章指出，在新時期,萊西繼承發揚“萊西會議”精神,對基層黨組織建設經驗不斷加強和完善,把基層黨組織建設成更堅強的戰鬥堡壘,強化起“幹啥都先找黨組織、啥都靠得住黨組織”的生動局面。

2018年11月28日，《青島日報》刊發《“萊西會議”確立村級組織建設工作格局》。文章指出，“萊西會議”統一了全黨改革開放新形勢下加強農村基層組織建設的思想認識;確立了黨支部在農村基層組織建設中的領導核心地位;形成了以黨支部為領導核心的村級組織配套建設總體思路和工作格局;肯定了以村民自治為基礎，加強村級民主政治建設的必要性;確定了把帶領群眾深化農村改革，發展經濟，走共同富裕的道路作為村級組織的中心任務。

2018年12月5日，《大眾日報》刊發《基層黨建為萊西鄉村振興注入強勁動力》。文章指出，萊西市充分發揮基層黨組織聯繫、宣傳、發動和服務群眾的功能,抓關鍵“強網”，條塊聯動“擴網”，拉長短板“補網”，組織近3000名黨員幹部下沉基層開展“強基固本村村行”活動,確保鎮街、村莊全覆蓋,構建起市委領導、大隊推進、黨委配合、中隊聯絡、工作組指導、黨支部落實的工作推進鏈條，打造堅強的農村基層黨組織,紮實實施鄉村組織振興,為鄉村振興注入強勁動力。

2019年1月2日，《光明日報》整版刊發《拓展“萊西經驗” 以組織振興帶動鄉村全面振興》。文章指出，在深化拓展“萊西經驗”的基礎上，萊西市出臺了《關於繼承和發揚萊西會議精神打造組織振興萊西樣板的實施意見》，確定了23條具體措施，通過“一引領三提升”，即強化市委龍頭引領，不斷提升基層黨組織的政治功能、組織功能、保障功能。增強把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，以組織振興推動鄉村經濟、人才、生態、文化等實現全面振興，高標準打造鄉村振興的萊西樣板。

2019年1月4日，《青島日報》頭版頭題刊發《“萊西經驗”再出發》。文章指出，近年來，萊西市不斷繼承和發揚“萊西經驗”，圍繞鄉村振興戰略目標，按照“一統、5+5提升”工作思路，不斷強化黨組織統領，通過健全“黨組織+經濟組織、自治組織、人才隊伍、文化組織、社區組織”等工作機制，推動經濟指數、治理指數、人才指數、文明指數、城鄉融合發展指數等五類鄉村振興指數提升，努力打造組織振興的“萊西樣板”。

2019年1月5日，《大眾日報》刊發《新時代繼承深化“萊西經驗”》。文章指出，萊西市委黨的建設工作領導小組出臺關於繼承和深化“萊西經驗”、打造組織振興萊西樣板的實施意見,圍繞鄉村振興戰略目標,按照“一統、5+5提升”工作思路,確定23條具體措施,不斷強化黨組織統領,通過健全“黨組織+經濟組織、自治組織、人才隊伍、文化組織、社區組織”等工作機制,推動經濟指數、治理指數、人才指數、文明指數、城鄉融合發展指數5類鄉村振興指數提升,以組織振興帶動鄉村全面振興,為全市經濟社會發展提供堅強組織保證。

2019年1月7日，《人民日報》刊發《山東萊西市國土資源黨組原書記周明金——腳底板走出好經驗》。文章回顧了改革先鋒、農村基層黨建“萊西經驗”的實踐創新者周明金在上世紀八十年代農村出現“包產到了戶，要不要黨支部”的困惑時，依靠群眾路線，到群眾中找答案，推進基層黨建工作改革，最終總結出“萊西經驗”，使村級黨組織建設在萊西蔚然成風，並播撒到全國。

2019年1月11日，《經濟參考報》刊發《“萊西經驗”持續助力鄉村振興》。文章指出，基層黨組織作為鄉村振興的“主心骨”，組織振興的保障作用正在不斷凸顯。作為農村基層黨建的“萊西經驗”正在鄉村振興的道路上持續領航，讓老百姓得到貨真價實的獲得感。山東省萊西市強化走在前列的責任擔當，不斷繼承和發展“萊西經驗”精神，強組織、增活力、促發展，以強有力的措施打造鄉村振興的萊西樣板。

2019年1月28日，《中國改革報》刊發《發揚“萊西經驗” 奮進幸福新時代》。文章指出，“萊西會議”最大的歷史性貢獻是從理論、政策和制度上確定了以黨支部為領導核心的村級組織建設工作格局。發端於萊西的村級組織配套建設，提高了農民組織化程度，大大促進了農村改革發展，鞏固了黨在農村的執政基礎，在全國起到了強大的示範引領作用。在新時代，萊西市深化拓展‘萊西經驗’，抓好新修訂的《中國共產黨農村基層組織工作條例》貫徹落實，進一步加強和鞏固黨對農村工作的領導，充分發揮好黨組織在農村改革發展中的領導作用，為實現產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕總要求提供根本保障。

2019年3月7日，《青島日報》頭版頭條刊發《深化拓展“萊西經驗”以組織振興統領鄉村振興》。文章指出，“萊西經驗”的本質是農村黨支部充分發揮了組織群眾、凝聚群眾、領導群眾的核心作用，解決的是黨的建設、黨的領導問題，鞏固了黨在農村的執政基礎，事關“三農”這個關係國計民生的根本性問題，在新時代具有寶貴价值。深化拓展新時代“萊西經驗”，不斷加強和改善黨對農村工作的全面領導，充分發揮鄉鎮黨委政府的作用，全面建強農村社區黨委，構建區域化黨建工作格局，以組織振興統領鄉村振興。

2019年4月23日，《農村大眾》頭版頭條刊發《萊西發起深化拓展“萊西經驗”攻勢》。文章指出，萊西市按照“村總支部+多個黨支部+自然村黨小組”模式,實行“鎮街吹哨、部門報到”改革,賦予鄉鎮黨委更多領導權，同時培育“職業黨建工作者”隊伍，大力優化村莊佈局，著力破解部分村莊“無人選”、治理不到位、發展乏力問題。

2019年7月16日，農村大眾頭版頭條刊發《深化拓展“萊西經驗”，萊西探索新時代基層治理新路徑》。文章指出，萊西市將深化拓展“萊西經驗”作為“一號工程”，按照“黨建統領、全域統籌、融合發展”的總體思路，在探索農村基層治理新路徑上取得了新成效。

2019年9月11日，《農村大眾》頭版整版刊發《深化拓展新時代“萊西經驗”》。文章指出，作為“萊西經驗”發源地,青島市正深化拓展“萊西經驗”,把著力點放在鄉鎮,把操作點放在農村,加強農村基層黨組織建設,積極探索土地規模化經營、村莊佈局調整、土地資源整理、美麗鄉村、田園綜合體建設與鄉村“五個振興”統籌推進模式，勇探新時代農村基層黨建工作新路徑,以組織振興促進鄉村全面振興。

現在，讓我們跟隨“主人公”周明金的腳步，來看看“萊西經驗”從發端到實踐再到新時代繼續發光出彩的歷程，領略其中的“奧妙”吧。

附：

《“萊西經驗”誕生記》

(9月11日《人民日報》)

鐵流

一

老周這些日子在忙著作報告，風風火火，走路也帶著一股子風。這老周就是周明金。2018年，在黨中央、國務院表彰的全國一百名改革先鋒中，周明金是基層組織戰線的唯一代表。2013年11月，習近平總書記到山東視察工作時說，發端於萊西的村級組織配套建設，在全國起到了很好的示範引領作用。

萊西的村級組織配套建設成果，也就是“萊西經驗”，與周明金密切相關。作為農村基層黨建“萊西經驗”的實踐者和創新者，周明金的故事很多，也有很多話要說。那天，老周來了，呷了口水，笑道，那我就說一說。

二

上世紀八十年代初，農村開始家庭聯產承包責任制，坐落在膠東半島中部的青島萊西的農民兄弟也不例外，幾乎是在一夜間，土地都到了他們各自的手裡。周明金被調到萊西組織部後，從科員幹到副部長，一直都沒離開農村基層組織這一塊。剛開始包產那會兒，周明金還是個科員，幾乎天天在田間地頭和農民兄弟泡在一起。他身材壯實，臉膛黝黑，加上對耕種也是內行，農民都願意和他打交道，說說心裡話。時間久了，熟了，村民就不把這位縣裡幹部當外人。

土地到了戶，農民的幹勁大漲，第一年就迎來大豐收，農民兄弟眉毛都笑開了。可週明金心裡不踏實，上一次開農村幹部會，有位村支書在底下發牢騷，說了句順口溜：地分了，單幹了，黨支部也就靠邊站。周明金聽了心裡不禁一緊，說，誰還有這樣的話，都說出來聽聽，大家都笑笑不再吭聲，可週明金把這事牢牢記在心裡。

第二天一大早，周明金就騎車下鄉，在田間拐幾個彎，看到一個老農在放羊，嘴裡正哼著歡快的小調，周明金把自行車放在田埂上，走過去說，大爺，放羊呢?你這羊個個都一身好膘。大爺見有人誇他的羊，嘴角都笑咧，他打量幾眼周明金，說，看你這模樣，是個莊稼地裡的好把式。兩人說著就蹲在地頭的樹下拉開了呱，你一言，我一語，越說越熱乎。周明金說，地分了，好像村幹部沒事幹。老大爺一拍膝蓋說，這話說到點子上去了。過去幹活得讓隊長攆，上工得用喇叭催，現在是老老少少天不亮就在地裡忙，天黑透了才往家裡趕，這樣種的莊稼能不高產?就說我吧，幾畝地全家人一鼓作氣就幹了，空閒工夫再養群羊，小日子芝麻開花節節高!就這樣下去，我看村幹部都成擺設了。大爺說到這裡，扭頭看一眼周明金，笑了笑。周明金聽了，心裡有點沉重。辭別老大爺，周明金騎上車子又連著跑了幾個村，正是酷暑，身上衣服都溼透了。他一路下來，聽到村幹部的不少牢騷話，有的說，現在黨支部說話不靈了，拍個巴掌都沒人聽。有人道，大包乾前咱啥都管，現在咱不知再管啥，照這樣下去村幹部還能幹啥?

第二天上午一上班，周明金就跑到縣委書記張成堂辦公室。周明金拿出小本本，把農村當前的問題一一道來，張書記聽得仔細，末了，問周明金，你天天往下邊跑，說說你的看法。周明金道，大包乾前，農民依靠集體，是向集體要實惠，現在不同了，資源在他們手裡了，村組織是伸手向農民要了，比如要公糧，收提留款。有的村幹部現在是閒話怪話一籮筐，什麼“包產到了戶，還要不要黨支部?”“分田到了戶，再也不用村幹部。”說什麼話的都有。張書記點點頭，說，這話裡有話呀!這樣下去農村基層組織建設是個問題!周明金道，我建議在全縣農村搞一次大摸底、大調研。張書記說聲好，縣委馬上統一部署下去。

正式調研開始後，周明金到了後莊扶村，老書記王順壽五十多歲的年紀，他拍一拍周明金的肩，一臉嚴肅地說，這回我得叫你周科長了，你是代表縣委來的，我得吐真言。村集體不能一分了之，沒了村集體經濟，就像灶膛裡沒了柴火，這一大鍋水還能燒得開?俗話說得好，心裡沒譜，拉不了二胡。今天你給我句準話，上面支持不支持我這說法?周明金說，支持支持!村集體經濟肥了，黨支部才有號召力。

後莊扶村大包乾後，黨支部沒有袖手旁觀，帶著村民築水壩、打機井、修田渠，村裡的農田是旱能灌，澇能排，王順壽還不滿足，把科技人才請到田間地頭，引導農民科學種田。周明金在村裡東走走，西瞧瞧，不遠處一個村民正拍著巴掌唱：說莊扶，道莊扶，別看莊扶分田到了戶，一步也離不開黨支部。周明金訪後莊扶村數日，體會很深，他對王順壽說，大包乾前都是以小隊為單位，村抓隊，隊抓戶，步步緊扣，現今是家家戶戶為單位，少了中間環節，一旦村組織跟不上形勢，就變成一盤散沙，村集體經濟是農民的靠山，你們村一是抓住村集體不鬆手，二是黨支部不等、不靠。王順壽點點頭，這發展那發展，啥發展黨支部都不能撇下農民兄弟不管。

王順壽當村幹部數年，每次到鄉里開會，都自帶乾糧，有的村幹部見了就覺得好笑，老王，你們後莊扶村拔根毛，都比俺們村的腰粗，中午下館子多好?王順壽笑笑，我今天吃得香，明天父老兄弟就得戳我後脊樑。王順壽幹得歡，也幹得好。他心裡有個小九九，能走一步看十步，村裡人常說，王書記算盤一扒拉，老少爺們的日子就比蜜甜。早些年，後莊扶村就建起罐頭廠、冷藏廠、養雞場，後來又辦了麵粉廠，至今麵粉廠的機器聲還天天響。由此王順壽當上全國勞動模範，退休後還被萊西市委聘為萊西黨風廉政建設監督員。老支書雖然已經去世多年，可村集體經濟到現在還惠及家家戶戶。

三

同後莊扶村一樣，李家疃村離縣城也不遠。周明金騎著自行車往李家疃村趕，一進村委，見村支書李高芝正端著大茶缸子喝水，就笑他，喝個水聲音也這麼大!李高芝說，村裡有個單身漢，快四十歲了，這個媒婆我得來當，這不，跑了些日子，成了!周明金道，黨支部書記當媒婆，當得好!黨支部要和父老兄弟臉貼臉、心貼心，你為他們考慮得越周到，他們越能聽號召!李高芝說，周科長，無論農村咋改革，黨支部的火什麼時候都要燒得旺旺的，不能自個降溫，涼了群眾的心。周明金點點頭，黨支部就得是一個經得起摔打的堡壘!

李高芝當過兵，1969年退役回家不久就幹上了村支書，上任之初，他在全村大會上表決心，聲音大得像門小鋼炮。他揮著手喊道，老少爺們，我力爭三年時間讓全村人均收入達到一百五十元。上世紀七十年代，很多農村人均收入也不過幾十元。李高芝話音剛落，下面的人就笑成一團。一個老翁山羊鬍子都笑歪了，你這年輕人，嘴上就缺個把門的，真有這麼一天，咱李家疃算是燒高香了!沒承想，改革開放那一年，李家疃人均收入就超過三百元。李家疃當年是萊西最後一個大包乾的，開始有些黨員不贊成，有人說，地要是分了，還要咱們黨支部幹什麼?李高芝道，只要你心裡有父老兄弟，黨支部什麼時候都有力量!

李家疃包乾的第二天，村委就一下子冷清了，會計李新連百般無聊，站在窗前數麻雀。李高芝道，你這麼閒著，能弄出個什麼名堂來?乾點正經事去!李新連說，如今咱還能幹點啥?村裡人都說，黨員不黨員，無非兩毛錢(當時每個月黨費是兩毛錢)。李高芝火了，農村幹部的工作說一千道一萬，都是為了莊稼漢，大傢伙不找咱們，咱們就去找他們，時間長了，照樣能把社員的心攏起來。李高芝把全村捋了捋，捋出了九戶最困難家庭。黨員大會上，李高芝號召黨員把承包多年的果樹園讓出來給困難戶，果樹園就是搖錢樹，如今樹上的果子都雞蛋大，一年的豐景就在眼前，可幾位黨員沒有二話，都舉手同意。

大包乾後，空閒的社員一下子多了，有的蹲在牆根擺“龍門陣”，有的吆五喝六打牌。這些人大都是困難戶，得讓他們走上致富路。李高芝又動起腦筋，不久，李家疃就新植幾百畝的葡萄園，黨支部成員分頭動員群眾承包，東家勸，西家說，一個個都吃了閉門羹。天剛傍晚，李高芝到了李老三家，說來說去沒說動，還煩得李老三直翻白眼，李書記，現時俺們自己做主，你們就別枕著扁擔睡覺——想得寬了!李高芝也是火爆脾氣，氣得直想蹦幾個高，瞪瞪眼又忍住，出了門邊走邊拍腦瓜子想，是啊!剛栽下的葡萄一兩年內不僅沒收成，還得搭上錢加工夫，沒有人接茬也不能怪大家，咱光憑一股熱乎勁不行，不能讓群眾吃虧呀。李高芝拍幾下腦袋，拍出了主意，他信步走到黨員李河修家，老書記，火車跑得快，全靠車頭帶，咱們先得給群眾打下個光景來，有基礎，不愁他們不接手。咱們帶頭包，我先算一個。李河修摘下嘴裡的菸袋鍋子，說，我跑的那些戶也是這態度，高芝，承包的事也算上我一個!在李新連家，李高芝剛說完承包的事，李新連的老婆就對著丈夫又是咳嗽又是擠眉弄眼，意思是不參加。李新連道，你把眉毛擠掉咱也不能拖後腿，大小我也是個幹部。這一夜，加上婦女主任陳美英，一共有十五個黨員報了名。李高芝走在街上，心裡一陣輕鬆，覺得一條路都鋪滿了月光。

是年，李高芝他們承包的葡萄園沒見任何收益。李老三捻著鬍子說，幸虧沒上你們的當。翌年，葡萄園有盈利。兩年後，葡萄園更是碩果累累。算盤一扒拉，每畝純收入逾八百元。

李家疃的葡萄園一下子成了香餑餑，李老三每天都到葡萄園轉幾圈，越轉越眼紅，後悔得直揪耳朵。嘴裡還發著硬，這算啥?我不稀罕!有人說，你是吃不到葡萄說葡萄酸吧?一日，李高芝剛走進小巷，李老三就湊上來搭訕，也終於說心裡話了，說那葡萄園真饞人，像我們這些困難戶，哪怕有個幾棵也好，怪就怪我們沒眼光。

李高芝笑笑，故意不言語。幾日後，十五名黨員根據承包前的約定全部退出承包，把葡萄園都拱手讓給困難戶。李家疃很多人一時沒回過神來，李高芝的老婆心疼得直跺腳，咱起早貪黑，葡萄剛賺錢了又讓出來，這算哪門子的理?黨員咋了?黨員就得吃虧?陳美英在葡萄園一聲不響坐了一上午，出來的時候眼睛紅紅的。走在街上，恰巧遇上李高芝，李高芝看看她，美英，你家也是困難戶，要不再包它兩年再退!陳美英笑笑，按約定的辦。很快，葡萄園就易主了，承包的是李老三等一干人。李老三見了陳美英有些尷尬，你辛辛苦苦養肥的雞，活生生地讓我抱走了，這讓俺咋說嘛。黨員雖都退出了承包，可還是常到葡萄園，手把手地教李老三他們護理葡萄。秋天來了，李家疃的葡萄熟了，一串又一串，甜了家家戶戶。李老三高興地說，脫貧致富，一步也離不開黨支部。

四

牛溪埠村大包乾之初也有陣痛，村民好像一夜之間與村幹部形同陌路，黨支部一時孤掌難鳴。書記唐成功當過兵，走起路來大步流星。在黨員大會上，唐成功說，村民覺得咱用處不大，那咱就靠上去，設身處地為他們想、為他們幹。有黨員問，咱該乾點啥?唐成功道，過去咱們是統一種，統一收，大傢伙拿著工具上工就行。現在家家戶戶得自己買種子，自己購化肥，自己灌溉，到了農忙，都急得火燒火燎。一點跟不上，就誤了農時。咱們就成立個農業綜合服務站，讓父老兄弟種上“省心田”。這會開了不久，牛溪埠村陸續有了農機服務組、農技服務組、水利灌溉服務組等，還有了化肥庫、農藥庫、種子庫，真是樣樣俱全。村裡保管員李學春把服務站比喻成針線笸籮、百寶箱，農民需要啥，就來拿啥。

牛溪埠村小學的校舍年久失修成了危房，重建得搬遷，沒米揭不開鍋，唐成功屈指算算，資金缺口不小，動員村幹部每家每戶去集資，結果一個個鎩羽而歸。過去的招不靈了，唐成功很著急，也有些茫然。最初幾日，他漫無目的地在村裡轉，轉來轉去沒轉出個名堂來。李學春遠遠就喊，都說你腦子一轉就靈，今天你都轉半天了還沒計謀?唐成功眼一瞪，你有計策?李學春呵呵一笑，今天我就給你出個計策，幹部集資，村民牴觸，咱派幾個有威信的人去行不?我自告奮勇算一個。唐成功兩眼一亮，迂迴一下，打人情牌?這辦法妙!李學春在村裡厚道踏實，誰都能搭上話，頗有號召力，有人說他嘴一張，就能吐出一朵花來。唐成功一拍腦門，你再叫上王忠言。王忠言平日裡樂於助人，他的媳婦王桂美是接生員，家家戶戶的孩子基本上都是王桂美接生的，誰家都對王家高看一眼。那李學春和王忠言一唱一和，不到半天就完成了兩萬多元錢的籌資任務，校舍趕在冬天前順利完工。唐成功高興之餘，腦海一亮，村裡像李學春、王忠言這樣的人物可不少，用起來，用好了，就是村幹部和群眾間的橋樑。周明金帶著縣民政局的人來牛溪埠村，唐成功問周明金，我們請農民“參政”好不好?正在喝水的周明金說，村裡有了“農戶代表”，可以大大調動群眾的積極性，工作也好開展。這話說不長時間，牛溪埠村就率先實施村民自治，還出臺萊西第一個《村民自治章程》，一路執行下來，村民紛紛叫好。

像後莊扶、李家疃、牛溪埠等村，形勢都很好，讓來調研的周明金很振奮。可有的村，村幹部卻成了“三催幹部”。這一天，周明金他們一路調研到了大河頭村，剛進村幾個老鄉就圍上來，其中一個老漢很敢說，政府得好好整治一下這個村，分了地，村幹部整天沒事幹。一年三百六十天，他們就幹這三樣?周明金摸摸鼻子，啥三樣?老漢說，催公糧、催三統五提、催計劃生育費。幾個老鄉的話，讓周明金陷入了沉思。

在開展的大調研中，周明金前前後後，跑了八百個村莊，談話近萬人次。等到周明金再見到縣委張書記時，渾身上下瘦了一圈。張書記說幾個月不見，你可掉了不少肉。倆人互相說笑了幾句，周明金就直奔主題，像後莊扶村、李家疃、牛溪埠村，黨支部作用都發揮得好。支部強不強，全靠領頭羊，每一個班子裡，都有一個響噹噹的帶頭人。李高芝當書記幾十年，自己沒報銷過一頓飯錢。我們一路跑下來，深有感觸，好的村莊，黨支部發揮作用都很強，落後村莊，黨支部的聲音就很弱。在那些先進村，婦聯、青年團、民兵也都發揮了很好的作用，都是黨支部的有力助手。言畢，周明金翻開小本本，接著又說，我們總結了一個“三配套”經驗，一是以黨支部為核心，抓好村級組織配套建設;二是村民以自治為基礎，做好民主政治建設配套;三是把集體經濟當依託，做好社會化服務配套。張書記聽了，頻頻點頭，我們馬上開會研究完善“三配套”經驗，儘快在全縣所有村莊推廣。

“三配套”建設猶如一股春風，僅幾年工夫，萊西農村局面就大為改觀。大河頭村的變遷是“萊西經驗”結出的碩果。貧瘠地薄的大河頭村，離萊西城四十餘公里，坐落在萊西、即墨、萊陽三地交界，號稱是一腳踩三縣。全村的路都是羊腸小道，曲裡拐彎。小雨天，村子裡一片泥濘，走起路來鞋子都能被拔掉。有一天，耿式資外村的姨奶奶來走親戚，見眼前一片汪洋，驚得直喊娘。耿式資聽了，心裡想，大河村再不能這樣下去了。不久，耿式資出任黨支部書記，他拍著胸脯對周明金表態，周科長你放心，要麼不幹，幹就幹好，我要讓萊西經驗在這個老大難村老後進村開出花結出果來!

幫錢幫物，不如有個好支部。沒幾年工夫，大河村就成了富裕村。在全體村民會上，耿式資說，咱們不能再讓大河村邋里邋遢下去了，大幹一百天，讓大河村舊貌換新顏。全村上下，一呼百應，都是義務勞動。男女老少齊上陣，肩挑人抬，挑燈夜戰，幾個月下來，大河村就有了“五縱六橫”的大街。又一年後，大河村變成了花園村。

山東省委、省政府把“萊西經驗”向全省做了推廣。萊西農村遇到的問題和困惑，在全國很有普遍性。為了把“萊西經驗”推向全國，中組部先後兩次派人到萊西調研，民政部還成立“國家萊西村級組織建設經驗考察組”，對萊西進行全面深入考察。

時隔不久，中共中央組織部、民政部、共青團中央、中央政策研究室、全國婦聯聯合在萊西召開全國村級組織建設工作座談會。“萊西經驗”由此走出這個小縣，在全國農村紮根生長。

五

萊西沒有把“萊西經驗”畫上句號，他們一直走在不斷探索的路上。多年來，“萊西經驗”在實踐中豐富完善，在發展中更加成熟。“萊西經驗”不僅實實在在推動著萊西農村的基層黨組織建設，而且通過發揮黨組織的強大功能，有力推動了萊西地方的經濟社會全面進步。

那些天，我到萊西走鄉村訪農戶，恰逢盛春，到處綠樹蔥蔥，繁花灼灼，好一派茁壯的生機。步入新時代的後莊扶村、李家疃、牛溪埠、大河村等，處處充滿勃勃活力。

一問才得知，現任後莊扶村黨支部書記王希科的老父親，竟是當年的老支書王順壽。操持起後莊扶村的大小事來，王希科一點都不含糊。王希科道，當年俺爹常說，只要你把父老兄弟都當親人了，父老兄弟就和你心貼心。從當幹部那天起，我就把這話刻心裡了。

青島九聯集團的前身是村辦企業，後來企業改制，在黨員會上，有的黨員說：企業改了制，與咱沒有啥關係。王希科不這麼想，他說，企業換了新模式，黨支部更要服好務，何況咱們村還有很多人在九聯集團打工上班呢。九聯集團成立黨委後，下設五個黨支部，後莊扶村黨支部和九聯集團黨委一番摸索，最後推出“村企合一”的黨建工作新模式。九聯集團有什麼困難，涉及村裡的，比如排汙、拉電、修路等，王希科帶著支部成員鉚足勁幹。王希科說，村與企業脣齒相依，行不下春風，哪來的春雨?九聯集團也投桃報李，這些年反哺後莊扶村各類建設多達一億多元。

後莊扶村黨支部上世紀八十年代創辦的麵粉廠，至今仍然蒸蒸日上，從建廠到現在，都由黨支部負責。2018年創收不少，兩千多人的村莊，人均純收入逾二點二萬元。一些商家見後莊扶村的麵粉廠成了氣候，都想挖“寶”，還有的建議“改制”。但王希科就是不動心，他說，咱後莊扶村不能沒有村集體經濟!村民王恆傑住院刨去新農合報銷這塊，自己還花去一萬多元，回到家中，村裡很快給他報銷了餘下部分。王恆傑道，說千道萬，黨支部就是咱的好靠山。

“萊西經驗”的核心是為人民服務。牛溪埠村書記唐成勇，是個七〇後，很有些“闖勁”，有當年老書記唐成功的風範。不久前，一對在外打工的中年夫妻跑進村委會，男的叫林連峰，女的叫王福紅。王福紅一進門就開了腔，說買了鄰居的房子要過戶，打聽了一下，一是得有左鄰右舍的身份證，還得再跑國土所。說到這王福紅急得流了淚，俺兩口子在工地上請了假，包工頭急著讓回去，這個證那個戳，得跑到什麼時候才算完?!值班村幹部說，這個事不歸我管，你得去找會計樑華風。樑會計偏偏不在，電話一時沒打通，兩口子急得團團轉。這讓剛進門的唐成勇看到了，心想，一些農民兄弟出來辦事是兩眼一抹黑，得有村幹部帶著辦才好。唐成勇接著就開了一個會，會上說，現在很多村民在外打工，回來一趟不容易，咱們給他們解決後顧之憂，讓他們騰出時間去多賺錢，對其他在家的村民也一樣。很快，牛溪埠村建立了“首問責任制”，以後再有村民來辦事，接待者要第一時間找到責任人，由責任人全程幫著辦理。唐成勇說，咱們就先從林連峰買房的事辦起。這事歸樑華風管。樑會計一馬當先，當天晚上就把證件送到了這對夫妻手中……

如今，青島正在深化拓展“萊西經驗”。為了搞活一座城，陸續發起“雙招雙引”、軍民融合發展、鄉村振興等十五個“攻勢”。

周明金也應邀正四處介紹“萊西經驗”呢。

那天，見面不久，周明金就急著去做報告。

他邊走邊笑道，我這寶刀還不算老吧?!

說著，他很快就走遠了。

來源：大眾網