如何在貨幣政策中“慢撒氣”

如何在貨幣政策中“慢撒氣”

冉學東

近日,央行行長易綱在發表文章論述逆週期的宏觀調控時認為,宏觀調控尤其是貨幣政策必須根據經濟形勢變化靈活適度調整,加強逆週期調控。在經濟過熱或資產價格出現泡沫時,必須採用適當工具“慢撒氣”“軟著陸”,實現平穩調整。

關於宏觀調控中探索慢撒氣的方法,前證監會主席尚福林在今年5月份的一次談論中也提到了“慢撒氣”的方法,他說在前期調研中,有地方反映,房地產投資資金來自銀行的佔比很少,但在房地產業融資渠道多元化的表象下,最終的風險依舊集中在銀行,其風險的隱蔽性和不可預測性有所增加。由此尚福林建議,要把防控房地產金融風險放在更加重要的位置,堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”的基本方向,探索“慢撒氣”方式化解房地產泡沫。

慢撒氣主要是針對泡沫而言,就是資產價格水分較多,槓桿比較高,債務風險大。今年由於貨幣相對超發,銀行信貸過於激進,土地財政嚴重依賴房地產上漲,導致房價一再攀高。高房價會套取更多的銀行貸款,而銀行貸款正是銀行發行的貨幣,這部分貨幣成為當下中國M2的最主要的部分,過去幾年大多數的信貸都流向了房地產,對銀行的貸款質量造成很大的威脅:一旦房價下跌,抵押物價值就不能跟信貸相匹配,就會出現資產質量問題。

但是房地產泡沫的破裂不能過於迅猛,這會導致預期逆轉,一直的看空預期,會引發拋售潮,資產市場的踩踏行為會引發系統性金融風險。過去幾百年國際金融市場一再上演這樣的活劇,這是宏觀管理部門必須防範的。

所以當資產泡沫膨脹時,必須做到的就是要去槓桿,減少債務,從宏觀上看,就是要減少貨幣供給,這必須從兩方面入手,一是減少央行的基礎貨幣供給,一方面是減少商業銀行的廣義信貸,至少是增速要逐步降低,這就是貨幣政策的“慢撒氣”。

可以說最近幾年央行一直做的就是“慢撒氣”,2017年開始提高公開市場利率,跟隨美聯儲小幅加息市場利率幾次,但是並沒有調整存貸款基礎利率,這一方面沒有影響實體企業的信貸,但也進一步提高了影子銀行的融資成本。2018年開始隨著宏觀經濟下行壓力加大又開始逐漸降低公開市場利率,並通過MLF等各種公開市場工具向市場投放流動性,市場利率被壓到歷史性低位,最大的貨幣基金餘額寶的利率2.5%,成為徹徹底底的雞肋,這是央行為了拉平市場和存貸款基礎利率、防範貨幣市場基金風險而採取各種操作下達到的。

這種操作看起來似乎是非常寬鬆的貨幣政策,但是其實央行一邊在壓低利率,一邊卻在收貨幣。今年10月份的金融數據:10月末,廣義貨幣(M2)餘額179.56萬億元,同比增長8%,增速分別比上月末和上年同期低0.3個和0.9個百分點;狹義貨幣(M1)餘額54.01萬億元,同比增長2.7%,增速分別比上月末和上年同期低1.3個和10.3個百分點。兩類貨幣增速大幅下降,尤其是M1。

貨幣增速的下降是通過兩個方法做到的,一個是央行基礎貨幣發放下行,就是所謂的縮表,央行總資產在連續幾個月上升後10月轉為下降,10月份是358337.97億,9月份是366229.75億。這是由於商業銀行等具有存款功能的金融機構資產負債表中,10月“對中央銀行債權”一項金額由零轉為3800億,有人懷疑央行對這些金融機構做了正回購,也就是向商業銀行出賣了資產收回了貨幣,對此變化,央行一直沒有官方解釋。一方面是表外信貸的下滑,表現為社會融資總量增速的下降,10月份社會融資規模增量為7288億元,比上年同期少4716億元。

也就是說,在目前貨幣存量已經相當龐大,經濟發展已經主要從投資向消費和服務業發展的轉型中,中國經濟已經不需要那麼多的貨幣,市場對貨幣的需求已經相對下降了,這就是為什麼在貨幣增速下降、央行縮表的情況下,還能保持市場利率下降的主要原因。

而另一方面,央行通過降低市場利率,緩解債務壓力和融資成本,同時通過回收貨幣,保持市場流動性的適度緊張,不構成資產價格的進一步膨脹,同時讓一些殭屍企業開始出清。

責任編輯:孟俊蓮 主編:冉學東

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