家長對學校食堂的滿意度低；部分學校食堂設施簡陋，設備不全；有的學校負責人及食堂採購人員對採購食品的索證索票制度要求不嚴……10年前，浙江省常山縣學生在校用餐問題一度十分突出。
如今10年過去了，常山縣學生用餐問題是否解決？我們從教育系統瞭解到，近年來，常山縣學生食堂實現了原材料統一配送、師生同菜同價、同步全省實行農村中小學愛心營養餐。截至目前，常山縣實現了學校“陽光廚房”的全進駐，用心致力於讓學生在學校吃上“放心餐”。
從源頭把好食品安全關
為了消除學校食堂食品安全隱患，確保在校師生飲食安全，2009年12月底，常山縣食品安全委員會召開全縣學校食品原料統一配送研討會，明確了學校食品原料統一配送的範圍、目標、原則、程序、職責和具體操作辦法。
縣教育局根據實際情況分批推行食品原材料統一配送工作，2010年1月初制定並下發《常山縣學校食堂食品原料統一配送實施方案》，通過集中招投標形式分別進行公開招標，實行統一配送制度。3年後，全縣公辦與民辦學校都實現了食品原料統一配送。
對於配送企業，相關部門有著非常嚴格的要求，必須具備一定信譽、資質運輸、農殘物檢驗等能力，各學校採取網上填寫訂單或電子訂單等形式對本校食品採購需求量進行確認，配送企業需要每天在網上公佈第二天供應的品種及價格等信息，配送企業接受任務後，按合同要求向學校提供優質、乾淨、新鮮的貨物。
“配送公司一般在每天早上8點30分前對食品原材料配送到位。”縣教育裝備中心副主任徐敏介紹，配送企業配置“配送專用車”，憑專用通行證進出學校。生鮮蔬菜、肉類等鮮活食品必須當日配送，米麵、糧油類食品原料可視學校實際需求酌情配送，確保學校食品新鮮、優質、安全。
“吃得起”還要“吃得好”
“實行統一配送後，學校現在不僅不用每天派人採購，安全上也有了更多保障。”常山縣教育局黨委委員、副局長王文卿說，配送食材送到校後，學校還要進行嚴格驗收，一般要通過三個環節：首先是由一名食堂工作人員與一名隨機產生的教師組成驗收小組，隨後洗菜員工與切菜員工也要擔當起驗收員的角色，最後通過智慧監管讓食品安全監管“一覽到底”，市場監管部門和學校可以實時在線看到學校食堂食品加工的全過程，食物是否乾淨衛生“盡收眼底”。
價格方面，企業配送食品原料價格應低於當月物價部門提供的市場價格。對於質量有問題的食品要保證退貨，並及時更換符合質量標準的食品。為了確保價格的真實性和準確性，2010年由縣食安委、物價局、教育局等部門組成督查小組，每週一次到本縣大型超市進行詢價。
同時，常山縣教育局先後下發了《常山縣學校食品統一配送衛生安全事故處置應急預案》等多個文件，各中小學進一步完善了管理制度，制定了詳細的食品安全應急預案，將食品配送納入學校管理工作，由專人負責食品檢查、驗收、入庫等工作。
為確保中標企業的食品配送質量，該縣還引入配送企業退出機制：如因配送食品的質量出現問題，並引發重大食品安全事故，或者連續兩次學校對配送企業的評議結果滿意率低於50%，企業存在嚴重的食品安全隱患並整改不到位，該企業將被取消食品配送資格。
十年堅持教師陪餐、師生同菜同價
今年4月1日開始，常山縣全面實行校長配餐制。不過，“陪餐”對於常山縣教育系統來說，早已經不是新名詞了，不少學校已經實行教師陪餐制度了，而且一直堅持師生同菜同價。
常山育才幼兒園從2014年2月開辦以來一直實行“園長、書記陪餐制度”。“民以食為天，食以安為先”。育才幼兒園園長琚燕介紹，跟孩子一起吃飯，不僅能瞭解小朋友對伙食的喜好，也能進一步培養孩子良好的用餐習慣。此外，幼兒園每週都有推送《一週菜譜早知道》，讓家長在家也能看得明明白白。“每週都通過微信知道孩子在幼兒園吃些什麼，而且早上去送孩子的時候，在門口也能看見每個菜的具體配料，作為家長十分放心。”育才幼兒園一位家長說。
作為第一批實行統一配送的學校，常山縣招賢小學每天各班級都有教師陪餐，校長則堅持在食堂陪餐。“統一配送後，更安全、更放心，家長反映很好，學校教師與學生吃的是同樣的飯菜。”招賢小學校長曾文華介紹，招賢小學實行陪餐制度已將近10年了，與縣內其他大多數學校一樣，學校還實行“陽光食堂”制度，定期邀請家長監督食堂配菜的流程，無論是師生還是家長都可以隨時通過監控對食堂運作情況進行監督。“‘陪餐’是對學生食品安全最有力的監管，尤其是發揮校長保障校園食品安全的第一責任人作用。”曾文華表示，教師“陪餐”倒逼學校重視食堂飯菜質量，能確保校園食品安全。
“陪餐制度有助於推動學校領導更加重視學校食品質量的日常監管，及時發現問題、反饋問題和解決問題。”縣教育局黨委書記、局長洪永海表示，鼓勵家長參與到“陽光食堂”建設中，有利於家長和社會更好地瞭解學生餐情況，並結合實際提出各類改進建議，推動學校集中用餐相關工作良性發展。
《中國教師報》2019年05月15日第2版