南漢後主劉鋹(942—980)，原名劉繼興，五代時期南漢君主，是南漢帝劉晟之長子，原封衛王。南漢乾和十六年(958年)劉晟去世，劉繼興繼位，改名劉鋹，改元大寶。劉鋹在位期間，荒淫無度、統治昏庸，將朝政交予女巫，政事紊亂。公元971年為北宋所滅，劉鋹投降。
劉鋹宦官治國的理念聽起來很新穎，他的理論是，如果政府官員都有家室，就會有私心，為子孫的利益著想，不能一心一意為天朝盡忠。把政府官員們都閹割掉，就徹底剷除了產生官二代和二奶情人的土壤。在劉鋹統治下的南漢時期，所有的國家公務員別說包二奶養情人，一個個連老婆孩子都沒有，在南漢國都城廣州，街頭上穿官服的都是一水兒的娘娘腔的不男不女的政客，他們看似腰桿挺得很直，背後的痛只有他們自己知道。那個年代，除了劉鋹後宮的女人們之外，沒有什麼官太太，女人們想當官太太都沒有機會。
這實實在在是一個被閹割的小朝廷。劉鋹的騸人政治國策在他一上任的時候就出爐了。所有的政府官員，如果要得到重用，一律先要閹割掉，考上進士的準國家公務員，只有閹割過的才給分配工作。他的國策一出臺，全國上下一片譁然。
劉鋹似乎只有對變成太監的男人才放心。和尚道士們不娶老婆不生孩子的，不存在為了下一代以權謀私或者包二奶找情人的風險，按理說就用不著閹割了。當然，如果這些人不和劉鋹打交道，他眼不見心靜，那是無所謂的，只要他們來和他談禪論道，那就必須先閹割了再說，也就是說，劉鋹不想面對任何一個正常男人。
這個政策直接導致兩萬多政府官員變成了名符其實的太監，每當上朝的時候，宮殿裡充斥著不男不女的彙報工作的聲音，劉鋹心滿意足地聽著，他這下子徹底放心了，放心地讓官員們在自己的宮殿內外四處走動，他們對自己的後宮女人們已經沒有任何威脅，放心地讓官員們開展工作，他們即使搞腐敗，也就是吃吃喝喝而已，還能腐敗到哪兒去，沒有家室，沒有妻兒老小，一個人吃飽了全家不餓，只有全心全意為皇上、為國家盡忠。
攤上這樣的皇上，這個國家還能治理好嗎?皇上是心理變態的變態狂，大臣是不男不女的娘娘腔。作為亡國之君，劉鋹才不像南唐的君主一樣講什麼氣節呢，被趙匡胤封為恩赦侯之後，他成了一個閒人，偶爾做做手工獻給大宋帝國的聖上，取悅一下趙匡胤，很沒骨氣地在開封活了十年，三十九歲就死去了。