搶人大戰蔓延到了超大城市,上海下放戶籍審批權

7月1日,上海市人力資源和社會保障局與浦東新區政府簽約,向後者下放國內人才引進直接落戶和留學回國人員落戶審批權。

根據上海市委市政府出臺的《關於支持浦東新區改革開放再出發 實現新時代高質量發展的若干意見》,上海將依法賦予浦東新區市級經濟管理權限,在市級權限內對浦東加快發展的實際需要給予最大限度的支持和賦權。

2017年初以來,武漢、西安、長沙等城市先後掀起“搶人”大戰。繼二三線城市之後,上海下放戶籍審批權,成為國內第一個向部分城區下放戶籍審批權的直轄市和超大城市。

據資料顯示,在上海市2018年的國內人才引進中,浦東新區人才引進佔比超過50%;浦東新區留學生回國人員落戶佔比近40%。浦東新區的許多企業人才都面臨落戶難、辦理流程長等困惑。此次人才審批權下放,將在全市統一的標準範圍內,針對重點產業,優化審批流程和材料。

搶人大戰蔓延到了超大城市,上海下放戶籍審批權

其中,浦東新區的審批人員將全部納入全市統一標準的培訓,使用上海市的“一網通辦”平臺進行審批。審批事項由全市統一監管,統一公示。同時上海市人社局表示支持浦東新區針對已經形成的人才分類標準和重點企業情況,在把握落戶標準的前提下,進一步簡化審批流程,提高審批效率,以更高效地服務重點產業發展。

除了提高審批效率外,審批權下放還有望滿足不同企業的人才需求。根據上海市的標準,對所引進的人才有專業資質方面的要求,但不同企業,對人才的專業需求不同。例如許多外貿類公司需要大量的外語專業人才與海外客戶交流,這與上海市規定的科技類專業人才不同。未來,有關部門或許將根據不同企業的人才需求出臺個性化的審批細則。

此次權力下放後,將有助於提升浦東新區的引才自主性,提高引進人才與區域發展的契合度,提升浦東改革發展的後勁和內生動力,在更高水平上優化上海營商環境,幫助浦東“聚天下英才而用之”。

上海加入搶人大戰,也充分說明了人才對城市發展的重要性。中國少子化問題凸顯,年輕人口下跌,00後比80後少約7200萬。人口老齡化速度和規模前所未有,未富先老已成事實。

上海戶籍審批權的下放,也為其他直轄市和超大城市提供了借鑑。中國的任何一個城市,哪怕是超大城市,都逃不開搶人的命運。城市要發展,經濟要進步,就需要靠人才來驅動。而如何把引進的人才留住,將是各大城市需要思考的問題。房價、就業等民生問題的解決,或許將成為留住人才的關鍵。

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