'西安，莫讓“搶人”大戰變成“搶房”大戰'
無相君：
城市競爭歸根到底是人才的競爭。
無相財經出品
前段時間，被稱為“大唐反恐24小時”的劇集《長安十二時辰》，突然就火了。
1400年前的唐朝，有魏徵、房玄齡，有王維、李白，有閻立本、吳道子，孫思邈……這些當時名冠全國的各類人才，匯聚在長安，也成就了長安。
無相君：
城市競爭歸根到底是人才的競爭。
無相財經出品
前段時間，被稱為“大唐反恐24小時”的劇集《長安十二時辰》，突然就火了。
1400年前的唐朝，有魏徵、房玄齡，有王維、李白，有閻立本、吳道子，孫思邈……這些當時名冠全國的各類人才，匯聚在長安，也成就了長安。
（唐代長安復原鳥瞰圖）
自2017年以來，武漢、成都、西安、南京等 20 多個城市，都發布自家的“人才新政”。
也許是重振大唐的心情迫不及待，西安在兩年前就出臺了“史上最低門檻”，旨在在這場搶人大戰中，一奪頭籌。
01
孔雀西北飛
西安的戶籍新政，被評價為 “流程最簡、門檻最低、條件最少”。包括大中專生在內的在校大學生只要學生證和身份證就能在線辦理落戶等。
誘人的條件，的的確確為西安拉來了不少人。
據西安市公安局實時統計，從2018年1月1日至12月11日12時，西安市外遷入共751356人。
其中博士及以上學歷1219人，碩士研究生25745人，本科229208人，人才引進30655人。
無相君：
城市競爭歸根到底是人才的競爭。
無相財經出品
前段時間，被稱為“大唐反恐24小時”的劇集《長安十二時辰》，突然就火了。
1400年前的唐朝，有魏徵、房玄齡，有王維、李白，有閻立本、吳道子，孫思邈……這些當時名冠全國的各類人才，匯聚在長安，也成就了長安。
（唐代長安復原鳥瞰圖）
自2017年以來，武漢、成都、西安、南京等 20 多個城市，都發布自家的“人才新政”。
也許是重振大唐的心情迫不及待，西安在兩年前就出臺了“史上最低門檻”，旨在在這場搶人大戰中，一奪頭籌。
01
孔雀西北飛
西安的戶籍新政，被評價為 “流程最簡、門檻最低、條件最少”。包括大中專生在內的在校大學生只要學生證和身份證就能在線辦理落戶等。
誘人的條件，的的確確為西安拉來了不少人。
據西安市公安局實時統計，從2018年1月1日至12月11日12時，西安市外遷入共751356人。
其中博士及以上學歷1219人，碩士研究生25745人，本科229208人，人才引進30655人。
（數據來源：西安戶籍部門官方統計）
加上2017年3月1日至12月31日市外遷入的25.7萬“新西安人”，搶人新政實施以來，西安的新增人口突破了100萬，全市戶籍人口總數接近1000萬。
而後，西安又乘勝追擊，發佈戶籍新政2.0的升級版。
通過網站 “掌上戶籍”的綠色通道，個人可以通過手機，進行落戶的一站式全辦結，即便是落在集體戶上，也可同步完成舉家遷入，大大簡化了手續流程。
無相君：
城市競爭歸根到底是人才的競爭。
無相財經出品
前段時間，被稱為“大唐反恐24小時”的劇集《長安十二時辰》，突然就火了。
1400年前的唐朝，有魏徵、房玄齡，有王維、李白，有閻立本、吳道子，孫思邈……這些當時名冠全國的各類人才，匯聚在長安，也成就了長安。
（唐代長安復原鳥瞰圖）
自2017年以來，武漢、成都、西安、南京等 20 多個城市，都發布自家的“人才新政”。
也許是重振大唐的心情迫不及待，西安在兩年前就出臺了“史上最低門檻”，旨在在這場搶人大戰中，一奪頭籌。
01
孔雀西北飛
西安的戶籍新政，被評價為 “流程最簡、門檻最低、條件最少”。包括大中專生在內的在校大學生只要學生證和身份證就能在線辦理落戶等。
誘人的條件，的的確確為西安拉來了不少人。
據西安市公安局實時統計，從2018年1月1日至12月11日12時，西安市外遷入共751356人。
其中博士及以上學歷1219人，碩士研究生25745人，本科229208人，人才引進30655人。
（數據來源：西安戶籍部門官方統計）
加上2017年3月1日至12月31日市外遷入的25.7萬“新西安人”，搶人新政實施以來，西安的新增人口突破了100萬，全市戶籍人口總數接近1000萬。
而後，西安又乘勝追擊，發佈戶籍新政2.0的升級版。
通過網站 “掌上戶籍”的綠色通道，個人可以通過手機，進行落戶的一站式全辦結，即便是落在集體戶上，也可同步完成舉家遷入，大大簡化了手續流程。
這一科技與行政的結合，瞬間引爆了全國輿論。網站app開通的當天，西安就遷入落戶人口8050人，創下了歷史紀錄。
從2017年到現在，西安已經升級了6次戶籍政策。其深度和力度之大，在全國省會城市中絕無僅有。
為什麼西安要在這場人口戰中如此賣力呢？
恐怕是因為壓力真的來了。
02
天塹成軟肋
“八水繞長安”，在長安的興盛時期，四川和成都，在古代的書本上還是的“煙瘴之地”。
可現在，西部三城，西安無論是gdp，還是城市規模，都遠遠地被當年的“煙瘴之地”所超越。
2018年，重慶GDP2.04萬億，成都GDP1.5萬億，西安GDP8349億。
從城市規模看：
1997年，重慶成立了直轄市。一躍成為比肩成都、西安的西部大都市。隨後幾年，就把成都和西安甩在身後，一路擴張，成為了中國面積最大的直轄市。
無相君：
城市競爭歸根到底是人才的競爭。
無相財經出品
前段時間，被稱為“大唐反恐24小時”的劇集《長安十二時辰》，突然就火了。
1400年前的唐朝，有魏徵、房玄齡，有王維、李白，有閻立本、吳道子，孫思邈……這些當時名冠全國的各類人才，匯聚在長安，也成就了長安。
（唐代長安復原鳥瞰圖）
自2017年以來，武漢、成都、西安、南京等 20 多個城市，都發布自家的“人才新政”。
也許是重振大唐的心情迫不及待，西安在兩年前就出臺了“史上最低門檻”，旨在在這場搶人大戰中，一奪頭籌。
01
孔雀西北飛
西安的戶籍新政，被評價為 “流程最簡、門檻最低、條件最少”。包括大中專生在內的在校大學生只要學生證和身份證就能在線辦理落戶等。
誘人的條件，的的確確為西安拉來了不少人。
據西安市公安局實時統計，從2018年1月1日至12月11日12時，西安市外遷入共751356人。
其中博士及以上學歷1219人，碩士研究生25745人，本科229208人，人才引進30655人。
（數據來源：西安戶籍部門官方統計）
加上2017年3月1日至12月31日市外遷入的25.7萬“新西安人”，搶人新政實施以來，西安的新增人口突破了100萬，全市戶籍人口總數接近1000萬。
而後，西安又乘勝追擊，發佈戶籍新政2.0的升級版。
通過網站 “掌上戶籍”的綠色通道，個人可以通過手機，進行落戶的一站式全辦結，即便是落在集體戶上，也可同步完成舉家遷入，大大簡化了手續流程。
這一科技與行政的結合，瞬間引爆了全國輿論。網站app開通的當天，西安就遷入落戶人口8050人，創下了歷史紀錄。
從2017年到現在，西安已經升級了6次戶籍政策。其深度和力度之大，在全國省會城市中絕無僅有。
為什麼西安要在這場人口戰中如此賣力呢？
恐怕是因為壓力真的來了。
02
天塹成軟肋
“八水繞長安”，在長安的興盛時期，四川和成都，在古代的書本上還是的“煙瘴之地”。
可現在，西部三城，西安無論是gdp，還是城市規模，都遠遠地被當年的“煙瘴之地”所超越。
2018年，重慶GDP2.04萬億，成都GDP1.5萬億，西安GDP8349億。
從城市規模看：
1997年，重慶成立了直轄市。一躍成為比肩成都、西安的西部大都市。隨後幾年，就把成都和西安甩在身後，一路擴張，成為了中國面積最大的直轄市。
（重慶洪崖洞商業街夜景）
而成都呢，早在2002年，就合併了周邊的新都縣、溫江縣，隨後幾年，又撤掉了雙流縣、郫縣。如此，成都坐擁錦江、青羊、金牛、武侯、雙流、郫都等11個區，並管理簡陽、都江堰等5個縣級市，城市面積空間擴大了兩倍。
無相君：
城市競爭歸根到底是人才的競爭。
無相財經出品
前段時間，被稱為“大唐反恐24小時”的劇集《長安十二時辰》，突然就火了。
1400年前的唐朝，有魏徵、房玄齡，有王維、李白，有閻立本、吳道子，孫思邈……這些當時名冠全國的各類人才，匯聚在長安，也成就了長安。
（唐代長安復原鳥瞰圖）
自2017年以來，武漢、成都、西安、南京等 20 多個城市，都發布自家的“人才新政”。
也許是重振大唐的心情迫不及待，西安在兩年前就出臺了“史上最低門檻”，旨在在這場搶人大戰中，一奪頭籌。
01
孔雀西北飛
西安的戶籍新政，被評價為 “流程最簡、門檻最低、條件最少”。包括大中專生在內的在校大學生只要學生證和身份證就能在線辦理落戶等。
誘人的條件，的的確確為西安拉來了不少人。
據西安市公安局實時統計，從2018年1月1日至12月11日12時，西安市外遷入共751356人。
其中博士及以上學歷1219人，碩士研究生25745人，本科229208人，人才引進30655人。
（數據來源：西安戶籍部門官方統計）
加上2017年3月1日至12月31日市外遷入的25.7萬“新西安人”，搶人新政實施以來，西安的新增人口突破了100萬，全市戶籍人口總數接近1000萬。
而後，西安又乘勝追擊，發佈戶籍新政2.0的升級版。
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這一科技與行政的結合，瞬間引爆了全國輿論。網站app開通的當天，西安就遷入落戶人口8050人，創下了歷史紀錄。
從2017年到現在，西安已經升級了6次戶籍政策。其深度和力度之大，在全國省會城市中絕無僅有。
為什麼西安要在這場人口戰中如此賣力呢？
恐怕是因為壓力真的來了。
02
天塹成軟肋
“八水繞長安”，在長安的興盛時期，四川和成都，在古代的書本上還是的“煙瘴之地”。
可現在，西部三城，西安無論是gdp，還是城市規模，都遠遠地被當年的“煙瘴之地”所超越。
2018年，重慶GDP2.04萬億，成都GDP1.5萬億，西安GDP8349億。
從城市規模看：
1997年，重慶成立了直轄市。一躍成為比肩成都、西安的西部大都市。隨後幾年，就把成都和西安甩在身後，一路擴張，成為了中國面積最大的直轄市。
（重慶洪崖洞商業街夜景）
而成都呢，早在2002年，就合併了周邊的新都縣、溫江縣，隨後幾年，又撤掉了雙流縣、郫縣。如此，成都坐擁錦江、青羊、金牛、武侯、雙流、郫都等11個區，並管理簡陽、都江堰等5個縣級市，城市面積空間擴大了兩倍。
（成都城市規劃圖）
而西安，在撤縣設區方面，動作就顯得十分遲緩了。直到2014年12月13日，才決定將高陵撤縣，設立高陵區；2016年，將戶縣撤縣設鄠邑區。
20年就整合兩個縣區，從城市“塊頭”來看，西安和重慶、成都已不在一個“重量級”。
好歹也是13朝古都，要格局有格局，要規劃有規劃，有千年歷史的西安應該有著良好的擴城基礎，可擴城咋就那麼難呢？
實際上，恰恰是因為西安“八水環繞”的自然格局，才造成了西安城市地域與外界溝通的天然阻隔。
無相君：
城市競爭歸根到底是人才的競爭。
無相財經出品
前段時間，被稱為“大唐反恐24小時”的劇集《長安十二時辰》，突然就火了。
1400年前的唐朝，有魏徵、房玄齡，有王維、李白，有閻立本、吳道子，孫思邈……這些當時名冠全國的各類人才，匯聚在長安，也成就了長安。
（唐代長安復原鳥瞰圖）
自2017年以來，武漢、成都、西安、南京等 20 多個城市，都發布自家的“人才新政”。
也許是重振大唐的心情迫不及待，西安在兩年前就出臺了“史上最低門檻”，旨在在這場搶人大戰中，一奪頭籌。
01
孔雀西北飛
西安的戶籍新政，被評價為 “流程最簡、門檻最低、條件最少”。包括大中專生在內的在校大學生只要學生證和身份證就能在線辦理落戶等。
誘人的條件，的的確確為西安拉來了不少人。
據西安市公安局實時統計，從2018年1月1日至12月11日12時，西安市外遷入共751356人。
其中博士及以上學歷1219人，碩士研究生25745人，本科229208人，人才引進30655人。
（數據來源：西安戶籍部門官方統計）
加上2017年3月1日至12月31日市外遷入的25.7萬“新西安人”，搶人新政實施以來，西安的新增人口突破了100萬，全市戶籍人口總數接近1000萬。
而後，西安又乘勝追擊，發佈戶籍新政2.0的升級版。
通過網站 “掌上戶籍”的綠色通道，個人可以通過手機，進行落戶的一站式全辦結，即便是落在集體戶上，也可同步完成舉家遷入，大大簡化了手續流程。
這一科技與行政的結合，瞬間引爆了全國輿論。網站app開通的當天，西安就遷入落戶人口8050人，創下了歷史紀錄。
從2017年到現在，西安已經升級了6次戶籍政策。其深度和力度之大，在全國省會城市中絕無僅有。
為什麼西安要在這場人口戰中如此賣力呢？
恐怕是因為壓力真的來了。
02
天塹成軟肋
“八水繞長安”，在長安的興盛時期，四川和成都，在古代的書本上還是的“煙瘴之地”。
可現在，西部三城，西安無論是gdp，還是城市規模，都遠遠地被當年的“煙瘴之地”所超越。
2018年，重慶GDP2.04萬億，成都GDP1.5萬億，西安GDP8349億。
從城市規模看：
1997年，重慶成立了直轄市。一躍成為比肩成都、西安的西部大都市。隨後幾年，就把成都和西安甩在身後，一路擴張，成為了中國面積最大的直轄市。
（重慶洪崖洞商業街夜景）
而成都呢，早在2002年，就合併了周邊的新都縣、溫江縣，隨後幾年，又撤掉了雙流縣、郫縣。如此，成都坐擁錦江、青羊、金牛、武侯、雙流、郫都等11個區，並管理簡陽、都江堰等5個縣級市，城市面積空間擴大了兩倍。
（成都城市規劃圖）
而西安，在撤縣設區方面，動作就顯得十分遲緩了。直到2014年12月13日，才決定將高陵撤縣，設立高陵區；2016年，將戶縣撤縣設鄠邑區。
20年就整合兩個縣區，從城市“塊頭”來看，西安和重慶、成都已不在一個“重量級”。
好歹也是13朝古都，要格局有格局，要規劃有規劃，有千年歷史的西安應該有著良好的擴城基礎，可擴城咋就那麼難呢？
實際上，恰恰是因為西安“八水環繞”的自然格局，才造成了西安城市地域與外界溝通的天然阻隔。
（“八水環繞”的西安）
從地圖上看，西安的確乃藏風聚水之地，在關中盆地，四周都是天險環山，從軍事上說，只要扼守住其間的諸多關口，如潼關等，整個關中盆地便固若金湯。
但是，正是因為西安過於優秀的封閉性，讓它在建設現代化新城的道路上，扯到了X。
首先，由於四周多山多水，水陸交通就受到了阻礙，如果你從河南坐高鐵或其他火車到西安就能深深體會，一路上的各種隧道是有多黑暗。
“雖丈五之溝，漸車之水尚能禦寇”。
正是因為西安的城市地域交通結構受到八水所限定的自然地理空間的制約，所以西安很難擴大城區，在規模上，也就無法像成都那樣，肆意擴張。
無相君：
城市競爭歸根到底是人才的競爭。
無相財經出品
前段時間，被稱為“大唐反恐24小時”的劇集《長安十二時辰》，突然就火了。
1400年前的唐朝，有魏徵、房玄齡，有王維、李白，有閻立本、吳道子，孫思邈……這些當時名冠全國的各類人才，匯聚在長安，也成就了長安。
（唐代長安復原鳥瞰圖）
自2017年以來，武漢、成都、西安、南京等 20 多個城市，都發布自家的“人才新政”。
也許是重振大唐的心情迫不及待，西安在兩年前就出臺了“史上最低門檻”，旨在在這場搶人大戰中，一奪頭籌。
01
孔雀西北飛
西安的戶籍新政，被評價為 “流程最簡、門檻最低、條件最少”。包括大中專生在內的在校大學生只要學生證和身份證就能在線辦理落戶等。
誘人的條件，的的確確為西安拉來了不少人。
據西安市公安局實時統計，從2018年1月1日至12月11日12時，西安市外遷入共751356人。
其中博士及以上學歷1219人，碩士研究生25745人，本科229208人，人才引進30655人。
（數據來源：西安戶籍部門官方統計）
加上2017年3月1日至12月31日市外遷入的25.7萬“新西安人”，搶人新政實施以來，西安的新增人口突破了100萬，全市戶籍人口總數接近1000萬。
而後，西安又乘勝追擊，發佈戶籍新政2.0的升級版。
通過網站 “掌上戶籍”的綠色通道，個人可以通過手機，進行落戶的一站式全辦結，即便是落在集體戶上，也可同步完成舉家遷入，大大簡化了手續流程。
這一科技與行政的結合，瞬間引爆了全國輿論。網站app開通的當天，西安就遷入落戶人口8050人，創下了歷史紀錄。
從2017年到現在，西安已經升級了6次戶籍政策。其深度和力度之大，在全國省會城市中絕無僅有。
為什麼西安要在這場人口戰中如此賣力呢？
恐怕是因為壓力真的來了。
02
天塹成軟肋
“八水繞長安”，在長安的興盛時期，四川和成都，在古代的書本上還是的“煙瘴之地”。
可現在，西部三城，西安無論是gdp，還是城市規模，都遠遠地被當年的“煙瘴之地”所超越。
2018年，重慶GDP2.04萬億，成都GDP1.5萬億，西安GDP8349億。
從城市規模看：
1997年，重慶成立了直轄市。一躍成為比肩成都、西安的西部大都市。隨後幾年，就把成都和西安甩在身後，一路擴張，成為了中國面積最大的直轄市。
（重慶洪崖洞商業街夜景）
而成都呢，早在2002年，就合併了周邊的新都縣、溫江縣，隨後幾年，又撤掉了雙流縣、郫縣。如此，成都坐擁錦江、青羊、金牛、武侯、雙流、郫都等11個區，並管理簡陽、都江堰等5個縣級市，城市面積空間擴大了兩倍。
（成都城市規劃圖）
而西安，在撤縣設區方面，動作就顯得十分遲緩了。直到2014年12月13日，才決定將高陵撤縣，設立高陵區；2016年，將戶縣撤縣設鄠邑區。
20年就整合兩個縣區，從城市“塊頭”來看，西安和重慶、成都已不在一個“重量級”。
好歹也是13朝古都，要格局有格局，要規劃有規劃，有千年歷史的西安應該有著良好的擴城基礎，可擴城咋就那麼難呢？
實際上，恰恰是因為西安“八水環繞”的自然格局，才造成了西安城市地域與外界溝通的天然阻隔。
（“八水環繞”的西安）
從地圖上看，西安的確乃藏風聚水之地，在關中盆地，四周都是天險環山，從軍事上說，只要扼守住其間的諸多關口，如潼關等，整個關中盆地便固若金湯。
但是，正是因為西安過於優秀的封閉性，讓它在建設現代化新城的道路上，扯到了X。
首先，由於四周多山多水，水陸交通就受到了阻礙，如果你從河南坐高鐵或其他火車到西安就能深深體會，一路上的各種隧道是有多黑暗。
“雖丈五之溝，漸車之水尚能禦寇”。
正是因為西安的城市地域交通結構受到八水所限定的自然地理空間的制約，所以西安很難擴大城區，在規模上，也就無法像成都那樣，肆意擴張。
（西安主城區規劃示意圖）
有人認為，從城市“塊頭”來看，西安已經和重慶、成都不在一個“重量級”，如何爭雄？
塊頭不行，那只有靠人來湊了。
可是西安湊到足夠多的人了嗎？
去年，重慶的常住人口達到3101.79萬，未來還有500萬的提升空間。
而成都市2035年的規劃容量是2300萬以內，中心城區的人口規模控制在1360萬。2018年，成都市的常住人口是1633萬，只有重慶的一半。
但這也好於西安在大舉撈人後的數據。去年底，西安戶籍人口達到9923159人，而常住人口只有1000.37萬。
2016年，西安市對《西安城市總體規劃（2008-2020年）》作了修改，目標為：2020年西安市域人口規模要達到1070.78萬人，總人口要達到1500萬人。
2018年末，西安市常住人口才為1000.37萬人，相比2017年，只增加38.70萬人。
無相君：
城市競爭歸根到底是人才的競爭。
無相財經出品
前段時間，被稱為“大唐反恐24小時”的劇集《長安十二時辰》，突然就火了。
1400年前的唐朝，有魏徵、房玄齡，有王維、李白，有閻立本、吳道子，孫思邈……這些當時名冠全國的各類人才，匯聚在長安，也成就了長安。
（唐代長安復原鳥瞰圖）
自2017年以來，武漢、成都、西安、南京等 20 多個城市，都發布自家的“人才新政”。
也許是重振大唐的心情迫不及待，西安在兩年前就出臺了“史上最低門檻”，旨在在這場搶人大戰中，一奪頭籌。
01
孔雀西北飛
西安的戶籍新政，被評價為 “流程最簡、門檻最低、條件最少”。包括大中專生在內的在校大學生只要學生證和身份證就能在線辦理落戶等。
誘人的條件，的的確確為西安拉來了不少人。
據西安市公安局實時統計，從2018年1月1日至12月11日12時，西安市外遷入共751356人。
其中博士及以上學歷1219人，碩士研究生25745人，本科229208人，人才引進30655人。
（數據來源：西安戶籍部門官方統計）
加上2017年3月1日至12月31日市外遷入的25.7萬“新西安人”，搶人新政實施以來，西安的新增人口突破了100萬，全市戶籍人口總數接近1000萬。
而後，西安又乘勝追擊，發佈戶籍新政2.0的升級版。
通過網站 “掌上戶籍”的綠色通道，個人可以通過手機，進行落戶的一站式全辦結，即便是落在集體戶上，也可同步完成舉家遷入，大大簡化了手續流程。
這一科技與行政的結合，瞬間引爆了全國輿論。網站app開通的當天，西安就遷入落戶人口8050人，創下了歷史紀錄。
從2017年到現在，西安已經升級了6次戶籍政策。其深度和力度之大，在全國省會城市中絕無僅有。
為什麼西安要在這場人口戰中如此賣力呢？
恐怕是因為壓力真的來了。
02
天塹成軟肋
“八水繞長安”，在長安的興盛時期，四川和成都，在古代的書本上還是的“煙瘴之地”。
可現在，西部三城，西安無論是gdp，還是城市規模，都遠遠地被當年的“煙瘴之地”所超越。
2018年，重慶GDP2.04萬億，成都GDP1.5萬億，西安GDP8349億。
從城市規模看：
1997年，重慶成立了直轄市。一躍成為比肩成都、西安的西部大都市。隨後幾年，就把成都和西安甩在身後，一路擴張，成為了中國面積最大的直轄市。
（重慶洪崖洞商業街夜景）
而成都呢，早在2002年，就合併了周邊的新都縣、溫江縣，隨後幾年，又撤掉了雙流縣、郫縣。如此，成都坐擁錦江、青羊、金牛、武侯、雙流、郫都等11個區，並管理簡陽、都江堰等5個縣級市，城市面積空間擴大了兩倍。
（成都城市規劃圖）
而西安，在撤縣設區方面，動作就顯得十分遲緩了。直到2014年12月13日，才決定將高陵撤縣，設立高陵區；2016年，將戶縣撤縣設鄠邑區。
20年就整合兩個縣區，從城市“塊頭”來看，西安和重慶、成都已不在一個“重量級”。
好歹也是13朝古都，要格局有格局，要規劃有規劃，有千年歷史的西安應該有著良好的擴城基礎，可擴城咋就那麼難呢？
實際上，恰恰是因為西安“八水環繞”的自然格局，才造成了西安城市地域與外界溝通的天然阻隔。
（“八水環繞”的西安）
從地圖上看，西安的確乃藏風聚水之地，在關中盆地，四周都是天險環山，從軍事上說，只要扼守住其間的諸多關口，如潼關等，整個關中盆地便固若金湯。
但是，正是因為西安過於優秀的封閉性，讓它在建設現代化新城的道路上，扯到了X。
首先，由於四周多山多水，水陸交通就受到了阻礙，如果你從河南坐高鐵或其他火車到西安就能深深體會，一路上的各種隧道是有多黑暗。
“雖丈五之溝，漸車之水尚能禦寇”。
正是因為西安的城市地域交通結構受到八水所限定的自然地理空間的制約，所以西安很難擴大城區，在規模上，也就無法像成都那樣，肆意擴張。
（西安主城區規劃示意圖）
有人認為，從城市“塊頭”來看，西安已經和重慶、成都不在一個“重量級”，如何爭雄？
塊頭不行，那只有靠人來湊了。
可是西安湊到足夠多的人了嗎？
去年，重慶的常住人口達到3101.79萬，未來還有500萬的提升空間。
而成都市2035年的規劃容量是2300萬以內，中心城區的人口規模控制在1360萬。2018年，成都市的常住人口是1633萬，只有重慶的一半。
但這也好於西安在大舉撈人後的數據。去年底，西安戶籍人口達到9923159人，而常住人口只有1000.37萬。
2016年，西安市對《西安城市總體規劃（2008-2020年）》作了修改，目標為：2020年西安市域人口規模要達到1070.78萬人，總人口要達到1500萬人。
2018年末，西安市常住人口才為1000.37萬人，相比2017年，只增加38.70萬人。
（數據來源：中商產業研究院）
而若2020年西安要達到1500萬常住人口，那麼就需在接下來兩年裡，每年至少要吸引超過250萬新增常住人口。
事實上，這一數據別說是西安了，就是北上廣深也沒有過這樣的榮光。
近幾年來，深圳瘋狂吸引人口。2017年較2016年常住人口數量，深圳是全國增量最大的城市，也只達到61.99萬人。可想而知，西安的超級人口計劃是多麼艱難。
03
西安十問
提起西安發展，必會談起一個人，那就是曾經的西安市委書記王永康。
2017年，時任領導王永康提出的十個“為什麼”？系統地揭示了西安發展的短板。
其中有兩個問，反應了西安很難留住人的現實：時任西安市委書記王永康
1.為什麼我們科研院所林立，大專院校眾多，重大科研成果層出不窮，但在我市轉化能力不足，牆內開花牆外香？2.為什麼我們在制定規劃時，學校、醫院等民生服務配套都有，但老百姓卻一直在抱怨辦事難、上學難、看病難？
無相君：
城市競爭歸根到底是人才的競爭。
無相財經出品
前段時間，被稱為“大唐反恐24小時”的劇集《長安十二時辰》，突然就火了。
1400年前的唐朝，有魏徵、房玄齡，有王維、李白，有閻立本、吳道子，孫思邈……這些當時名冠全國的各類人才，匯聚在長安，也成就了長安。
（唐代長安復原鳥瞰圖）
自2017年以來，武漢、成都、西安、南京等 20 多個城市，都發布自家的“人才新政”。
也許是重振大唐的心情迫不及待，西安在兩年前就出臺了“史上最低門檻”，旨在在這場搶人大戰中，一奪頭籌。
01
孔雀西北飛
西安的戶籍新政，被評價為 “流程最簡、門檻最低、條件最少”。包括大中專生在內的在校大學生只要學生證和身份證就能在線辦理落戶等。
誘人的條件，的的確確為西安拉來了不少人。
據西安市公安局實時統計，從2018年1月1日至12月11日12時，西安市外遷入共751356人。
其中博士及以上學歷1219人，碩士研究生25745人，本科229208人，人才引進30655人。
（數據來源：西安戶籍部門官方統計）
加上2017年3月1日至12月31日市外遷入的25.7萬“新西安人”，搶人新政實施以來，西安的新增人口突破了100萬，全市戶籍人口總數接近1000萬。
而後，西安又乘勝追擊，發佈戶籍新政2.0的升級版。
通過網站 “掌上戶籍”的綠色通道，個人可以通過手機，進行落戶的一站式全辦結，即便是落在集體戶上，也可同步完成舉家遷入，大大簡化了手續流程。
這一科技與行政的結合，瞬間引爆了全國輿論。網站app開通的當天，西安就遷入落戶人口8050人，創下了歷史紀錄。
從2017年到現在，西安已經升級了6次戶籍政策。其深度和力度之大，在全國省會城市中絕無僅有。
為什麼西安要在這場人口戰中如此賣力呢？
恐怕是因為壓力真的來了。
02
天塹成軟肋
“八水繞長安”，在長安的興盛時期，四川和成都，在古代的書本上還是的“煙瘴之地”。
可現在，西部三城，西安無論是gdp，還是城市規模，都遠遠地被當年的“煙瘴之地”所超越。
2018年，重慶GDP2.04萬億，成都GDP1.5萬億，西安GDP8349億。
從城市規模看：
1997年，重慶成立了直轄市。一躍成為比肩成都、西安的西部大都市。隨後幾年，就把成都和西安甩在身後，一路擴張，成為了中國面積最大的直轄市。
（重慶洪崖洞商業街夜景）
而成都呢，早在2002年，就合併了周邊的新都縣、溫江縣，隨後幾年，又撤掉了雙流縣、郫縣。如此，成都坐擁錦江、青羊、金牛、武侯、雙流、郫都等11個區，並管理簡陽、都江堰等5個縣級市，城市面積空間擴大了兩倍。
（成都城市規劃圖）
而西安，在撤縣設區方面，動作就顯得十分遲緩了。直到2014年12月13日，才決定將高陵撤縣，設立高陵區；2016年，將戶縣撤縣設鄠邑區。
20年就整合兩個縣區，從城市“塊頭”來看，西安和重慶、成都已不在一個“重量級”。
好歹也是13朝古都，要格局有格局，要規劃有規劃，有千年歷史的西安應該有著良好的擴城基礎，可擴城咋就那麼難呢？
實際上，恰恰是因為西安“八水環繞”的自然格局，才造成了西安城市地域與外界溝通的天然阻隔。
（“八水環繞”的西安）
從地圖上看，西安的確乃藏風聚水之地，在關中盆地，四周都是天險環山，從軍事上說，只要扼守住其間的諸多關口，如潼關等，整個關中盆地便固若金湯。
但是，正是因為西安過於優秀的封閉性，讓它在建設現代化新城的道路上，扯到了X。
首先，由於四周多山多水，水陸交通就受到了阻礙，如果你從河南坐高鐵或其他火車到西安就能深深體會，一路上的各種隧道是有多黑暗。
“雖丈五之溝，漸車之水尚能禦寇”。
正是因為西安的城市地域交通結構受到八水所限定的自然地理空間的制約，所以西安很難擴大城區，在規模上，也就無法像成都那樣，肆意擴張。
（西安主城區規劃示意圖）
有人認為，從城市“塊頭”來看，西安已經和重慶、成都不在一個“重量級”，如何爭雄？
塊頭不行，那只有靠人來湊了。
可是西安湊到足夠多的人了嗎？
去年，重慶的常住人口達到3101.79萬，未來還有500萬的提升空間。
而成都市2035年的規劃容量是2300萬以內，中心城區的人口規模控制在1360萬。2018年，成都市的常住人口是1633萬，只有重慶的一半。
但這也好於西安在大舉撈人後的數據。去年底，西安戶籍人口達到9923159人，而常住人口只有1000.37萬。
2016年，西安市對《西安城市總體規劃（2008-2020年）》作了修改，目標為：2020年西安市域人口規模要達到1070.78萬人，總人口要達到1500萬人。
2018年末，西安市常住人口才為1000.37萬人，相比2017年，只增加38.70萬人。
（數據來源：中商產業研究院）
而若2020年西安要達到1500萬常住人口，那麼就需在接下來兩年裡，每年至少要吸引超過250萬新增常住人口。
事實上，這一數據別說是西安了，就是北上廣深也沒有過這樣的榮光。
近幾年來，深圳瘋狂吸引人口。2017年較2016年常住人口數量，深圳是全國增量最大的城市，也只達到61.99萬人。可想而知，西安的超級人口計劃是多麼艱難。
03
西安十問
提起西安發展，必會談起一個人，那就是曾經的西安市委書記王永康。
2017年，時任領導王永康提出的十個“為什麼”？系統地揭示了西安發展的短板。
其中有兩個問，反應了西安很難留住人的現實：時任西安市委書記王永康
1.為什麼我們科研院所林立，大專院校眾多，重大科研成果層出不窮，但在我市轉化能力不足，牆內開花牆外香？2.為什麼我們在制定規劃時，學校、醫院等民生服務配套都有，但老百姓卻一直在抱怨辦事難、上學難、看病難？
（時任西安市委書記王永康）
第一個問題，為什麼人才不願意留在西安呢？
實際上，就是因為西安的知名企業太少、薪資太低，對高端人才幾乎沒有任何吸引力。
西安有2所985大學，6所211大學，遠超重慶、成都、武漢。但是，西安的商業並不發達，所以這些人才自然就流到了東部。
無相君：
城市競爭歸根到底是人才的競爭。
無相財經出品
前段時間，被稱為“大唐反恐24小時”的劇集《長安十二時辰》，突然就火了。
1400年前的唐朝，有魏徵、房玄齡，有王維、李白，有閻立本、吳道子，孫思邈……這些當時名冠全國的各類人才，匯聚在長安，也成就了長安。
（唐代長安復原鳥瞰圖）
自2017年以來，武漢、成都、西安、南京等 20 多個城市，都發布自家的“人才新政”。
也許是重振大唐的心情迫不及待，西安在兩年前就出臺了“史上最低門檻”，旨在在這場搶人大戰中，一奪頭籌。
01
孔雀西北飛
西安的戶籍新政，被評價為 “流程最簡、門檻最低、條件最少”。包括大中專生在內的在校大學生只要學生證和身份證就能在線辦理落戶等。
誘人的條件，的的確確為西安拉來了不少人。
據西安市公安局實時統計，從2018年1月1日至12月11日12時，西安市外遷入共751356人。
其中博士及以上學歷1219人，碩士研究生25745人，本科229208人，人才引進30655人。
（數據來源：西安戶籍部門官方統計）
加上2017年3月1日至12月31日市外遷入的25.7萬“新西安人”，搶人新政實施以來，西安的新增人口突破了100萬，全市戶籍人口總數接近1000萬。
而後，西安又乘勝追擊，發佈戶籍新政2.0的升級版。
通過網站 “掌上戶籍”的綠色通道，個人可以通過手機，進行落戶的一站式全辦結，即便是落在集體戶上，也可同步完成舉家遷入，大大簡化了手續流程。
這一科技與行政的結合，瞬間引爆了全國輿論。網站app開通的當天，西安就遷入落戶人口8050人，創下了歷史紀錄。
從2017年到現在，西安已經升級了6次戶籍政策。其深度和力度之大，在全國省會城市中絕無僅有。
為什麼西安要在這場人口戰中如此賣力呢？
恐怕是因為壓力真的來了。
02
天塹成軟肋
“八水繞長安”，在長安的興盛時期，四川和成都，在古代的書本上還是的“煙瘴之地”。
可現在，西部三城，西安無論是gdp，還是城市規模，都遠遠地被當年的“煙瘴之地”所超越。
2018年，重慶GDP2.04萬億，成都GDP1.5萬億，西安GDP8349億。
從城市規模看：
1997年，重慶成立了直轄市。一躍成為比肩成都、西安的西部大都市。隨後幾年，就把成都和西安甩在身後，一路擴張，成為了中國面積最大的直轄市。
（重慶洪崖洞商業街夜景）
而成都呢，早在2002年，就合併了周邊的新都縣、溫江縣，隨後幾年，又撤掉了雙流縣、郫縣。如此，成都坐擁錦江、青羊、金牛、武侯、雙流、郫都等11個區，並管理簡陽、都江堰等5個縣級市，城市面積空間擴大了兩倍。
（成都城市規劃圖）
而西安，在撤縣設區方面，動作就顯得十分遲緩了。直到2014年12月13日，才決定將高陵撤縣，設立高陵區；2016年，將戶縣撤縣設鄠邑區。
20年就整合兩個縣區，從城市“塊頭”來看，西安和重慶、成都已不在一個“重量級”。
好歹也是13朝古都，要格局有格局，要規劃有規劃，有千年歷史的西安應該有著良好的擴城基礎，可擴城咋就那麼難呢？
實際上，恰恰是因為西安“八水環繞”的自然格局，才造成了西安城市地域與外界溝通的天然阻隔。
（“八水環繞”的西安）
從地圖上看，西安的確乃藏風聚水之地，在關中盆地，四周都是天險環山，從軍事上說，只要扼守住其間的諸多關口，如潼關等，整個關中盆地便固若金湯。
但是，正是因為西安過於優秀的封閉性，讓它在建設現代化新城的道路上，扯到了X。
首先，由於四周多山多水，水陸交通就受到了阻礙，如果你從河南坐高鐵或其他火車到西安就能深深體會，一路上的各種隧道是有多黑暗。
“雖丈五之溝，漸車之水尚能禦寇”。
正是因為西安的城市地域交通結構受到八水所限定的自然地理空間的制約，所以西安很難擴大城區，在規模上，也就無法像成都那樣，肆意擴張。
（西安主城區規劃示意圖）
有人認為，從城市“塊頭”來看，西安已經和重慶、成都不在一個“重量級”，如何爭雄？
塊頭不行，那只有靠人來湊了。
可是西安湊到足夠多的人了嗎？
去年，重慶的常住人口達到3101.79萬，未來還有500萬的提升空間。
而成都市2035年的規劃容量是2300萬以內，中心城區的人口規模控制在1360萬。2018年，成都市的常住人口是1633萬，只有重慶的一半。
但這也好於西安在大舉撈人後的數據。去年底，西安戶籍人口達到9923159人，而常住人口只有1000.37萬。
2016年，西安市對《西安城市總體規劃（2008-2020年）》作了修改，目標為：2020年西安市域人口規模要達到1070.78萬人，總人口要達到1500萬人。
2018年末，西安市常住人口才為1000.37萬人，相比2017年，只增加38.70萬人。
（數據來源：中商產業研究院）
而若2020年西安要達到1500萬常住人口，那麼就需在接下來兩年裡，每年至少要吸引超過250萬新增常住人口。
事實上，這一數據別說是西安了，就是北上廣深也沒有過這樣的榮光。
近幾年來，深圳瘋狂吸引人口。2017年較2016年常住人口數量，深圳是全國增量最大的城市，也只達到61.99萬人。可想而知，西安的超級人口計劃是多麼艱難。
03
西安十問
提起西安發展，必會談起一個人，那就是曾經的西安市委書記王永康。
2017年，時任領導王永康提出的十個“為什麼”？系統地揭示了西安發展的短板。
其中有兩個問，反應了西安很難留住人的現實：時任西安市委書記王永康
1.為什麼我們科研院所林立，大專院校眾多，重大科研成果層出不窮，但在我市轉化能力不足，牆內開花牆外香？2.為什麼我們在制定規劃時，學校、醫院等民生服務配套都有，但老百姓卻一直在抱怨辦事難、上學難、看病難？
（時任西安市委書記王永康）
第一個問題，為什麼人才不願意留在西安呢？
實際上，就是因為西安的知名企業太少、薪資太低，對高端人才幾乎沒有任何吸引力。
西安有2所985大學，6所211大學，遠超重慶、成都、武漢。但是，西安的商業並不發達，所以這些人才自然就流到了東部。
（西安交通大學）
至於第二個問，也是因為西安的城市服務環境，也比較落後。在此，我們以西安的教育來說明。
2018年4月8日晚，當地大型電視問政直播節目中，群眾為西安的教育打出了超低分數：21.89分！
有網友留言：
“在過去，戶籍在外地而在西安生活的孩子，要在西安上學是一件不容易的事，求爺爺告奶奶處處碰壁，沒有熟人，不交數萬元的贊助費是進不去的。”
無相君：
城市競爭歸根到底是人才的競爭。
無相財經出品
前段時間，被稱為“大唐反恐24小時”的劇集《長安十二時辰》，突然就火了。
1400年前的唐朝，有魏徵、房玄齡，有王維、李白，有閻立本、吳道子，孫思邈……這些當時名冠全國的各類人才，匯聚在長安，也成就了長安。
（唐代長安復原鳥瞰圖）
自2017年以來，武漢、成都、西安、南京等 20 多個城市，都發布自家的“人才新政”。
也許是重振大唐的心情迫不及待，西安在兩年前就出臺了“史上最低門檻”，旨在在這場搶人大戰中，一奪頭籌。
01
孔雀西北飛
西安的戶籍新政，被評價為 “流程最簡、門檻最低、條件最少”。包括大中專生在內的在校大學生只要學生證和身份證就能在線辦理落戶等。
誘人的條件，的的確確為西安拉來了不少人。
據西安市公安局實時統計，從2018年1月1日至12月11日12時，西安市外遷入共751356人。
其中博士及以上學歷1219人，碩士研究生25745人，本科229208人，人才引進30655人。
（數據來源：西安戶籍部門官方統計）
加上2017年3月1日至12月31日市外遷入的25.7萬“新西安人”，搶人新政實施以來，西安的新增人口突破了100萬，全市戶籍人口總數接近1000萬。
而後，西安又乘勝追擊，發佈戶籍新政2.0的升級版。
通過網站 “掌上戶籍”的綠色通道，個人可以通過手機，進行落戶的一站式全辦結，即便是落在集體戶上，也可同步完成舉家遷入，大大簡化了手續流程。
這一科技與行政的結合，瞬間引爆了全國輿論。網站app開通的當天，西安就遷入落戶人口8050人，創下了歷史紀錄。
從2017年到現在，西安已經升級了6次戶籍政策。其深度和力度之大，在全國省會城市中絕無僅有。
為什麼西安要在這場人口戰中如此賣力呢？
恐怕是因為壓力真的來了。
02
天塹成軟肋
“八水繞長安”，在長安的興盛時期，四川和成都，在古代的書本上還是的“煙瘴之地”。
可現在，西部三城，西安無論是gdp，還是城市規模，都遠遠地被當年的“煙瘴之地”所超越。
2018年，重慶GDP2.04萬億，成都GDP1.5萬億，西安GDP8349億。
從城市規模看：
1997年，重慶成立了直轄市。一躍成為比肩成都、西安的西部大都市。隨後幾年，就把成都和西安甩在身後，一路擴張，成為了中國面積最大的直轄市。
（重慶洪崖洞商業街夜景）
而成都呢，早在2002年，就合併了周邊的新都縣、溫江縣，隨後幾年，又撤掉了雙流縣、郫縣。如此，成都坐擁錦江、青羊、金牛、武侯、雙流、郫都等11個區，並管理簡陽、都江堰等5個縣級市，城市面積空間擴大了兩倍。
（成都城市規劃圖）
而西安，在撤縣設區方面，動作就顯得十分遲緩了。直到2014年12月13日，才決定將高陵撤縣，設立高陵區；2016年，將戶縣撤縣設鄠邑區。
20年就整合兩個縣區，從城市“塊頭”來看，西安和重慶、成都已不在一個“重量級”。
好歹也是13朝古都，要格局有格局，要規劃有規劃，有千年歷史的西安應該有著良好的擴城基礎，可擴城咋就那麼難呢？
實際上，恰恰是因為西安“八水環繞”的自然格局，才造成了西安城市地域與外界溝通的天然阻隔。
（“八水環繞”的西安）
從地圖上看，西安的確乃藏風聚水之地，在關中盆地，四周都是天險環山，從軍事上說，只要扼守住其間的諸多關口，如潼關等，整個關中盆地便固若金湯。
但是，正是因為西安過於優秀的封閉性，讓它在建設現代化新城的道路上，扯到了X。
首先，由於四周多山多水，水陸交通就受到了阻礙，如果你從河南坐高鐵或其他火車到西安就能深深體會，一路上的各種隧道是有多黑暗。
“雖丈五之溝，漸車之水尚能禦寇”。
正是因為西安的城市地域交通結構受到八水所限定的自然地理空間的制約，所以西安很難擴大城區，在規模上，也就無法像成都那樣，肆意擴張。
（西安主城區規劃示意圖）
有人認為，從城市“塊頭”來看，西安已經和重慶、成都不在一個“重量級”，如何爭雄？
塊頭不行，那只有靠人來湊了。
可是西安湊到足夠多的人了嗎？
去年，重慶的常住人口達到3101.79萬，未來還有500萬的提升空間。
而成都市2035年的規劃容量是2300萬以內，中心城區的人口規模控制在1360萬。2018年，成都市的常住人口是1633萬，只有重慶的一半。
但這也好於西安在大舉撈人後的數據。去年底，西安戶籍人口達到9923159人，而常住人口只有1000.37萬。
2016年，西安市對《西安城市總體規劃（2008-2020年）》作了修改，目標為：2020年西安市域人口規模要達到1070.78萬人，總人口要達到1500萬人。
2018年末，西安市常住人口才為1000.37萬人，相比2017年，只增加38.70萬人。
（數據來源：中商產業研究院）
而若2020年西安要達到1500萬常住人口，那麼就需在接下來兩年裡，每年至少要吸引超過250萬新增常住人口。
事實上，這一數據別說是西安了，就是北上廣深也沒有過這樣的榮光。
近幾年來，深圳瘋狂吸引人口。2017年較2016年常住人口數量，深圳是全國增量最大的城市，也只達到61.99萬人。可想而知，西安的超級人口計劃是多麼艱難。
03
西安十問
提起西安發展，必會談起一個人，那就是曾經的西安市委書記王永康。
2017年，時任領導王永康提出的十個“為什麼”？系統地揭示了西安發展的短板。
其中有兩個問，反應了西安很難留住人的現實：時任西安市委書記王永康
1.為什麼我們科研院所林立，大專院校眾多，重大科研成果層出不窮，但在我市轉化能力不足，牆內開花牆外香？2.為什麼我們在制定規劃時，學校、醫院等民生服務配套都有，但老百姓卻一直在抱怨辦事難、上學難、看病難？
（時任西安市委書記王永康）
第一個問題，為什麼人才不願意留在西安呢？
實際上，就是因為西安的知名企業太少、薪資太低，對高端人才幾乎沒有任何吸引力。
西安有2所985大學，6所211大學，遠超重慶、成都、武漢。但是，西安的商業並不發達，所以這些人才自然就流到了東部。
（西安交通大學）
至於第二個問，也是因為西安的城市服務環境，也比較落後。在此，我們以西安的教育來說明。
2018年4月8日晚，當地大型電視問政直播節目中，群眾為西安的教育打出了超低分數：21.89分！
有網友留言：
“在過去，戶籍在外地而在西安生活的孩子，要在西安上學是一件不容易的事，求爺爺告奶奶處處碰壁，沒有熟人，不交數萬元的贊助費是進不去的。”
（西安上學難的縮影：20多個小區僅1所小學，家長連夜排隊）
據相關新聞報道：在西安，私立幼兒園絕大多數需要提前一年報名，學費每月2000元左右，這對工薪階層是一筆不菲的開支。而公辦幼兒園又太少，他們很難選擇。
企業留不住人，環境又不吸引人。
儘管寬鬆的戶籍政策幫助一些城市吸引了更多人口，但反過來，放鬆入戶條件並不一定意味著常住人口增長就快。
其中一個主要的表現是，一些城市常住人口增加數與戶籍人口增加數呈現不匹配的狀態。
比如西安2018年末戶籍人口增加了80多萬，常住人口只增加了不到40萬。
實際上，搶人並不是城市發展的成果，如何解決人才後顧之憂，才是西安需要回答的問題。
無相君：
城市競爭歸根到底是人才的競爭。
無相財經出品
前段時間，被稱為“大唐反恐24小時”的劇集《長安十二時辰》，突然就火了。
1400年前的唐朝，有魏徵、房玄齡，有王維、李白，有閻立本、吳道子，孫思邈……這些當時名冠全國的各類人才，匯聚在長安，也成就了長安。
（唐代長安復原鳥瞰圖）
自2017年以來，武漢、成都、西安、南京等 20 多個城市，都發布自家的“人才新政”。
也許是重振大唐的心情迫不及待，西安在兩年前就出臺了“史上最低門檻”，旨在在這場搶人大戰中，一奪頭籌。
01
孔雀西北飛
西安的戶籍新政，被評價為 “流程最簡、門檻最低、條件最少”。包括大中專生在內的在校大學生只要學生證和身份證就能在線辦理落戶等。
誘人的條件，的的確確為西安拉來了不少人。
據西安市公安局實時統計，從2018年1月1日至12月11日12時，西安市外遷入共751356人。
其中博士及以上學歷1219人，碩士研究生25745人，本科229208人，人才引進30655人。
（數據來源：西安戶籍部門官方統計）
加上2017年3月1日至12月31日市外遷入的25.7萬“新西安人”，搶人新政實施以來，西安的新增人口突破了100萬，全市戶籍人口總數接近1000萬。
而後，西安又乘勝追擊，發佈戶籍新政2.0的升級版。
通過網站 “掌上戶籍”的綠色通道，個人可以通過手機，進行落戶的一站式全辦結，即便是落在集體戶上，也可同步完成舉家遷入，大大簡化了手續流程。
這一科技與行政的結合，瞬間引爆了全國輿論。網站app開通的當天，西安就遷入落戶人口8050人，創下了歷史紀錄。
從2017年到現在，西安已經升級了6次戶籍政策。其深度和力度之大，在全國省會城市中絕無僅有。
為什麼西安要在這場人口戰中如此賣力呢？
恐怕是因為壓力真的來了。
02
天塹成軟肋
“八水繞長安”，在長安的興盛時期，四川和成都，在古代的書本上還是的“煙瘴之地”。
可現在，西部三城，西安無論是gdp，還是城市規模，都遠遠地被當年的“煙瘴之地”所超越。
2018年，重慶GDP2.04萬億，成都GDP1.5萬億，西安GDP8349億。
從城市規模看：
1997年，重慶成立了直轄市。一躍成為比肩成都、西安的西部大都市。隨後幾年，就把成都和西安甩在身後，一路擴張，成為了中國面積最大的直轄市。
（重慶洪崖洞商業街夜景）
而成都呢，早在2002年，就合併了周邊的新都縣、溫江縣，隨後幾年，又撤掉了雙流縣、郫縣。如此，成都坐擁錦江、青羊、金牛、武侯、雙流、郫都等11個區，並管理簡陽、都江堰等5個縣級市，城市面積空間擴大了兩倍。
（成都城市規劃圖）
而西安，在撤縣設區方面，動作就顯得十分遲緩了。直到2014年12月13日，才決定將高陵撤縣，設立高陵區；2016年，將戶縣撤縣設鄠邑區。
20年就整合兩個縣區，從城市“塊頭”來看，西安和重慶、成都已不在一個“重量級”。
好歹也是13朝古都，要格局有格局，要規劃有規劃，有千年歷史的西安應該有著良好的擴城基礎，可擴城咋就那麼難呢？
實際上，恰恰是因為西安“八水環繞”的自然格局，才造成了西安城市地域與外界溝通的天然阻隔。
（“八水環繞”的西安）
從地圖上看，西安的確乃藏風聚水之地，在關中盆地，四周都是天險環山，從軍事上說，只要扼守住其間的諸多關口，如潼關等，整個關中盆地便固若金湯。
但是，正是因為西安過於優秀的封閉性，讓它在建設現代化新城的道路上，扯到了X。
首先，由於四周多山多水，水陸交通就受到了阻礙，如果你從河南坐高鐵或其他火車到西安就能深深體會，一路上的各種隧道是有多黑暗。
“雖丈五之溝，漸車之水尚能禦寇”。
正是因為西安的城市地域交通結構受到八水所限定的自然地理空間的制約，所以西安很難擴大城區，在規模上，也就無法像成都那樣，肆意擴張。
（西安主城區規劃示意圖）
有人認為，從城市“塊頭”來看，西安已經和重慶、成都不在一個“重量級”，如何爭雄？
塊頭不行，那只有靠人來湊了。
可是西安湊到足夠多的人了嗎？
去年，重慶的常住人口達到3101.79萬，未來還有500萬的提升空間。
而成都市2035年的規劃容量是2300萬以內，中心城區的人口規模控制在1360萬。2018年，成都市的常住人口是1633萬，只有重慶的一半。
但這也好於西安在大舉撈人後的數據。去年底，西安戶籍人口達到9923159人，而常住人口只有1000.37萬。
2016年，西安市對《西安城市總體規劃（2008-2020年）》作了修改，目標為：2020年西安市域人口規模要達到1070.78萬人，總人口要達到1500萬人。
2018年末，西安市常住人口才為1000.37萬人，相比2017年，只增加38.70萬人。
（數據來源：中商產業研究院）
而若2020年西安要達到1500萬常住人口，那麼就需在接下來兩年裡，每年至少要吸引超過250萬新增常住人口。
事實上，這一數據別說是西安了，就是北上廣深也沒有過這樣的榮光。
近幾年來，深圳瘋狂吸引人口。2017年較2016年常住人口數量，深圳是全國增量最大的城市，也只達到61.99萬人。可想而知，西安的超級人口計劃是多麼艱難。
03
西安十問
提起西安發展，必會談起一個人，那就是曾經的西安市委書記王永康。
2017年，時任領導王永康提出的十個“為什麼”？系統地揭示了西安發展的短板。
其中有兩個問，反應了西安很難留住人的現實：時任西安市委書記王永康
1.為什麼我們科研院所林立，大專院校眾多，重大科研成果層出不窮，但在我市轉化能力不足，牆內開花牆外香？2.為什麼我們在制定規劃時，學校、醫院等民生服務配套都有，但老百姓卻一直在抱怨辦事難、上學難、看病難？
（時任西安市委書記王永康）
第一個問題，為什麼人才不願意留在西安呢？
實際上，就是因為西安的知名企業太少、薪資太低，對高端人才幾乎沒有任何吸引力。
西安有2所985大學，6所211大學，遠超重慶、成都、武漢。但是，西安的商業並不發達，所以這些人才自然就流到了東部。
（西安交通大學）
至於第二個問，也是因為西安的城市服務環境，也比較落後。在此，我們以西安的教育來說明。
2018年4月8日晚，當地大型電視問政直播節目中，群眾為西安的教育打出了超低分數：21.89分！
有網友留言：
“在過去，戶籍在外地而在西安生活的孩子，要在西安上學是一件不容易的事，求爺爺告奶奶處處碰壁，沒有熟人，不交數萬元的贊助費是進不去的。”
（西安上學難的縮影：20多個小區僅1所小學，家長連夜排隊）
據相關新聞報道：在西安，私立幼兒園絕大多數需要提前一年報名，學費每月2000元左右，這對工薪階層是一筆不菲的開支。而公辦幼兒園又太少，他們很難選擇。
企業留不住人，環境又不吸引人。
儘管寬鬆的戶籍政策幫助一些城市吸引了更多人口，但反過來，放鬆入戶條件並不一定意味著常住人口增長就快。
其中一個主要的表現是，一些城市常住人口增加數與戶籍人口增加數呈現不匹配的狀態。
比如西安2018年末戶籍人口增加了80多萬，常住人口只增加了不到40萬。
實際上，搶人並不是城市發展的成果，如何解決人才後顧之憂，才是西安需要回答的問題。
04
留住人才！
杭州和深圳，為什麼能成為人才池子？我想，靠的就是一個長期性的制度環境。
只有先改變自己，才能真正吸引人才、留住人才乃至培養新的人才！
好在，西安也不在是閉著眼睛走路，開始一系列的“公關”，為人才的流入保駕護航。
2018年元旦，西安花了大價錢迎來了騰訊。緊接著，當時王書記還帶隊三四十名官員跑到北京拜訪小米等企業。
無相君：
城市競爭歸根到底是人才的競爭。
無相財經出品
前段時間，被稱為“大唐反恐24小時”的劇集《長安十二時辰》，突然就火了。
1400年前的唐朝，有魏徵、房玄齡，有王維、李白，有閻立本、吳道子，孫思邈……這些當時名冠全國的各類人才，匯聚在長安，也成就了長安。
（唐代長安復原鳥瞰圖）
自2017年以來，武漢、成都、西安、南京等 20 多個城市，都發布自家的“人才新政”。
也許是重振大唐的心情迫不及待，西安在兩年前就出臺了“史上最低門檻”，旨在在這場搶人大戰中，一奪頭籌。
01
孔雀西北飛
西安的戶籍新政，被評價為 “流程最簡、門檻最低、條件最少”。包括大中專生在內的在校大學生只要學生證和身份證就能在線辦理落戶等。
誘人的條件，的的確確為西安拉來了不少人。
據西安市公安局實時統計，從2018年1月1日至12月11日12時，西安市外遷入共751356人。
其中博士及以上學歷1219人，碩士研究生25745人，本科229208人，人才引進30655人。
（數據來源：西安戶籍部門官方統計）
加上2017年3月1日至12月31日市外遷入的25.7萬“新西安人”，搶人新政實施以來，西安的新增人口突破了100萬，全市戶籍人口總數接近1000萬。
而後，西安又乘勝追擊，發佈戶籍新政2.0的升級版。
通過網站 “掌上戶籍”的綠色通道，個人可以通過手機，進行落戶的一站式全辦結，即便是落在集體戶上，也可同步完成舉家遷入，大大簡化了手續流程。
這一科技與行政的結合，瞬間引爆了全國輿論。網站app開通的當天，西安就遷入落戶人口8050人，創下了歷史紀錄。
從2017年到現在，西安已經升級了6次戶籍政策。其深度和力度之大，在全國省會城市中絕無僅有。
為什麼西安要在這場人口戰中如此賣力呢？
恐怕是因為壓力真的來了。
02
天塹成軟肋
“八水繞長安”，在長安的興盛時期，四川和成都，在古代的書本上還是的“煙瘴之地”。
可現在，西部三城，西安無論是gdp，還是城市規模，都遠遠地被當年的“煙瘴之地”所超越。
2018年，重慶GDP2.04萬億，成都GDP1.5萬億，西安GDP8349億。
從城市規模看：
1997年，重慶成立了直轄市。一躍成為比肩成都、西安的西部大都市。隨後幾年，就把成都和西安甩在身後，一路擴張，成為了中國面積最大的直轄市。
（重慶洪崖洞商業街夜景）
而成都呢，早在2002年，就合併了周邊的新都縣、溫江縣，隨後幾年，又撤掉了雙流縣、郫縣。如此，成都坐擁錦江、青羊、金牛、武侯、雙流、郫都等11個區，並管理簡陽、都江堰等5個縣級市，城市面積空間擴大了兩倍。
（成都城市規劃圖）
而西安，在撤縣設區方面，動作就顯得十分遲緩了。直到2014年12月13日，才決定將高陵撤縣，設立高陵區；2016年，將戶縣撤縣設鄠邑區。
20年就整合兩個縣區，從城市“塊頭”來看，西安和重慶、成都已不在一個“重量級”。
好歹也是13朝古都，要格局有格局，要規劃有規劃，有千年歷史的西安應該有著良好的擴城基礎，可擴城咋就那麼難呢？
實際上，恰恰是因為西安“八水環繞”的自然格局，才造成了西安城市地域與外界溝通的天然阻隔。
（“八水環繞”的西安）
從地圖上看，西安的確乃藏風聚水之地，在關中盆地，四周都是天險環山，從軍事上說，只要扼守住其間的諸多關口，如潼關等，整個關中盆地便固若金湯。
但是，正是因為西安過於優秀的封閉性，讓它在建設現代化新城的道路上，扯到了X。
首先，由於四周多山多水，水陸交通就受到了阻礙，如果你從河南坐高鐵或其他火車到西安就能深深體會，一路上的各種隧道是有多黑暗。
“雖丈五之溝，漸車之水尚能禦寇”。
正是因為西安的城市地域交通結構受到八水所限定的自然地理空間的制約，所以西安很難擴大城區，在規模上，也就無法像成都那樣，肆意擴張。
（西安主城區規劃示意圖）
有人認為，從城市“塊頭”來看，西安已經和重慶、成都不在一個“重量級”，如何爭雄？
塊頭不行，那只有靠人來湊了。
可是西安湊到足夠多的人了嗎？
去年，重慶的常住人口達到3101.79萬，未來還有500萬的提升空間。
而成都市2035年的規劃容量是2300萬以內，中心城區的人口規模控制在1360萬。2018年，成都市的常住人口是1633萬，只有重慶的一半。
但這也好於西安在大舉撈人後的數據。去年底，西安戶籍人口達到9923159人，而常住人口只有1000.37萬。
2016年，西安市對《西安城市總體規劃（2008-2020年）》作了修改，目標為：2020年西安市域人口規模要達到1070.78萬人，總人口要達到1500萬人。
2018年末，西安市常住人口才為1000.37萬人，相比2017年，只增加38.70萬人。
（數據來源：中商產業研究院）
而若2020年西安要達到1500萬常住人口，那麼就需在接下來兩年裡，每年至少要吸引超過250萬新增常住人口。
事實上，這一數據別說是西安了，就是北上廣深也沒有過這樣的榮光。
近幾年來，深圳瘋狂吸引人口。2017年較2016年常住人口數量，深圳是全國增量最大的城市，也只達到61.99萬人。可想而知，西安的超級人口計劃是多麼艱難。
03
西安十問
提起西安發展，必會談起一個人，那就是曾經的西安市委書記王永康。
2017年，時任領導王永康提出的十個“為什麼”？系統地揭示了西安發展的短板。
其中有兩個問，反應了西安很難留住人的現實：時任西安市委書記王永康
1.為什麼我們科研院所林立，大專院校眾多，重大科研成果層出不窮，但在我市轉化能力不足，牆內開花牆外香？2.為什麼我們在制定規劃時，學校、醫院等民生服務配套都有，但老百姓卻一直在抱怨辦事難、上學難、看病難？
（時任西安市委書記王永康）
第一個問題，為什麼人才不願意留在西安呢？
實際上，就是因為西安的知名企業太少、薪資太低，對高端人才幾乎沒有任何吸引力。
西安有2所985大學，6所211大學，遠超重慶、成都、武漢。但是，西安的商業並不發達，所以這些人才自然就流到了東部。
（西安交通大學）
至於第二個問，也是因為西安的城市服務環境，也比較落後。在此，我們以西安的教育來說明。
2018年4月8日晚，當地大型電視問政直播節目中，群眾為西安的教育打出了超低分數：21.89分！
有網友留言：
“在過去，戶籍在外地而在西安生活的孩子，要在西安上學是一件不容易的事，求爺爺告奶奶處處碰壁，沒有熟人，不交數萬元的贊助費是進不去的。”
（西安上學難的縮影：20多個小區僅1所小學，家長連夜排隊）
據相關新聞報道：在西安，私立幼兒園絕大多數需要提前一年報名，學費每月2000元左右，這對工薪階層是一筆不菲的開支。而公辦幼兒園又太少，他們很難選擇。
企業留不住人，環境又不吸引人。
儘管寬鬆的戶籍政策幫助一些城市吸引了更多人口，但反過來，放鬆入戶條件並不一定意味著常住人口增長就快。
其中一個主要的表現是，一些城市常住人口增加數與戶籍人口增加數呈現不匹配的狀態。
比如西安2018年末戶籍人口增加了80多萬，常住人口只增加了不到40萬。
實際上，搶人並不是城市發展的成果，如何解決人才後顧之憂，才是西安需要回答的問題。
04
留住人才！
杭州和深圳，為什麼能成為人才池子？我想，靠的就是一個長期性的制度環境。
只有先改變自己，才能真正吸引人才、留住人才乃至培養新的人才！
好在，西安也不在是閉著眼睛走路，開始一系列的“公關”，為人才的流入保駕護航。
2018年元旦，西安花了大價錢迎來了騰訊。緊接著，當時王書記還帶隊三四十名官員跑到北京拜訪小米等企業。
（西安市與騰訊合作項目簽約）
他提出，西安要給企業提供“五星級店小二”式服務。這兩年，持續優化的營商環境也為西安吸引了不少資本的矚目。華為、吉利汽車、阿里巴巴、騰訊、京東、蘇寧、中興、浪潮、亞馬遜、海康威視、開沃汽車等企業先後有項目投向西安。
2018年前三季度，西安GDP排名重回歷史最高巔峰，達到1980年後38年來最高排名，位居全國第20位。在諸多營商環境排行榜中，西安成為了榜上常客。
在教育上，西安也頒佈了《西安市2018年新落戶人口適齡子女就學實施辦法》，明確提出全市新落戶人口適齡子女與本市常住戶籍人口享受同等待遇。
不過，在西安漸漸打造宜商城市的道路上，一個新的問題也開始浮現出來——西安誠意滿滿的“搶人大戰”，開始跑偏成了“搶房大戰”。
無相君：
城市競爭歸根到底是人才的競爭。
無相財經出品
前段時間，被稱為“大唐反恐24小時”的劇集《長安十二時辰》，突然就火了。
1400年前的唐朝，有魏徵、房玄齡，有王維、李白，有閻立本、吳道子，孫思邈……這些當時名冠全國的各類人才，匯聚在長安，也成就了長安。
（唐代長安復原鳥瞰圖）
自2017年以來，武漢、成都、西安、南京等 20 多個城市，都發布自家的“人才新政”。
也許是重振大唐的心情迫不及待，西安在兩年前就出臺了“史上最低門檻”，旨在在這場搶人大戰中，一奪頭籌。
01
孔雀西北飛
西安的戶籍新政，被評價為 “流程最簡、門檻最低、條件最少”。包括大中專生在內的在校大學生只要學生證和身份證就能在線辦理落戶等。
誘人的條件，的的確確為西安拉來了不少人。
據西安市公安局實時統計，從2018年1月1日至12月11日12時，西安市外遷入共751356人。
其中博士及以上學歷1219人，碩士研究生25745人，本科229208人，人才引進30655人。
（數據來源：西安戶籍部門官方統計）
加上2017年3月1日至12月31日市外遷入的25.7萬“新西安人”，搶人新政實施以來，西安的新增人口突破了100萬，全市戶籍人口總數接近1000萬。
而後，西安又乘勝追擊，發佈戶籍新政2.0的升級版。
通過網站 “掌上戶籍”的綠色通道，個人可以通過手機，進行落戶的一站式全辦結，即便是落在集體戶上，也可同步完成舉家遷入，大大簡化了手續流程。
這一科技與行政的結合，瞬間引爆了全國輿論。網站app開通的當天，西安就遷入落戶人口8050人，創下了歷史紀錄。
從2017年到現在，西安已經升級了6次戶籍政策。其深度和力度之大，在全國省會城市中絕無僅有。
為什麼西安要在這場人口戰中如此賣力呢？
恐怕是因為壓力真的來了。
02
天塹成軟肋
“八水繞長安”，在長安的興盛時期，四川和成都，在古代的書本上還是的“煙瘴之地”。
可現在，西部三城，西安無論是gdp，還是城市規模，都遠遠地被當年的“煙瘴之地”所超越。
2018年，重慶GDP2.04萬億，成都GDP1.5萬億，西安GDP8349億。
從城市規模看：
1997年，重慶成立了直轄市。一躍成為比肩成都、西安的西部大都市。隨後幾年，就把成都和西安甩在身後，一路擴張，成為了中國面積最大的直轄市。
（重慶洪崖洞商業街夜景）
而成都呢，早在2002年，就合併了周邊的新都縣、溫江縣，隨後幾年，又撤掉了雙流縣、郫縣。如此，成都坐擁錦江、青羊、金牛、武侯、雙流、郫都等11個區，並管理簡陽、都江堰等5個縣級市，城市面積空間擴大了兩倍。
（成都城市規劃圖）
而西安，在撤縣設區方面，動作就顯得十分遲緩了。直到2014年12月13日，才決定將高陵撤縣，設立高陵區；2016年，將戶縣撤縣設鄠邑區。
20年就整合兩個縣區，從城市“塊頭”來看，西安和重慶、成都已不在一個“重量級”。
好歹也是13朝古都，要格局有格局，要規劃有規劃，有千年歷史的西安應該有著良好的擴城基礎，可擴城咋就那麼難呢？
實際上，恰恰是因為西安“八水環繞”的自然格局，才造成了西安城市地域與外界溝通的天然阻隔。
（“八水環繞”的西安）
從地圖上看，西安的確乃藏風聚水之地，在關中盆地，四周都是天險環山，從軍事上說，只要扼守住其間的諸多關口，如潼關等，整個關中盆地便固若金湯。
但是，正是因為西安過於優秀的封閉性，讓它在建設現代化新城的道路上，扯到了X。
首先，由於四周多山多水，水陸交通就受到了阻礙，如果你從河南坐高鐵或其他火車到西安就能深深體會，一路上的各種隧道是有多黑暗。
“雖丈五之溝，漸車之水尚能禦寇”。
正是因為西安的城市地域交通結構受到八水所限定的自然地理空間的制約，所以西安很難擴大城區，在規模上，也就無法像成都那樣，肆意擴張。
（西安主城區規劃示意圖）
有人認為，從城市“塊頭”來看，西安已經和重慶、成都不在一個“重量級”，如何爭雄？
塊頭不行，那只有靠人來湊了。
可是西安湊到足夠多的人了嗎？
去年，重慶的常住人口達到3101.79萬，未來還有500萬的提升空間。
而成都市2035年的規劃容量是2300萬以內，中心城區的人口規模控制在1360萬。2018年，成都市的常住人口是1633萬，只有重慶的一半。
但這也好於西安在大舉撈人後的數據。去年底，西安戶籍人口達到9923159人，而常住人口只有1000.37萬。
2016年，西安市對《西安城市總體規劃（2008-2020年）》作了修改，目標為：2020年西安市域人口規模要達到1070.78萬人，總人口要達到1500萬人。
2018年末，西安市常住人口才為1000.37萬人，相比2017年，只增加38.70萬人。
（數據來源：中商產業研究院）
而若2020年西安要達到1500萬常住人口，那麼就需在接下來兩年裡，每年至少要吸引超過250萬新增常住人口。
事實上，這一數據別說是西安了，就是北上廣深也沒有過這樣的榮光。
近幾年來，深圳瘋狂吸引人口。2017年較2016年常住人口數量，深圳是全國增量最大的城市，也只達到61.99萬人。可想而知，西安的超級人口計劃是多麼艱難。
03
西安十問
提起西安發展，必會談起一個人，那就是曾經的西安市委書記王永康。
2017年，時任領導王永康提出的十個“為什麼”？系統地揭示了西安發展的短板。
其中有兩個問，反應了西安很難留住人的現實：時任西安市委書記王永康
1.為什麼我們科研院所林立，大專院校眾多，重大科研成果層出不窮，但在我市轉化能力不足，牆內開花牆外香？2.為什麼我們在制定規劃時，學校、醫院等民生服務配套都有，但老百姓卻一直在抱怨辦事難、上學難、看病難？
（時任西安市委書記王永康）
第一個問題，為什麼人才不願意留在西安呢？
實際上，就是因為西安的知名企業太少、薪資太低，對高端人才幾乎沒有任何吸引力。
西安有2所985大學，6所211大學，遠超重慶、成都、武漢。但是，西安的商業並不發達，所以這些人才自然就流到了東部。
（西安交通大學）
至於第二個問，也是因為西安的城市服務環境，也比較落後。在此，我們以西安的教育來說明。
2018年4月8日晚，當地大型電視問政直播節目中，群眾為西安的教育打出了超低分數：21.89分！
有網友留言：
“在過去，戶籍在外地而在西安生活的孩子，要在西安上學是一件不容易的事，求爺爺告奶奶處處碰壁，沒有熟人，不交數萬元的贊助費是進不去的。”
（西安上學難的縮影：20多個小區僅1所小學，家長連夜排隊）
據相關新聞報道：在西安，私立幼兒園絕大多數需要提前一年報名，學費每月2000元左右，這對工薪階層是一筆不菲的開支。而公辦幼兒園又太少，他們很難選擇。
企業留不住人，環境又不吸引人。
儘管寬鬆的戶籍政策幫助一些城市吸引了更多人口，但反過來，放鬆入戶條件並不一定意味著常住人口增長就快。
其中一個主要的表現是，一些城市常住人口增加數與戶籍人口增加數呈現不匹配的狀態。
比如西安2018年末戶籍人口增加了80多萬，常住人口只增加了不到40萬。
實際上，搶人並不是城市發展的成果，如何解決人才後顧之憂，才是西安需要回答的問題。
04
留住人才！
杭州和深圳，為什麼能成為人才池子？我想，靠的就是一個長期性的制度環境。
只有先改變自己，才能真正吸引人才、留住人才乃至培養新的人才！
好在，西安也不在是閉著眼睛走路，開始一系列的“公關”，為人才的流入保駕護航。
2018年元旦，西安花了大價錢迎來了騰訊。緊接著，當時王書記還帶隊三四十名官員跑到北京拜訪小米等企業。
（西安市與騰訊合作項目簽約）
他提出，西安要給企業提供“五星級店小二”式服務。這兩年，持續優化的營商環境也為西安吸引了不少資本的矚目。華為、吉利汽車、阿里巴巴、騰訊、京東、蘇寧、中興、浪潮、亞馬遜、海康威視、開沃汽車等企業先後有項目投向西安。
2018年前三季度，西安GDP排名重回歷史最高巔峰，達到1980年後38年來最高排名，位居全國第20位。在諸多營商環境排行榜中，西安成為了榜上常客。
在教育上，西安也頒佈了《西安市2018年新落戶人口適齡子女就學實施辦法》，明確提出全市新落戶人口適齡子女與本市常住戶籍人口享受同等待遇。
不過，在西安漸漸打造宜商城市的道路上，一個新的問題也開始浮現出來——西安誠意滿滿的“搶人大戰”，開始跑偏成了“搶房大戰”。
（西安某樓盤搶房盛景）
由於西安過去一年的“搶人”成果，比之前五年的新增戶籍人口還要多一倍。於是我們也看到了，西安的房價開始大幅上漲。
國家統計局數據顯示，2018年11月，西安市新建商品房價格環比上漲1.4%。這是從2016年3月以來，西安市住房價格連續32個月持續上漲。
兩年時間，西安房價從6514元/平米一路飆升至如今的14173元/平米，已經翻了一倍多。
無相君：
城市競爭歸根到底是人才的競爭。
無相財經出品
前段時間，被稱為“大唐反恐24小時”的劇集《長安十二時辰》，突然就火了。
1400年前的唐朝，有魏徵、房玄齡，有王維、李白，有閻立本、吳道子，孫思邈……這些當時名冠全國的各類人才，匯聚在長安，也成就了長安。
（唐代長安復原鳥瞰圖）
自2017年以來，武漢、成都、西安、南京等 20 多個城市，都發布自家的“人才新政”。
也許是重振大唐的心情迫不及待，西安在兩年前就出臺了“史上最低門檻”，旨在在這場搶人大戰中，一奪頭籌。
01
孔雀西北飛
西安的戶籍新政，被評價為 “流程最簡、門檻最低、條件最少”。包括大中專生在內的在校大學生只要學生證和身份證就能在線辦理落戶等。
誘人的條件，的的確確為西安拉來了不少人。
據西安市公安局實時統計，從2018年1月1日至12月11日12時，西安市外遷入共751356人。
其中博士及以上學歷1219人，碩士研究生25745人，本科229208人，人才引進30655人。
（數據來源：西安戶籍部門官方統計）
加上2017年3月1日至12月31日市外遷入的25.7萬“新西安人”，搶人新政實施以來，西安的新增人口突破了100萬，全市戶籍人口總數接近1000萬。
而後，西安又乘勝追擊，發佈戶籍新政2.0的升級版。
通過網站 “掌上戶籍”的綠色通道，個人可以通過手機，進行落戶的一站式全辦結，即便是落在集體戶上，也可同步完成舉家遷入，大大簡化了手續流程。
這一科技與行政的結合，瞬間引爆了全國輿論。網站app開通的當天，西安就遷入落戶人口8050人，創下了歷史紀錄。
從2017年到現在，西安已經升級了6次戶籍政策。其深度和力度之大，在全國省會城市中絕無僅有。
為什麼西安要在這場人口戰中如此賣力呢？
恐怕是因為壓力真的來了。
02
天塹成軟肋
“八水繞長安”，在長安的興盛時期，四川和成都，在古代的書本上還是的“煙瘴之地”。
可現在，西部三城，西安無論是gdp，還是城市規模，都遠遠地被當年的“煙瘴之地”所超越。
2018年，重慶GDP2.04萬億，成都GDP1.5萬億，西安GDP8349億。
從城市規模看：
1997年，重慶成立了直轄市。一躍成為比肩成都、西安的西部大都市。隨後幾年，就把成都和西安甩在身後，一路擴張，成為了中國面積最大的直轄市。
（重慶洪崖洞商業街夜景）
而成都呢，早在2002年，就合併了周邊的新都縣、溫江縣，隨後幾年，又撤掉了雙流縣、郫縣。如此，成都坐擁錦江、青羊、金牛、武侯、雙流、郫都等11個區，並管理簡陽、都江堰等5個縣級市，城市面積空間擴大了兩倍。
（成都城市規劃圖）
而西安，在撤縣設區方面，動作就顯得十分遲緩了。直到2014年12月13日，才決定將高陵撤縣，設立高陵區；2016年，將戶縣撤縣設鄠邑區。
20年就整合兩個縣區，從城市“塊頭”來看，西安和重慶、成都已不在一個“重量級”。
好歹也是13朝古都，要格局有格局，要規劃有規劃，有千年歷史的西安應該有著良好的擴城基礎，可擴城咋就那麼難呢？
實際上，恰恰是因為西安“八水環繞”的自然格局，才造成了西安城市地域與外界溝通的天然阻隔。
（“八水環繞”的西安）
從地圖上看，西安的確乃藏風聚水之地，在關中盆地，四周都是天險環山，從軍事上說，只要扼守住其間的諸多關口，如潼關等，整個關中盆地便固若金湯。
但是，正是因為西安過於優秀的封閉性，讓它在建設現代化新城的道路上，扯到了X。
首先，由於四周多山多水，水陸交通就受到了阻礙，如果你從河南坐高鐵或其他火車到西安就能深深體會，一路上的各種隧道是有多黑暗。
“雖丈五之溝，漸車之水尚能禦寇”。
正是因為西安的城市地域交通結構受到八水所限定的自然地理空間的制約，所以西安很難擴大城區，在規模上，也就無法像成都那樣，肆意擴張。
（西安主城區規劃示意圖）
有人認為，從城市“塊頭”來看，西安已經和重慶、成都不在一個“重量級”，如何爭雄？
塊頭不行，那只有靠人來湊了。
可是西安湊到足夠多的人了嗎？
去年，重慶的常住人口達到3101.79萬，未來還有500萬的提升空間。
而成都市2035年的規劃容量是2300萬以內，中心城區的人口規模控制在1360萬。2018年，成都市的常住人口是1633萬，只有重慶的一半。
但這也好於西安在大舉撈人後的數據。去年底，西安戶籍人口達到9923159人，而常住人口只有1000.37萬。
2016年，西安市對《西安城市總體規劃（2008-2020年）》作了修改，目標為：2020年西安市域人口規模要達到1070.78萬人，總人口要達到1500萬人。
2018年末，西安市常住人口才為1000.37萬人，相比2017年，只增加38.70萬人。
（數據來源：中商產業研究院）
而若2020年西安要達到1500萬常住人口，那麼就需在接下來兩年裡，每年至少要吸引超過250萬新增常住人口。
事實上，這一數據別說是西安了，就是北上廣深也沒有過這樣的榮光。
近幾年來，深圳瘋狂吸引人口。2017年較2016年常住人口數量，深圳是全國增量最大的城市，也只達到61.99萬人。可想而知，西安的超級人口計劃是多麼艱難。
03
西安十問
提起西安發展，必會談起一個人，那就是曾經的西安市委書記王永康。
2017年，時任領導王永康提出的十個“為什麼”？系統地揭示了西安發展的短板。
其中有兩個問，反應了西安很難留住人的現實：時任西安市委書記王永康
1.為什麼我們科研院所林立，大專院校眾多，重大科研成果層出不窮，但在我市轉化能力不足，牆內開花牆外香？2.為什麼我們在制定規劃時，學校、醫院等民生服務配套都有，但老百姓卻一直在抱怨辦事難、上學難、看病難？
（時任西安市委書記王永康）
第一個問題，為什麼人才不願意留在西安呢？
實際上，就是因為西安的知名企業太少、薪資太低，對高端人才幾乎沒有任何吸引力。
西安有2所985大學，6所211大學，遠超重慶、成都、武漢。但是，西安的商業並不發達，所以這些人才自然就流到了東部。
（西安交通大學）
至於第二個問，也是因為西安的城市服務環境，也比較落後。在此，我們以西安的教育來說明。
2018年4月8日晚，當地大型電視問政直播節目中，群眾為西安的教育打出了超低分數：21.89分！
有網友留言：
“在過去，戶籍在外地而在西安生活的孩子，要在西安上學是一件不容易的事，求爺爺告奶奶處處碰壁，沒有熟人，不交數萬元的贊助費是進不去的。”
（西安上學難的縮影：20多個小區僅1所小學，家長連夜排隊）
據相關新聞報道：在西安，私立幼兒園絕大多數需要提前一年報名，學費每月2000元左右，這對工薪階層是一筆不菲的開支。而公辦幼兒園又太少，他們很難選擇。
企業留不住人，環境又不吸引人。
儘管寬鬆的戶籍政策幫助一些城市吸引了更多人口，但反過來，放鬆入戶條件並不一定意味著常住人口增長就快。
其中一個主要的表現是，一些城市常住人口增加數與戶籍人口增加數呈現不匹配的狀態。
比如西安2018年末戶籍人口增加了80多萬，常住人口只增加了不到40萬。
實際上，搶人並不是城市發展的成果，如何解決人才後顧之憂，才是西安需要回答的問題。
04
留住人才！
杭州和深圳，為什麼能成為人才池子？我想，靠的就是一個長期性的制度環境。
只有先改變自己，才能真正吸引人才、留住人才乃至培養新的人才！
好在，西安也不在是閉著眼睛走路，開始一系列的“公關”，為人才的流入保駕護航。
2018年元旦，西安花了大價錢迎來了騰訊。緊接著，當時王書記還帶隊三四十名官員跑到北京拜訪小米等企業。
（西安市與騰訊合作項目簽約）
他提出，西安要給企業提供“五星級店小二”式服務。這兩年，持續優化的營商環境也為西安吸引了不少資本的矚目。華為、吉利汽車、阿里巴巴、騰訊、京東、蘇寧、中興、浪潮、亞馬遜、海康威視、開沃汽車等企業先後有項目投向西安。
2018年前三季度，西安GDP排名重回歷史最高巔峰，達到1980年後38年來最高排名，位居全國第20位。在諸多營商環境排行榜中，西安成為了榜上常客。
在教育上，西安也頒佈了《西安市2018年新落戶人口適齡子女就學實施辦法》，明確提出全市新落戶人口適齡子女與本市常住戶籍人口享受同等待遇。
不過，在西安漸漸打造宜商城市的道路上，一個新的問題也開始浮現出來——西安誠意滿滿的“搶人大戰”，開始跑偏成了“搶房大戰”。
（西安某樓盤搶房盛景）
由於西安過去一年的“搶人”成果，比之前五年的新增戶籍人口還要多一倍。於是我們也看到了，西安的房價開始大幅上漲。
國家統計局數據顯示，2018年11月，西安市新建商品房價格環比上漲1.4%。這是從2016年3月以來，西安市住房價格連續32個月持續上漲。
兩年時間，西安房價從6514元/平米一路飆升至如今的14173元/平米，已經翻了一倍多。
（數據來源：房天下）
“搶人大戰”變成“搶房大戰”，這樣的結果不僅偏離了人才引進的初衷，而且還累及了政府的公信力。
儘管“搶人”具有政策上的眼球效應，但誰都明白，決定一個城市人才厚度和戀棧程度的，是這個城市本身的宜商、宜居的環境。
如何破解搶人後的搶房問題，西安還需要“緊趕幾步”。