電企熬不住開始行動了,煤企電企誰能贏?

能源 楊昆 經濟 環境保護 金銀島財經 2017-03-29

3月17日,寧夏七家電企已向自治區經信委上書,稱由於煤價大漲,電量下滑,火電企業已處於全面虧損的狀態,希望能儘快降低煤價。

電企熬不住開始行動了,煤企電企誰能贏?

煤企電企開撕

關於七家電企的上書,經信委還未答覆,神華寧煤已先給出了“溫馨提示”:不降價,快點籤,不籤就不供了。

有人分析七家電企降煤價的要求,猜測經信委不大可能採納他們的建議

對於七家電企上書的事情,寧夏回族自治區經信委電力運行處處長崔海山稱:

這個事情的確存在,但是寧煤還沒有回覆任何正式的意見。我們找寧煤,只能是在充分掌握周邊和全國的煤炭價格以後,才能聯繫他處理這件事。我們要承認煤炭市場是一個市場化的東西,不是計劃性的東西。

而記者聯繫神華寧煤,他們表示:

現在煤炭的市場價是390元/噸,我們這個煤320元,他們嫌貴。他們也不去市場上採購,還非要讓我們供煤。

在神華寧煤的價格並不是高於周邊煤炭價格的時候,政府沒什麼理由去幹預煤價。

另外,對於減少直接交易電價讓利幅度和暫緩直接交易的建議,業內人士表示不大可能。今年年初寧夏推出“降成本30條”,第一條就是要擴大電力直接交易規模,參與企業用戶範圍從目前電壓等級110KV及以上的大型用戶逐步放寬,2019年底前全部放開。

關於電力直接交易,競爭激烈之下,電價簡直低得慘不忍睹。去年就有人戲稱是:參加電力直接交易是“找死”,不參加是“等死”。在煤價飛漲之時,電企日子更是難過。

火電企業虧損

煤價大漲,神華大手筆分紅590億。電企的經營情況又如何?

3月17日,中電聯常務副理事長楊昆在2017年經濟形勢與電力發展預測會上表示,2016年,煤電企業利潤出現斷崖式下跌,五大發電集團煤電利潤同比下降68.6%,且降幅呈不斷擴大的趨勢。按2017年四大央企煤炭長協基準價格535元/噸計算,2017年燃煤發電企業將面臨全面虧損。

“燃料、環保等發電成本不斷上升,去年煤電上網標杆電價下調,發電計劃進一步放開,導致交易電價大幅降低。再加上發電設備利用小時數大幅下降,煤電企業對電煤價格成本承受能力大幅降低,煤電企業利潤出現斷崖式下跌。”楊昆分析道。

政府要保電力供應

電企經營出現困難的當然不僅僅在寧夏,這次由寧夏首先爆出“上書事件”,或許只是因為寧夏的上網電價全國最低。

另一條刷屏的關於電的新聞,是貴州為保電煤供應,禁止本省煤炭出省。貴州煤炭資源豐富,素有“江南煤海”之稱。去年原煤產量1.6億噸,排全國第四。

今年煤炭市場淡季不淡,電煤供應尤其緊張,貴州電網曾發佈大面積停電預警。自從2006年11月開始,為保電煤供應,貴州電煤封關,不讓出省。3月初時,貴州曾一度停止封關,完成電煤任務的煤礦公司允許中煤出關,未完成的依然不許出關。不過,在通關以後,因為雲南大量持有資金的中間商湧入貴州購煤,煤價上漲,導致貴州煤炭供應再度緊張。

於是,3月16日晚12時貴州省煤炭再度“封關”,禁止煤炭出省,此次封關力度更大,主要是增加禁止了中煤(介於精煤和矸石中間的煤)出關。同時,具體結束時間未定。

聽聞,貴州省領導專門召開電煤保供會議,底線就是“不能斷電”。

為了保電煤,前段時間,能源局的處級幹部基本全都下鄉了,來煤礦上做復產工作。”一位長期接觸貴州省煤礦的人士稱。

一方面是說服復產,而另一方面,是壓在貴州身上的去產能任務。

2017年貴州能源工作會議指出,今年貴州計劃關閉煤礦120處,化解過剩產能1500萬噸。為化解煤炭行業過剩產能問題,貴州依法及時調整相關政策推動煤礦企業兼併重組,在“數量減半”基礎上,提出重組後不得超過重組前煤礦產能之和,且重組後規模不得低於30萬噸/年的政策要求。同時,對積極開展兼併重組已完成去產能關閉煤礦的企業實施梯級獎補。

矛盾何解?

一方面產能要去,另一方面電煤供應要保障。同時,煤企和電企希望都能掙到錢。

關於去產能與穩供應,3月22日,發展改革委召開煤炭行業去產能穩供應工作座談會。

會議指出,去產能工作面臨一些新情況新挑戰,隨著供需改善和價格回升,一些企業去產能的積極性有所下降;部分地區煤炭供需形勢發生較大變化,來水、氣溫等不確定性因素較多,存在區域性、時段性煤炭供應緊張風險;職工安置工作難度明顯增加,債務資產處置複雜需要高度重視。必須把困難估計得再充分一些,把工作措施制定得更紮實一些,確保完成任務,不能因有困難而不為、因有風險而躲避、因有陣痛而不前。

會議要求

⊙科學把握去產能力度和節奏,實現煤炭總量、區域、品種和需求基本平衡。

⊙更加嚴格按照標準去產能,加快退出長期停工停產的“殭屍企業”、安全保障程度低風險大、違法違規和不達標、落後產能的煤礦。

⊙有序實施建設煤礦減量置換、增減掛鉤。

統籌做好煤炭供應保障,加強清潔能源消納利用,在確保安全的前提下增加煤礦生產供應,鼓勵煤電企業簽訂落實中長期合同,提高生產、流通、使用各環節合理存煤水平,強化鐵路運輸保障支持。

⊙大力推進兼併重組轉型升級

從會議指示看來,今年煤炭去產能並不會放鬆。在穩供應上,要統籌做好煤炭供應保障,加強清潔能源消納利用,在確保安全的前提下增加煤礦生產供應,鼓勵煤電企業簽訂落實中長期合同,提高生產、流通、使用各環節合理存煤水平,強化鐵路運輸保障支持。

這是發改委開出的藥方。

而煤企與電企很難同時都掙到錢,其中一個原因是一直沒有建立起一個穩定共生的關係模式。國務院辦公廳之前印發的《關於推動中央企業結構調整與重組的指導意見》中,指出了一條解決矛盾的途徑:推進強強聯合,鼓勵煤炭、電力、冶金等產業鏈上下游中央企業進行重組,打造全產業鏈競爭優勢,更好發揮協同效應。

2016年4月,國家發改委印發《關於發展煤電聯營的指導意見》,稱發展煤電聯營,有利於構建利益共享、風險共擔的煤電合作機制,緩解煤電矛盾,促進綠色循環發展。

煤電矛盾的解決任重道遠。

這一次誰贏誰輸?

從寧夏七家電企與神華寧煤的交鋒來看,煤企此時佔在上風。但縱觀這麼多年,煤炭和火電的相愛相殺的歷史,也說不清是誰勝誰敗。

3月29日就快到了,到時候七家電企與神華寧煤徹底談崩,還是電企服軟,又或者煤企讓步,看政府能不能把這事給調和了吧。

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