看印度如何應對與美貿易爭端

印度 經濟 印度時報 納倫德拉·莫迪 小扁豆 中國商務新聞網 2019-06-15

自6月5日起,美國正式終止對印度的普惠制待遇。據美國國會今年1月發佈的報告,該命令生效後,印度至少有56億美元2900餘種的出口商品不再享受免稅待遇。印度商業與工業部前不久曾表示,“印度將堅守國家利益,不會為了貿易特許權而犧牲經濟發展”。印度一直是普惠制待遇的最大受益者,美國取消對印度的普惠制待遇,必將對印度經濟產生新一波衝擊。那麼,印度政府將如何應對此次危機?兩國間的經濟暗流是否會對雙方的關係造成實質性的衝擊?

美印貿易爭執由來已久

美印之間的貿易摩擦近年來持續增加。美國在2017~2018財政年度對印度的貿易逆差達267億美元。2018年4月,美國啟動對印度普惠制市場準入資格的審查。特朗普此舉主要意在向印度施壓,促其對美開放更大的市場。

2018年6月,美國對印度鋼鋁分別徵收了25%和10%的關稅。有數據顯示,美國每年要從印度進口大約7.95億美元的鋼材和4.24億美元的鋁製品。美國對印度的鋼鋁加徵關稅,讓印度的損失達到約2.41億美元。所以,從美國徵稅開始,印度也準備了對美國的反擊措施——對美國商品徵稅。

2018年6月,印度決定,在2018年8月對包括蘋果、核桃、鷹嘴豆、小扁豆、硼酸、診斷試劑等美國的29類商品提高進口關稅。該決定實施後,這些商品進入印度市場將被額外加收2.9億美元的關稅。但之後出於各種原因,這一決定實施的日期從8月4日推遲到9月18日,然後被推遲到11月2日,之後再被推遲到12月17日,然後是2019年的1月31日,再到2019年5月2日,最後是5月16日。直到5月15日印度發佈通知,再次將這一決定的實施日期推遲到6月16日。

這已經是印度第7次延遲對美商品加徵關稅。印度政府官員表示,商工部與外交部將就此問題進行協商,以決定是否按照既定計劃於6月16日啟動報復性關稅措施,或繼續將措施延後。據印度商工部公佈的消息,印度政府將於6月16日前對相關措施再次進行審議,以決定是否正式啟動。

儘管對美商品加徵關稅一拖再拖,不過2018年12月底印度卻突然宣佈修改電子商務市場規則,美國公司亞馬遜、沃爾瑪直接受到衝擊,自營產品不得不下架離開印度市場,價格優勢也受到打壓。

儘管印度有可能採取措施“報復美國”,但最終採取何種程度的反制措施仍有待觀察。

對兩國關係實質性影響不大

美國和印度雖然在經濟領域發生矛盾,但雙方在軍事領域、安全領域卻仍在密切合作。有學者認為,美印貿易戰只是象徵性的,並非是造成任何系統性影響的實質性舉動。據CNN報道,印度政府在近期的一份聲明中表示:“在任何關係中,特別是在經濟領域,都存在一些持續不斷的問題,需要大家合作解決。我們將這個問題視為這一進程的常規部分,並將繼續鞏固我們與美國的關係。”

據《印度斯坦時報》6月5日報道,印度政府計劃從美國購買24架洛克希德-馬丁公司生產的MH-60R直升機,以加強海軍反潛、反水面作戰以及監視能力。該報援引一名高級官員的話報道說,印度將在年底之前與美國簽訂這項價值約1750億盧比(約合25億美元)的海軍直升機協議。這可能成為莫迪連任總理以後印度新政府的第一份大型軍購合同。

據印度《金融快報》《印度時報》等報道,美國國務卿蓬佩奧等高官將在本月內訪問印度,“緩解雙邊貿易緊張局勢將成為雙方討論的重要議題之一”。在美國尚未亮明全部政策底牌之前,印度政府的反應應該不會過於激烈。6月16日作為一個節點,可以進一步觀察印美經貿關係的下一步走向。

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