農業產業園區的經營管理是一個複雜而又系統的過程，針對現階段國內農業園區數量快速增加，“會建不會管”的問題在各個地方也顯得愈加突出，構建完整有效的園區運營管理體系，在管理構架、產品定位及生產控制、營銷渠道和方式的選擇、物流體系建設、品牌推廣及維護、風險管理等方面吸取國內外優秀園區的體系及管理經驗，才能保證現代農業園區可持續、健康的運營，真正讓農業產業園區發揮調整農業結構、改善農業環境、引領農業科技創新、帶動農民致富的功能。
農業產業園區經營管理體系主要包括：內部組織管理、生產管理、營銷管理、物流系統管理、全程質量管理、品牌管理和風險管理。
一、內部組織管理
完整而科學的內部組織構架是整個農業產業園區良好運營的基礎，以“管理明確、職責權對、有效管理、形式靈活、執行和監督並設、專業分工與協作、精幹高效”的原則為理論指導，借鑑當前農業園區組織管理的經驗，依照項目管理的指導思想，根據園區的發展現狀、特點及近、中、遠期的發展目標，構建先進的組織管理體系，才保證項目區的示範引領功能發揮及整個項目區長遠可持續發展。
園區遠期管理運營（以圖1為例）。主要由國有投資公司、農業高新技術企業，雙方入股成立股份制合作公司，主要負責實施園區的建設以及後期運營管理，包括開展對外宣傳和園區遊客服務、市場拓展、建設運營等綜合性服務工作，同時進行重點項目的招商引資。通過龍頭企業主導、社會多方參與，專家小組引導支撐進行市場化運營的模式。
農業產業園區的經營管理是一個複雜而又系統的過程，針對現階段國內農業園區數量快速增加，“會建不會管”的問題在各個地方也顯得愈加突出，構建完整有效的園區運營管理體系，在管理構架、產品定位及生產控制、營銷渠道和方式的選擇、物流體系建設、品牌推廣及維護、風險管理等方面吸取國內外優秀園區的體系及管理經驗，才能保證現代農業園區可持續、健康的運營，真正讓農業產業園區發揮調整農業結構、改善農業環境、引領農業科技創新、帶動農民致富的功能。
農業產業園區經營管理體系主要包括：內部組織管理、生產管理、營銷管理、物流系統管理、全程質量管理、品牌管理和風險管理。
一、內部組織管理
完整而科學的內部組織構架是整個農業產業園區良好運營的基礎，以“管理明確、職責權對、有效管理、形式靈活、執行和監督並設、專業分工與協作、精幹高效”的原則為理論指導，借鑑當前農業園區組織管理的經驗，依照項目管理的指導思想，根據園區的發展現狀、特點及近、中、遠期的發展目標，構建先進的組織管理體系，才保證項目區的示範引領功能發揮及整個項目區長遠可持續發展。
園區遠期管理運營（以圖1為例）。主要由國有投資公司、農業高新技術企業，雙方入股成立股份制合作公司，主要負責實施園區的建設以及後期運營管理，包括開展對外宣傳和園區遊客服務、市場拓展、建設運營等綜合性服務工作，同時進行重點項目的招商引資。通過龍頭企業主導、社會多方參與，專家小組引導支撐進行市場化運營的模式。
二、生產管理
生產管理就是依據農產品市場和遊客的需求對園區生產系統的設置和運行的各項管理工作的總稱。生產管理從內容上來看，主要包含三大板塊，即：園區的各項生產計劃管理工作、生產組織管理工作以及生產控制管理工作。生產管理的最終目標就是為了實現高效、低耗、靈活、準時，保證園區內部休閒採摘、優質農產品配送、特色餐飲等順利運轉。
1、園區生產計劃管理包括作物種植、加工等計劃制定、種植加工技術準備計劃和作業計劃等。
2、園區生產組織管理包括選擇種養殖基地（田塊）、實行勞動定額和勞動組織、設置生產管理系統等。
3、生產控制管理包括種養殖進度控制、園區產品庫存控制、產品質量控制、成本控制和數量控制。
三、營銷管理
營銷方式是指人們在營銷過程中採取不同的方式方法，農業產業園區其實是可以有多種方式銷售農產品的。營銷管理是指園區為實現經營目標，對建立、發展、完善與目標顧客的交換關係的營銷方案進行的分析、設計、實施與控制，是園區規劃和實施營銷理念、制定市場營銷組合，為滿足目標顧客需求和企業利益而創造交換機會的動態、系統的管理過程。
1、營銷模式
常用的新媒體營銷方式大致包括事件營銷、口碑營銷、飢餓營銷、知識營銷、互動營銷、情感營銷等。在園區產品的銷售及營銷策略的制定過程中，營銷的模式不是單一的，也不是一成不變的。
2、營銷渠道：
除了傳統的經銷商、代理商等銷售渠道外，跨界餐飲合作、微商、眾籌等新興營銷渠道近年來也變得愈發重要，園區在營銷管理的過程中，必須依據市場行情的調整和人們的消費習慣變化進行適當的營銷渠道選擇、渠道管理和調整。
（1）跨界餐飲：一些生產規模較大的農業產業園區可釆處與城市相關企業合作的模式跨界銷售。
（2）網絡直播：網絡直播銷售的好處是：親眼所見，提高購買信心；參與互動，獲得滿足感；新奇時髦；解決信任問題。
（3）微商：主要通過雙微（微博、微信）發農產品信息。微商需要考慮的問題有：品牌打造；供應鏈打造；展示真實的實力。
（4）電商：主要通過互聯網平臺進行農產品展示和推廣。電商需要注意：農產品的標準化設計；農產品品牌改造。
（5）眾籌：主要是通過農業產業園區眾籌平臺來賣農產品，主要是前期的眾籌策劃與眾籌認同。眾籌也是農產品一種銷售手段，可解決農產品滯銷及推廣傳播等問題。
（6）直銷店：直銷店解決產地到餐桌的問題，並減少中間渠道，降低產品單價，提高農產品與用戶的互動。
3、定價策略
定價策略是園區市場營銷組合中一個十分關鍵的組成部分。價格通常是影響交易成敗的重要因素，同時又是園區營銷組合中最難以確定的因素。常見的六種定價策略有：折扣定價、心理定價、差別定價、地區定價、組合定價、新產品定價。園區產品的定價目標是促進銷售，獲取利潤。既要考慮成本的補償，又要考慮消費者對價格的接受能力，從而使定價策略具有買賣雙方雙向決策的特徵。
四、物流系統管理
農業園區物流是以滿足顧客需求為目標，對農業生產資料與產出物及其相關服務和信息，從起源地到消費地有效率、有效益的流動和儲存進行計劃、執行和控制的全過程。它包含兩個物流流體對象—農業生產資料和農產品。實施物流管理的目的就是要在儘可能最低的總成本條件下實現既定的客戶服務水平，即尋求服務優勢和成本優勢的一種動態平衡，並由此創造園區農產品在競爭中的戰略優勢。物流管理要解決的基本問題，就是把合適的優質農產品以合適的數量和合適的價格在合適的時間和合適的地點提供給客戶，是園區產品銷售的重要保障。
1、農業生產資料物流管理
農業生產資料物流管理由農業生產資料的採購、運輸、儲存、裝卸、配送信息溝通等一系列運作環節組成，並在整個過程中實現了農業生產資料保值、增值和組織目標。
2、園區產品配送流程管理
（1）訂單處理：物流中心的交易起始於客戶的諮詢、業務部門的報表，而後由訂單的接收，業務部門查詢出貨日的存貨狀況、裝卸貨能力、流通加工負荷、包裝能、配送負荷等來答覆客戶，而當訂單無法依客戶之要求交貨時，業務部加以協調。
（2）物件採購：自交易訂單接受之後由於供應貨品的要求，物流中心要由園區自營產品或合作廠商訂購商品，採購作業的內容包含由園區農產品數量及種類需求統計、對供貨廠商查詢交易條件，而後依據所制訂的數量及供貨廠商所提供較經濟的訂購批量，提出採購單。
（3）進貨入庫：當採購單開出之後，入庫進貨管理員即可依據採購單上預定入庫日期，做入庫作業排程、入庫站臺排程。當貨品進入時做入庫資料查核、入庫品檢，查核入庫貨品是否與採購單內容一致，當品項或數量不符時即做適當的修正或處理，並將入庫資料登錄建檔。
（4）庫存管理：庫存管理作業包含倉庫區的管理及庫存數控制。倉庫區的管理包括貨品於倉庫區域內擺放方式、區域大小、區域的分佈等規劃，以及貨品進出倉庫的控制，進出貨方式的制定等。
（5）補貨及揀貨：由客戶訂單資料的統計，可知道貨品真正的需求量，而於出庫日，當庫存數足以供應出貨需求量時，可依據需求數印製出庫揀貨單及各項揀貨指示，做揀貨區域的規劃佈置、工具的選用、及人員調派。
（6）流通加工：園區產品由物流中心送出之前可於物流中心做流通加工處理，在物流中心的各項作業中以流通加工最易提高貨品的附加值，其中流通加工作業包含農產品的分類、過磅、拆箱重包裝、貼標籤及商品的組合包裝。
（7）出貨處理：完成貨品的揀取及流通加工作業之後，即可執行商品的出貨作業，出貨作業主要內容包含依據客戶訂單資料印製出貨單據，訂定出貨排程，印製出貨批次報表、出貨商品上所要的地址標籤、及出貨檢核表。
（8）配送作業：配送商品的實體作業包含將貨品裝車並實時配送，而達成這些作業則須事先規劃配送區域的劃分或配送路線的安排，由配送路徑選用的先後次序來決定商品裝車的順序，並於商品的配送途中做商品的追蹤及控制、配送途中意外狀況的處理。
（9）會計作業：商品出庫後銷售部門可依據出貨資料製作應收帳單，並將帳單轉入會計部門作為收款憑據。而於商品購入入庫後，則由收貨部門製作入庫商品統計表以作為供貨廠商請款稽核之用。並由會計部門製作各項財務報表以供營運政策制定及營運管理之參考。
（10）營運管理：除了上述物流中心的實體作業之外，良好的物流中心運作更要基於較上階層的管理者透過各種考核評估來達成物流管理流程中心的效率管理，並制訂良好的營運決策及方針。
五、全程質量管理
1、全程質量控制的基礎
農產品質量安全產地環境質量標準、生產技術標準、產品標準、產品包裝標準和儲藏、運輸標準構成了農產品質量安全一個完整的質量標準體系，使農產品質量安全從基地建設到消費者手中的各種生產經營活動都必須執行的標準，由此奠定了全程質量控制的基礎
2、全程質量控制的措施
（1）建立科學的質量管理體系：推廣ISO9000 質量標準體系、ISO14000環 境管理體系、HACCP危害分析和關鍵控制點分析、GMP良好生產規範和GHP良好衛生規範、TQM全面質量管理、ISO22000食品安全管理體系等管理標準認證，建立科學的質量管理體系。
（2）生產前產地環境檢測：在農產品質量安全開發過程中，生產前由定點環境檢測機構對農產品質量安全地塊環境質量進行監測和評價，以保證生產地域沒有遭受汙染。
（3）生產中生產技術監控：生產過程中，檢查監督生產技術標準實施。由委託管理機構派檢查員檢查生產者是否按照農產品質量安全生產技術標準進行生產，檢查園區內部的生產資料購買、使用情況。
（4）生產後產品質量監測：產後由定點產品監測機構對最終產品進行監測，確保最終產品質量。按照農產品質量安全包裝標準，對符合標準的質量安全農產品進行包裝。
（5）流通中執行貯藏運輸標準：建立農產品質量安全專用生產資料研究、生產、供應系統。
六、品牌管理
1、品牌打造
品牌農產品是消費者選擇購買的第一要義。農業產業園區有了品牌不光可以銷售園區的農產品，還可以帶動當地農民、合作社共同致富。品牌是農業產業園區綜合實力和市場高信任度的表現。無論對於消費者認知認同、銷售量、價格指數，還是消費者的心理依賴和情感依賴方面，都有極大的裨益，是園區發展的最高境界，對於園區的健康發展至關重要。
2、品牌管理指數
任何行業的戰略品牌管理都是有其同性的，怎樣衡量品牌的四個要素的指數都可根據行業實際情況來量身定做，成為主要的依據指數，園區品牌管理指數包括信譽指數、關係指數、支持指數和親身體驗指數。這四個指數是評估一個品牌的基礎標準，也是追蹤品牌變化的主要依據。
（1）爭取廣泛的支持：除了園區客戶的支持外，應積極爭取來自政府、媒體、專家、權威人士及經銷商等的支持。
（2）建立親密的關係：由於當下客戶需求的動態變化和取得信息的機會不斷增加，園區應不遺餘力地想辦法同客戶建立直接的聯繫，保持客戶的忠誠度。
（3）增加親身體驗的機會：讓客戶在最方便的環境下，不需要花費太多時間、精力就可以充分了解產品或服務的質量和功能。這種讓客戶滿意的體驗可以增加客戶對品牌的信任併產生購買的慾望。
（4）建立卓越的信譽：信譽是品牌的基礎,沒有信譽的品牌幾乎沒有辦法去競爭。園區必須認證研究客戶需求的變化並不斷創新出可以滿足他們不同需求的有個性化功能的產品或服務。
七、風險管理
1、園區面臨風險類型主要包括自然風險、產業風險、投資風險、制度風險等。
2、風險管理目標在於讓園區在面臨風險和意外事故的情形下能夠維持生存，風險管理方案應使園區能夠在面臨損失的情況時得到持續發展。
3、風險管理程序：風險識別、風險估測、風險評價、風險控制、管理效果評價
（1）風險的識別：園區應對所面臨的以及潛在的風險加以判斷、歸類整理，並對風險的性質進行鑑定的過程。
（2）風險的估測:是指在風險識別的基礎上，通過對所收集的大量的詳細損失資料加以分析，運用概率論和數理統計，估計和預測風險發生的概率和損失程度。風險估測的內容主要包括損失頻率和損失程度兩個方面。
（3）風險評價：通過定量方法進行風險評價，可以定量地確定建設工程各種風險因素和風險事件發生的概率大小或概率分佈，及其發生後對建設工程目標影響的嚴重程度或損失嚴重程度。
（3）風險管理方法分為控制法和財務法兩大類，前者的目的是降低損失頻率和損失程度，重點在於改變引起風險事故和擴大損失的各種條件；後者是事先做好吸納風險成本的財務安排。
（4）風險管理效果評價是分析、比較已實施的風險管理方法的結果與預期目標的契合程度，以此來評判管理方案的科學性、適應性和收益性。
良好的運營管理體系可以使農業產業園區具有生態合理性、資源利用高效性、發揮農業多功能性，形成生態和經濟良性循環的農業體系，實現園區的可持續發展。
作者：黃小威
單位：中國農業大學農業規劃科學研究所