'守信者受益失信者難行,德州寧津縣社會信用體系建設彰顯誠信魅力'

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2012年“誠信寧津”建設啟動,寧津縣成為是德州市乃至山東省探索社會信用體系建設最早的縣(市、區)之一。經過多年的探索和實踐,寧津縣已經建立了一套行之有效的信用體系運行制度,對縣域經濟社會發展起到了良好的促進作用,“誠信寧津”也成為該縣一張新的靚麗名片。

平臺和制度夯實信用建設基礎

在德州市寧津縣誠信辦的辦公室裡,工作人員緊張而忙碌地審核失信信息。2013年,寧津縣搭建了信用信息網絡管理平臺,是山東省為數不多的縣級網絡平臺,在德州市是獨一家。平臺涵蓋全縣45萬餘人、近2萬家企業、117家機關單位、856個村“兩委”的基礎信息,還有786條失信減分標準和50條守信加分標準,為信用體系建設提供了數據支撐。

寧津縣誠信辦裡還有很多檔案盒,裡面都是信用體系建設的各種文件。自社會信用體系建設開始以來,寧津縣制定了各種政策文件等達57個,近18萬字。

寧津縣誠信辦主任武書勇介紹,信用信息網絡平臺是他們開展工作的重要載體,文件是他們開展信用體系建設的依據和標準,這些都是信用體系建設工作的基礎。通過文件的制定和落實,寧津縣建立了包括信用信息徵詢使用、誠信典型評選等各項信用體系建設的長效機制,有力保障了社會信用體系建設的有效運轉。

專項整治成為失信懲戒的一把利劍

寧津縣誠信文化廣場的醒目位置有幾塊曝光臺展板,展板上是失信被曝光的企業名單。在寧津縣,失信不僅會被記錄到信用管理平臺,還會在電視臺、廣場進行曝光,令失信者既丟了“裡子”又丟了“面子”。

“我們搞誠信建設的初衷就是要整治市場環境、扭轉社會風氣,讓守信者處處受益、讓失信者寸步難行。專項整治工作非常有效,就拿築建領域來說,當前已經沒有一起拖欠農民工工資的行為。”武書勇告訴記者,截至目前,寧津縣共開展專項整治1568批次,曝光失信企業614家,進行失信錄入6018條。

據瞭解,2015年以來寧津縣每年都會將失信行為專項整治工作作為年度工作重點,在食品安全、工程質量、生態環境等21個領域大力開展失信行為專項整治活動,將群眾反應強烈、社會影響惡劣、對市場危害嚴重的失信行為全部列入專項整治的範疇。 通過專項整治,增加失信成本,讓失信者時刻暴露在社會各界的視野範圍之內,無處藏身。

寧津縣將失信行為專項整治作為建立健全事前、事中、事後新型監管機制的重要載體,既提升了監管能力和水平,也讓重大失信事件得到了有效防範。

信用評級應用讓“信譽”倍加珍貴

在誠信辦的辦公室裡,不斷有人進出,這些都是來開信用證明的人。2014年,寧津縣制定出臺了《關於對個人、法人及其他組織信用信息徵詢使用的辦法(試行)》,在幹部選拔任用、招投標工程、資質審核、融資信貸等10個方面使用,全縣各級各部門單位在行使職責過程中,均把查詢信用信息作為必須一環,並對失信主體進行必要的制約和限制,例如C級及以下企業不得參與政府投資項目招投標、C級及以下公職人員不得提拔重用等。同時,積極引導全社會使用和參考信用信息,共同抵制失信行為,讓失信者寸步難行、處處碰壁。

據瞭解,這些年寧津縣有因為信用分數高優先挑選廉租房的,優先提拔幹部的,也有因為信用等級低不能參加招投標和職稱考試的,信用評級的嚴格應用使得人們更加珍惜自己的信用、信譽。截至目前,寧津縣徵詢使用信用信息累計達36748次,有68人因信用等級高受到了優先優惠待遇,有32家企業和173人因信用等級低受到不同程度的制約。

事實上,在寧津縣“守信者”已經得到真正實惠。寧津縣實施“誠信標兵工程”,在懲戒失信的同時重視對守信群體的激勵,縣財政每年會拿出一定的資金對誠信者進行獎勵。其中,有一項獎勵是“誠信示範標兵”,每人5000元,併為其所在的村列支5萬元辦一件民生實事,受到了廣大群眾的歡迎,形成了學習誠信典型、爭當誠信典型的新風潮。寧津縣已經連續4年列支專項資金開展標兵工程項目,截至目前全縣已經總計建設文體廣場10個、修路13條、挖掘修繕疏通溝渠4條、安裝路燈73盞、修繕圍牆2處、修建揚水站1個、打灌溉機井1口、安裝監控設備1套、改造敬老院1處、修建建文化長廊1處。

此外,寧津縣每年為A級“誠信個人”獎勵150元電視收視費補助、一次免費健康體檢;在全縣37個金融網點開通了誠信綠色通道服務;啟動了“誠信商盟”,向A級“誠信個人”提供8.5—9.5折的價格優惠等。“誠信個人”還可以享受免收住院押金、陪診服務、手續容缺辦理等優惠。

信用建設推動中心工作

在眾多文件裡,記者看到一份《寧津縣誌願服務積分管理辦法(試行)》,這份文件是今年剛剛制定的,文件規定,根據志願服次數和時長對志願者進行加分,志願者積分達到一定數量可申請成為A級誠信個人。

寧城街道王新宇是一名志願者,她說:“加分政策讓我覺得作為一個志願者很有榮譽感,今年我爭取多做服務,積極爭取A級誠信個人。”

多年來,寧津縣一直在積極探索信用體系加分標準,將信用體系建設與鄉村振興、精準扶貧、新時代文明實踐等中央重大方針政策納入加分範疇,激勵黨員群眾工作積極性和主動性,服務中心工作,推動中心工作開展。

“信用體系全覆蓋是今後發展的大勢所趨,我們將與時俱進,始終將信用體系與中心工作相結合,去服務中心工作,推動中心工作,發揮信用建設的最大價值,讓誠信發揮出更大更強的魅力。”武書勇直言。

(齊魯晚報·齊魯壹點記者 賀瑩瑩 通訊員 楊瑞)

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