編者按：
為深入貫徹落實《全民健身條例》，全面實施《哈爾濱市全民健身實施計劃（2016-2020年）》，不斷推動哈市全民健身運動蓬勃發展，我市連續13年開展了全民健身“百日系列活動”。每年活動期間開展不同規模、不同層次、各具特色的全民健身活動達千餘項，參加活動的人數超百萬。全民健身“百日系列活動”已經成為我市乃至全國的活動品牌，對促進哈爾濱體育事業的發展和市民體質的提高起到了積極的推動作用。
2017年是全面推動實施全民健身國家戰略,落實我市“十三五”發展規劃和打好全面振興發展攻堅戰的關鍵之年。今年我市全民健身“百日系列活動”堅持“鞏固、拓展、提高”的原則，圍繞“全民健身，健康冰城”這一主題，把全民健身“百日系列活動”與打造哈爾濱國際馬拉松運動季有機融合，逐步建立以惠及民生為根本，強化各級政府履行全民健身公共服務職責，加強科學健身指導，重點抓好全民健身組織建設、場地設施建設、全民健身活動建設，不斷滿足人民群眾日益增長的科學健身新需求，積極開展體育彩票“和諧龍江全民健身行”“快樂舞步爭霸賽”“全民健身日”哈爾濱歡慶活動等貼近百姓，形式豐富多樣，普及性、示範性、參與性、體驗性強的全民健身活動；加強社會體育指導員隊伍建設，開展國民體質監測，創新全民健身活動內容和形式，拓寬活動渠道，打造活動品牌；積極推進“三邊工程”和“四個網絡”建設，不斷更新觀念，加大政府購買公共服務的力度，推動體育產業快速發展；加快全民健身基礎性工作，不斷完善符合市情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續發展的全民健身公共服務體系，為提升我市全民健身運動水平，打造冰雪體育強市不懈努力。
認真落實全民健身國家戰略 推動全民健身與全民健康深度融合
記者:黨的十八屆五中全會提出推進健康中國建設的任務，如何理解“健康中國”內涵、構建大群體工作格局？
哈爾濱市體育局局長張福儀：新時期，特別是十八大以來，習近平總書記提出了一系列關於體育的重要論述。習總書記指出：“體育是社會發展和人類進步的重要標誌，是綜合國力和社會文明程度的重要體現。體育在提高人民身體素質和健康水平、促進人的全面發展，豐富人民精神文化生活、推動經濟社會發展，激勵全國各族人民弘揚追求卓越、突破自我的精神方面，都有著不可替代的重要作用。”在全國衛生與健康大會上，習總書記強調：“沒有全民健康，就沒有全面小康，要推動全民健身和全民健康深度融合。”同時提出：“要廣泛開展全民健身運動，完善全民健身公共服務體系，發展群眾健身休閒活動，推進全民健身生活化”。《“健康中國2030”規劃綱要》指出：“推進健康中國建設，是全面建成小康社會、基本實現社會主義現代化的重要基礎，是全面提升中華民族健康素質、實現人民健康與經濟社會協調發展的國家戰略。”這一系列會議、講話、文件，無一例外地指明體育在促進全民健康中肩負的重要職責，對我們所有體育戰線的工作者來說，既提供了前所未有的發展機遇和空間，也對我們今後的工作提出了更高的要求，我們要以新時期體育工作的新要求、新高度為指引，不斷完善全市公共體育服務體系，樹立“大群體”觀，推動全民健身與全民健康深度融合，積極打造我市全民健身新局面。
記者:今年是我市“十三五”發展規劃第二年，今年開展我市全民健身工作與往年有哪些不同？
張福儀：2017年是全面推動實施國家戰略,落實“十三五”發展規劃和打好全面振興發展攻堅戰的關鍵之年。今年我市全民健身工作堅持“鞏固、拓展、提高”的原則，圍繞“全民健身，健康冰城”這一主題，逐步建立以惠及民生為根本，強化各級政府履行全民健身公共服務職責，加強科學健身指導，重點抓好全民健身組織建設、場地設施建設、全民健身活動建設，不斷滿足人民群眾日益增長的科學健身新需求，積極開展體育彩票“和諧龍江全民健身行”“快樂舞步爭霸賽”“全民健身日”哈爾濱歡慶活動等貼近百姓，形式豐富多樣，普及性、示範性、參與性、體驗性強的全民健身活動。一是充分發揮政府部門的職能作用，更加註重頂層設計和總體規劃，制定出一整套完備科學的健身活動方案，有效規範、引導全民健身“百日系列活動”深入開展。根據《關於加快發展體育產業 促進體育消費的若干意見》，從我市實際出發，制定我市新時期全民健身方案，更加科學規範地指導市民進行健身活動；調動區、縣（市）的力量，組織和協調各區、縣（市）圍繞全民健身活動主題，開展各類健身活動，並予以支持，擴大全民健身“百日系列活動”的規模和影響力；利用我市“大城市、大農村”的特點，發揮市區健身活動優勢，以城帶鄉，促進農村各種健身活動的發展，推動農村健身理念與活動得到長足的進步；通過政府購買服務，充分調動各種社會資源和社會組織的力量，形成社會合力，共同助推全民健身“百日系列活動”廣泛、長效地發展。二是注重“三性”（即養成性、習慣性、科學性）的培養。通過多年的努力，我市的全民健身“百日系列活動”已初具規模，形成了“形式豐富多彩，內容貼近百姓，具有較強的普及性和參與性”的特色，並獲得廣泛好評。今年我們將在原有基礎上更加註重市民科學健身的培養，通過舉辦全民健身“百日系列活動”、職工“五一”環太陽島長跑比賽、社會體育指導員培訓、優秀健身站點展示、全民健身展示周、社區健身大講堂等健身活動，讓越來越多的市民參與進來，加強科學健身指導，讓群眾因參與而瞭解，因瞭解而自覺堅持，因堅持而養成習慣，因習慣而熱愛健身，從而更加珍愛健康和生活。三是繼續以推廣普及性、品牌性、規模性群眾體育活動為重點，以全民健身百日系列活動、全民上冰雪活動等品牌活動為牽動，把全民健身“百日系列活動”與打造哈爾濱國際馬拉松運動季有機融合，切實把群眾熱情度高、參與度高、滿意度高的活動作為發力領域，進一步擴展全民健身活動的深度和廣度，實現城鄉、區域、四季全覆蓋，營造全民健身的濃厚氛圍，為哈爾濱國際馬拉松造勢。
記者:全民健身是關乎廣大人民群眾切身利益的民生工程，對未來的全民健身工作您有哪些設想？
張福儀：哈爾濱市體育局作為全市體育工作的行政主管部門，我們對全民健身工作十分重視，進行了深入謀劃。一是要樹立“大群體”觀。新時期的全民健身工作已成為民心工程、健康工程、和諧工程。做好這項工作絕不是體育部門一家的事情，它是政府、企事業單位、社會組織等全社會方方面面共同的責任。這就要求我們要注重頂層設計，把新時期全民健身工作放在社會管理的大格局中，統籌考慮、統籌安排、合力推進、共同落實，改變體育局一家唱獨角戲的局面，形成政府主導、全社會參與、長效推進的機制。二是進一步完善全民健身公共服務體系。以群眾身邊的組織建設、群眾身邊的場地設施建設、群眾身邊的活動建設等“三邊工程”為重點，加強全民健身組織、全民健身場地設施、組織開展全民健身活動、社會體育指導員培訓及國民體質監測等“四大網絡”建設，面向工人、農民、青少年、老年人、婦女、少數民族、殘疾人等“七大健身人群”，提供全民健身服務。三是推動公共體育服務社會化。按照“政府主導、部門協同、全社會共同參與”的全民健身工作的要求，積極謀劃建設體育公共服務社會化體系，鼓勵各級政府購買公共體育服務，完善全民健身活動社會化運作模式，制定相關的管理辦法和規定，規範政府購買公共體育服務的行為。建立激勵和約束機制，調動全社會方方面面的力量開展全民健身活動的積極性。四是努力在打造冰雪體育強市上做文章。通過“全民上冰雪”活動和“百萬青少年上冰雪活動”號召更多人蔘與上冰雪，努力為實現國家提出的“三億人”參與冰雪發揮好引領、示範和推動作用。
2017年哈爾濱市全民健身“百日系列活動暨哈馬運動季”方案
為認真貫徹落實《全民健身條例》，全面實施《全民健身計劃》，推動我市全民健身事業蓬勃發展，全面提高人民體質和生活質量，特制定本方案。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指針，以《關於加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》將全民健身上升為國家戰略為指導，深入貫徹實施《全民健身條例》和《全民健身計劃》。以建設冰雪體育強市戰略為目標，以構建全民健身公共服務體系為核心，以惠及民生為根本，圍繞體育中心工作，實施惠民工程，不斷加強全民健身組織建設、場地設施建設、品牌活動建設，加大全民健身宣傳力度，加強科學健身指導，強化政府履行體育公共服務職責，不斷滿足人民群眾日益增長的科學健身新需求，逐步完善符合市情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續發展的全民健身公共服務體系，努力實現我市全民健身事業全面發展。
二、活動時間
2017年5月1日至2017年8月26日
三、活動主題
全民健身 健康冰城
——哈馬運動季全面啟動
四、活動內容
（一）百日系列活動期間，市、區縣（市）集中開展宣傳週（5月1日至5月5日）、展示周（5月29日至6月2日）、社區活動周（7月3日至7月7日）、農村活動周（7月24日至7月28日）活動。市、區縣（市）要分別舉行2017年市、區縣（市）全民健身“百日系列活動暨哈馬運動季”啟動儀式。
（二）在8月8日全民健身日，全市組織優秀全民健身活動站點健身活動展示。各區、縣（市）要組織全民健身日歡慶活動。
(三)各單位要圍繞“億萬青少年”“億萬農民”“億萬職工”“億萬婦女”“億萬老年人”及殘疾人和少數民族組織開展適合不同人群、不同年齡、不同性別的形式多樣、內容豐富、科學文明的健身活動，努力提高科學健身水平。
(四)各區、縣（市）組織本地區、街道辦事處、鄉鎮舉辦全民健身展示周，快樂舞步展演，社區家庭運動會，乒乓球、羽毛球、檯球三小球以及輪滑、旱地冰球進社區等活動。
（五）各級體育行業協會、俱樂部、企事業單位組織開展行業、系統活動和比賽。
（六）市國民體質監測中心及各區國民體質監測站廣泛開展國民體質監測工作。
（七）各區、縣（市）積極開展社會體育指導員培訓工作。
五、活動要求
(一)切實加強領導。黨的十八屆五中全會明確提出推進健康中國建設的任務。全民健身在促進全民健康中肩負重要職責，各區、縣（市）要高度重視，認真貫徹落實全國群眾體育工作電視電話會議精神，切實加強領導，層層抓好落實，領導要親自抓，帶頭參與支持全民健身運動。要發揮本地全民健身領導機構的作用，結合本地區、本部門實際，開展好各項活動，加強科學健身指導，切實將“百日系列活動暨哈馬運動季”開展得豐富多彩，真正讓老百姓體驗健身的快樂，共享體育的益處，推動全民健身和全民健康深度融合。
(二)精心組織活動。全民健身“百日系列活動”已經成為我市全民健身活動品牌。各單位要制定活動方案，組織開展好啟動儀式及全民健身系列活動，要組織本地區開展親近自然的戶外活動，如：徒步、登山、自行車、輪滑等活動。通過“宣傳週”“展示周”“社區周”“農村周”的展示、表演和活動，吸引廣大人民群眾積極參與健身活動，充分享受健身快樂。注重實效，藉助“百日系列活動暨哈馬運動季”啟動儀式、“全民健身日”歡慶活動、全民健身展示周、社區健身活動周等載體，把活動廣泛開展到社區、鄉鎮、村屯，形成城鄉聯動、城鄉互動。各街道辦事處、鄉鎮至少要組織一次以社區居民、村屯農民為主要對象的趣味運動會、健身比賽或展示活動。
(三)加大宣傳力度。各新聞宣傳單位要利用電視、報刊、廣播、互聯網等多種媒體，加大宣傳力度。各區、縣（市）要積極主動地爭取新聞單位的支持和參與，在社區、村屯採取設宣傳欄、宣傳板報、健康諮詢、科普講座、舉辦社區健身大講堂、農村健身大講堂等方式，對“百日系列活動”、哈馬運動季、“全民健身日”和關係民生普及性、示範性、參與性強的活動和賽事進行宣傳報道，營造良好的輿論氛圍和社會氛圍。