21世紀經濟報道
在一些優勢地區建立專門的集成電路裝備產業園區，帶動設計、製造、封 裝、測試等企業扎堆，形成資源和人才的聚集效應。
21世紀經濟報道
在一些優勢地區建立專門的集成電路裝備產業園區，帶動設計、製造、封 裝、測試等企業扎堆，形成資源和人才的聚集效應。
日前，北京大學教授、半導體業資深人士周治平稱，中國至少需要“5到10年時間”才能在半導體領域趕上美國、韓國等國家，因為提升整個生態系統需要時間，尤其是在其他國家（在硬件、軟件、服務和知識產權方面）實施技術封鎖的時候，必須要自己開發出相關的設備、工具和技術。
長期以來，中國作為全球最大電子產品製造國家與消費國家，電子信息產品的核心半導體元器件以及集成電路高端製造裝備和原材料嚴重依賴進口。現在，隨著以美國為首的西方發達國家對中國進口裝備與原材料進行嚴格的審查和限制，禁止中國企業通過市場的方式併購相關企業，甚至直接對中國企業進行禁運，使得中國發展半導體的戰略性、迫切性都提高到新的水平。
在這種背景下，除了以國家大基金以及相關企業為主的國家隊外，各地政府、社會資金紛紛加入半導體投資的隊伍，數量之多，規模之大，業內擔憂有泡沫之嫌。
半導體行業具有投資大、風險高、週期長、見效慢的特點，是一場馬拉松比賽，一旦勝出，就會產生贏家通吃的壟斷現象。因此，半導體投資需要耐心和定力，在技術上不斷積累，在資金上持續投入。但是，現在如此高門檻的半導體業竟然也成了投資風口，大量地方政府出錢搞半導體項目。半導體投資註定在短期內不可能盈利，因此，只能是政策“風口”，而不會是市場風口。
最大的問題是，地方政府在投入數億或數十億資金購置設備、技術之後，還有沒有能力每年持續投入數億在一項幾年內幾乎不可能賺錢的項目上？更重要的是，一旦不能持續投入，這些項目就會技術落後，設備幾乎不值錢，即使能夠成功投產，競爭對手也可以用價格戰打擊。
各地政府半導體新上項目一窩蜂式的做法，與傳統刺激投資大幹快上的做法類似，但半導體是一個具有很高專利門檻的行業，投資的不僅僅是設備，是否有核心技術能力非常關鍵。因此，在立項時需要評估技術的先進性。
大部分地方政府重視技術來源，在中國各地競爭式地上項目之際，大量二三線企業將自己落後的技術要出高價。這種情況應該避免。
大規模資金湧入半導體行業與半導體人才供給不足也形成了衝突，很多地方項目不得不高薪聘請經理人或技術專家，而有限的行業精英人才決定了大多數項目得不到滿足，不得不矮子隊裡選將軍。這在以人才為核心競爭力的半導體行業，決定了企業發展的潛力有限。
當前，中國半導體行業發展不僅受益於“自主可控”帶來的機會和市場，更重要的是，從行業發展規律看，目前中國半導體也有彎道超車的有利時機。這是因為，進入5G時代後，半導體行業出現了技術突變，與傳統上用於電腦、手機、家電等不同，現在需要解決大數據、自動駕駛、物聯網等需求。以芯片為例，人工智能芯片越來越成為新的需求，中國企業在這個領域並未落後很多。5G時代的半導體需求出現爆炸式增長，中國率先進入5G與物聯網時代，巨大的市場需求以及技術突變為中國在半導體領域實現彎道超車創造了有利條件。
但是，中國半導體行業發展不應該是一窩蜂式的，半導體行業與傳統制造業不同，它是一個產業鏈長並以聚集形成完整生態為優勢的行業，不是一個地方政府搞一個項目就能振興半導體業，需要進行科學的產業規劃和佈局。與此同時，需要時間和耐心，技術積累和創新沒有快車道，更沒有投機的可能。
現在，國家大基金作為行業領導者進行了全產業鏈佈局，正在提升成線能力。應該強化在一些優勢地區建立專門的集成電路裝備產業園區，帶動設計、製造、封裝、測試等企業扎堆，形成資源和人才的聚集效應，並提升整個產業鏈條的創新效率。同時，協同下游企業加強國產裝備材料以及元器件的應用，為國內產品提升質量提供用戶基礎。作為一項國家戰略，要有細心、耐心，也要集中資金，而不能過於分散。