'解讀金融委第七次會議:科創板承載著歷史使命'

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8月31日,國務院金融穩定發展委員會(以下簡稱金融委)召開第七次會議,研究金融支持實體經濟、深化金融體制改革、加強投資者合法權益保護等問題,部署有關工作。

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8月31日,國務院金融穩定發展委員會(以下簡稱金融委)召開第七次會議,研究金融支持實體經濟、深化金融體制改革、加強投資者合法權益保護等問題,部署有關工作。

解讀金融委第七次會議:科創板承載著歷史使命

中國民生銀行首席研究員 溫彬

中國民生銀行首席研究員溫彬為金融界解讀第七次會議:

本次會議共有三項“強調”:一、服務實體經濟;二、深化金融改革;三、保護投資者權益。

金融機構服務實體經濟:嘗試多種新型資本工具

在會議上,金融委肯定了當前經濟運行的平穩健康,和金融風險的可控性。更重要問題是,下一個階段該怎麼辦?

從穩增長的角度來看,服務實體經濟的潛力是巨大的,金融委特別強調了投資在經濟穩增長中發揮的關鍵性作用,並且認為在某些特定地區和行業,投資仍然有著巨大的潛力,因此要通過建設新機制,不斷挖掘新的投資潛力。

其中特定地區包括長三角、珠三角、粵港澳大灣區、津京冀和自貿區等;特定行業包括基礎建設、先進製造業、傳統行業和社會服務業等。金融機構要在這些地區和領域加大支持力度、創新服務模式,以更好地發揮投資在經濟增長中的作用。

而對於金融機構而言,如果想要更好地服務實體經濟,必須要先解決資本金的問題。為了解決“能貸”問題,我們鼓勵金融機構多嘗試不同的新型資本補充工具,如優先股、永續債等等。通過這些新型資本工具,金融機構可進一步夯實資本實力,從而加大對實體經濟的支持力度。有了資本以後,金融機構還需要落實授信盡職免責,以解決“敢貸”問題。第三,為了提高中小微、民營企業的貸款積極性(“願貸”),我們要鼓勵金融機構加大支持力度。

科創板的歷史使命:推動經濟高質發展

金融改革主要包括推進金融要素的市場化。LPR新機制推出以後,利率市場化的進程又加快了。未來,要做的就是進一步完善匯率的形成機制,讓金融要素的價格更加市場化。除此以外,金融改革的頂層設計要參考金融供給側結構性改革的要求,建立多層次、廣覆蓋、差異化的銀行體系。可以通過進一步開放,完善治理機制,提高金融體系適配性,更好地服務實體經濟。

關於金融體系的適配性眾說紛紜,溫彬的理解是:

金融體系應與中國經濟高質量發展相適應,其核心是發展資本市場,因為資本市場有助於中國經濟的創新發展;且有助於優化金融結構,提高直接融資比重;過去,我國金融機構提供的服務較為雷同,而現在中小微企業提供的差異化服務不斷擴大,金融供給應與需求匹配,這正是銀行改革的目標和方向。

會議在金融改革方面特別強調了資本市場的改革,突出了科創板的重要性。作為突破口,科創板不僅僅是交易制度的創新,更重要的是它承擔著更大的歷史使命——通過在資本市場的一系列的改革,提高上市公司質量、增加長期投資者的比例等等,最終形成較為完善的資本市場生態、走向高質量發展。這是首次明確科創板在經濟高質量發展過程中的助推器作用,也解釋了為什麼要將資本市場改革提升至戰略高度。

經濟高質量發展的根本動力是建立創新型的增長模式。而資本市場與金融結構、創新型企業的發展,緊密結合。科創板就是資本市場的突破口,進一步深化改革,提高直接融資比重,改善中國融資結構、支持中國經濟高質量發展。

加大對違法違規處罰,保護投資者權益

過去,我們對金融詐騙等違法違規行為的處罰力度不夠(頂格處罰60萬),這點也一直被市場詬病。如果要讓資本市場有良好的生態,就需要修改相關的法律法規,嚴厲打擊證券市場中的違法違規行為,鼓勵優質上市公司和中長期投資者,更好地起到經濟高質量發展的助推器作用。

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