近 日，在青島，關於“李滄之變”的說辭在媒體圈裡頗有些熱度。

6月3日，位於李滄區東部金水路上的青島國際院士港迎來一週年。一年時間，這裡已有35位院士入駐。

院士是“塔尖人才”，各地人才爭奪戰日益激烈，在如此背景下，院士如此之多、如此罕見地集聚在李滄區？！令人難以相信！

就在一年前，在青島，多數人可能不會相信院士會選擇到李滄區安家落戶。“院士港就是天方夜譚”“院士港就是空中樓閣”的“不可能論”不在少數。

今年5月7日，青島海水稻研究發展中心在青島國際院士港揭牌，來自全國各地的數十家媒體走進青島國際院士港，感嘆也是不少：

“李滄區還有這麼一片集聚著高端人才的寶地？青島真是臥虎藏龍！”

李滄區長期處於“自己挺不直腰桿，別人也瞧不上眼”的城市邊緣之地，王希靜主政李滄區的一年，青島國際院士港在此拔地而起，區域創新戰略在此風生水起，新舊動能轉換找到新引擎。

“問號”變成了“驚歎號”！難怪有人這樣形容說：落後城區逆襲，上演了一場傳奇。

01“非常規”產業佈局點石成金——背後是1%博99%的勝利

在坊間，關於青島國際院士港有這樣一種說法：院士港的誕生，是一場1%博99%的勝利。

傳出這樣的說法，主要是因為“落後”。

在青島，對於外來人來說，大多是“紅瓦綠樹，碧海藍天”的海濱印象，如果一路從南向北走，就有進村的感覺。那些年，“鑲著金邊的抹布”就是說青島存在的南北差距現象。

李滄區地處青島主城區的北部，區域位置“靠後”，城市面貌、產業結構等城市形態也是“靠後”。城市面貌，西部是老工業區、老城區，東部就在幾年前還是一片農村。經濟總量，GDP多年徘徊在青島十個區市的後邊，甚至墊底。

工業、商貿業曾是李滄區的支柱產業。如今，55家工業企業列入搬遷範圍，佔全市50%，而且工業企業的典型特徵是高耗能、高排放、高汙染、低效益、低創新、低附加值，商貿業在電商的衝擊中發展日漸式微，此外，還有大面積的城中村正在改造中，聚集產業還無從談起。

家底幾乎是一窮二白，難免人窮志短。

去年4月，李滄區委書記王希靜提出要將世博園南側那片建築面積達19.6萬平方米的26棟多層小樓和3棟高層打造成青島國際院士港，一片“紙上談兵”的驚訝反應。

管理一座城，要打好譜兒。不用說外人覺得這個“譜兒”大大出乎意料，就是李滄人也是百思不得其解：院士不去市南、嶗山，還有黃島，能來李滄？

從媒體報道看，這件事之前，李滄區曾組織過一次大型招商推介會，但乏人問津，發展總部經濟的想法漸成泡影，所在的李家上流社區也由此受資金所累。

當然，李滄區並不止步於“院士來”，而是要“院士的項目也來”。今年，院士港二期計劃動工，院士雙創中心也將開工。從規劃導向看，院士雙創中心是“院士項目轉為市場行為的發動機”，並冀望於徹底改變李滄的發展基因。

院士雙創中心佔地3000畝？院士港二期要建七八十萬平方米？地從何來？

熟悉李滄區情的都知道，東部產業用地並不富餘。這不得不為李滄區的“挖潛能力”擊掌佩服！

最近，有報道深圳正在推進“院士村”。經濟發展前沿——深圳在青島之後盯住“院士集聚效應”，也能從中看出，李滄產業轉型方向具有的戰略預見性、前瞻性。

亞馬遜AWS全球首個聯合創新中心是李滄的另一個“點石成金”的非常規產業佈局典型案例。

約兩年前，由於這個項目距離商圈不遠，計劃做GalaPlaza大眾玩樂場。李滄區決策者感覺這是產業棋局中的“俗手”，轉向與亞馬遜AWS合作。

一年間， 非常規之策對弈大通套做法初戰告捷，整個李滄產業佈局呈現出“山重水複疑無路，柳暗花明又一村”的局面。

“不可能”變成“可能”！這是1%博99%的勝利，這也是創新意識對弈保守思維的勝利。

02先“破”思想之困——用“磨眼兒理論”統一思想

李滄區處在深刻的轉型期，這條轉型之路上離不開思想統一。因此，必須要突破思想上的束縛。

有種“磨眼兒理論”——磨盤要磨好面，那得以軸為中心轉起來。放在發展問題上，就是要思想上齊心合力，行動上內外結合，化掌為拳。李滄區推崇這種理論。

但是，由老滄口（部分）加原嶗山縣（部分）組成的李滄區具有典型的城鄉二元結構，由此衍生的小農經濟思維方式，在很大程度上桎梏了創新能力和改革精神，呈現出思想保守的一面，再加上，由於長期處於落後而形成的思想被動性，很大程度上阻礙著李滄區的非常規“出牌”。

要搬開這些“形而上”的思想障礙，怎麼做？

李滄區採取“兩手抓”——一手抓難題，一手抓高點，讓觀望者看到希望，讓軟弱者看到決心。

抓難題，李村大集順利搬遷，爛尾20多年的滄口大廈恢復重建，若干年通不了的深圳路被打通等多年做不了和做不成的急事、難事、大事，一年間都辦成了。對此，觀望者私底下也是佩服。

“硬骨頭”為什麼能在一年間一一被啃下？從李滄區黨員幹部常掛嘴邊的一種說法——田忌賽馬關鍵在“法”可窺一二。比如說，幾十年搬不了的百年李村大集用兩天時間順利搬遷就得益於“法”。

抓高點，就是要引進創新人才和重大創新項目，上面提及的青島國際院士港、亞馬遜AWS全球首個聯合創新中心、吉林大學青島汽車研究院等項目落地，說明一個道理：只有想不到，沒有做不到。

改革需要弄潮兒，如何吸引更多弄潮兒一起同行？想當年，徐向前元帥剛到鄂豫才兩年，就能跟把那個地方的300人武裝擴張為4000人。現在，李滄區也需要這樣的凝聚力，讓思想解放、敢於挑戰傳統的同行隊伍越來越壯大。

在李滄區，非常注意培養“關鍵少數”——區級領導及各部門負責人的視野。去年，上海、深圳學習考察；今年，武漢光谷、濟南CBD學習考察。每次考察都是五六十人的大部隊。

為什麼組織“大兵團”外出學習？這也是“磨眼兒理論”的玄機所在。

城區的發展，就像一臺機器，不是靠哪個零件單兵作戰，需要系統作戰。只有知道“一二把手”在想什麼、在做什麼，才能在這個城區發展的有機體上有效發力。去學習就是對標先進城市，觀其“形”學其“神”，鼓勵“關鍵少數”以實際行動跟上改革創新的步伐。

功夫不負有心人。這一年，思想層面的風暴正在改變李滄區。這一年，外界對李滄區施政思路的看法也在發生180度轉彎，由從前的不理解，漸漸變為一種期待，比如，從根上改變李滄區的產業屬性的期待。

03非常時期需要付出非常努力——幹部隊伍獎勵勤勉治理庸懶

如《人民的名義》這部電視劇中的“孫連城”式懶官，在李滄區，被零容忍。過去一年，讓幹事者有“票子”“面子”“帽子”的說法屢被提及。

要剷除滋生“孫連城式幹部”的土壤，離不開工作機制的制度保障。《“每日一事”全程留痕管理制度》《李滄區黨員幹部工作激勵辦法（試行）》《關於支持黨員幹部幹事創業擔當作為容錯免責工作辦法（試行）》等反對“為官不為”、支持擔當作為、激勵幹事創業的制度陸續實施，讓幹事者有為有位，讓想走捷徑者無捷徑可走。比如，為激勵幹事創業，李滄區在獎勵上動真格，在全省首次推出給予“工人先鋒號”“工人先鋒” 現金獎勵的舉措，讓實幹者得實惠。從《李滄區幹部不得提拔重用的情形 20 條（試行）》也可以看到李滄區敢於動真碰用。

過去一年，新的機制改變了過去部分黨員幹部懶、散、慢的工作作風，激起了思想和行動活水。

當然，在這種“重壓”之下，習慣於“朝九晚五”的部分黨員幹部加班加點，難免喊累，也不理解，也有牢騷。

但是，李滄區的發展現狀容不得拖拖拉拉，容不得當一天和尚撞一天鐘。這是現實所迫。因為最近三五年，李滄區是最“卡脖子”的時期，也是爬坡過坎最艱難的時期。

誰當這個“家”，就像是臨危受命。在這個非常時期，需要非常之舉，也需要非常之力，才能摘下“落後城區”這頂帽子。

而要實現目標需要“甩開膀子加油幹”的行動派、實幹家。

“直面問題” “排除萬難”“無中生有”“始終頂尖”“謀事在人”，這些說法很大程度上提振了黨員幹部的工作動力。

迎難而上，實幹擔當，在李滄區頗具有現實意義。擔當和改革精神的重要性，在李滄區不是口頭禪。