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我國在2013年首次設立上海自貿區,之後幾年間,廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陝西、海南(面積最大的自貿區)相繼揭牌成立。

就在前不久(8月底),中國(山東)自由貿易試驗區、中國(江蘇)自由貿易試驗區、中國(廣西)自由貿易試驗區、中國(河北)自由貿易試驗區、中國(雲南)自由貿易試驗區、中國(黑龍江)自由貿易試驗區方案公佈,這些自貿區陸續掛牌成立了。

至此,我國已有18個自貿試驗區分五批獲批建設。其中,沿海省份已全部是自貿區,實現中國沿海省份自貿區的全覆蓋。

細心的人會發現,中部湖北、河南都有自貿區了,而湖南、安徽、江西和山西並未入選。

多優先設在沿海或空港型城市,新加坡和迪拜是成功標杆

在全球範圍來看,自由貿易區誕生至今已有60年的歷史。自1959年愛爾蘭政府設立香農自貿區——被公認為世界首個真正意義上的自由貿易園區——以來,全球已建成約有3500個自由貿易園區,分佈在130多個國家。其中,阿聯酋迪拜自貿區、巴拿馬科隆自貿區、新加坡自貿區代表著當今世界自由貿易園(港)區的最高水平。

一般國際上通行來看,自貿區基本都在海濱或沿邊城市,因為適合海上或陸上國際貿易,或者空港經濟非常發達,可以承載航空物流和交易。

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我國在2013年首次設立上海自貿區,之後幾年間,廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陝西、海南(面積最大的自貿區)相繼揭牌成立。

就在前不久(8月底),中國(山東)自由貿易試驗區、中國(江蘇)自由貿易試驗區、中國(廣西)自由貿易試驗區、中國(河北)自由貿易試驗區、中國(雲南)自由貿易試驗區、中國(黑龍江)自由貿易試驗區方案公佈,這些自貿區陸續掛牌成立了。

至此,我國已有18個自貿試驗區分五批獲批建設。其中,沿海省份已全部是自貿區,實現中國沿海省份自貿區的全覆蓋。

細心的人會發現,中部湖北、河南都有自貿區了,而湖南、安徽、江西和山西並未入選。

多優先設在沿海或空港型城市,新加坡和迪拜是成功標杆

在全球範圍來看,自由貿易區誕生至今已有60年的歷史。自1959年愛爾蘭政府設立香農自貿區——被公認為世界首個真正意義上的自由貿易園區——以來,全球已建成約有3500個自由貿易園區,分佈在130多個國家。其中,阿聯酋迪拜自貿區、巴拿馬科隆自貿區、新加坡自貿區代表著當今世界自由貿易園(港)區的最高水平。

一般國際上通行來看,自貿區基本都在海濱或沿邊城市,因為適合海上或陸上國際貿易,或者空港經濟非常發達,可以承載航空物流和交易。

不沿海不沿邊,山西、湖南、安徽、江西何時能躋身為自貿區?

世界範圍內自貿區主要模式

比如,著名的新加坡,它就是因為優越的海上地理優勢後來居上,以自由港帶動航運物流,最終繁榮了國際貿易以及金融、旅遊,讓新加坡走上了越自由開放,越發達繁榮的良性循環。新加坡人均GDP6萬多美元,超過了美國,也超過了香港。

再看阿聯酋迪拜自貿區,地處中東,但因為其極為便利的航空運輸,讓其成為歐亞乃至世界的響噹噹自貿區。

迪拜國際機場於1960年營業後,為適應航空業發展多次擴建。2004年,世界最大的航站樓——迪拜國際機場3號航站樓竣工,機場吞吐量大幅提升。由於迪拜機場起步早、設施好,又佔據了絕好的地理位置,因而諸多航空公司都將中東業務中心轉移到了迪拜國際機場。

去年,迪拜國際機場迎來第10億名旅客。整個一年旅遊流量7450萬人次。從全球範圍內來看,美國亞特蘭大國際機場是世界上最繁忙的機場;其次是北京首都國際機場;迪拜機場排名第三,但就國際旅客量而言,迪拜機場稱它是最繁忙的。

回到中國,廣東、上海、海南等都有較長的海岸線,或者是傳統的海上出口省市,自然有航運港口基礎和產業基礎,把自貿區設在這些海濱地區是優先選擇。而河南因為鄭州是國家首個航空港試驗區,空中運輸攜手歐洲盧森堡等國家後,運輸量猛增,加上其高鐵網絡處於全國中心點,又是經濟大省,作為中部地區的河南也被設定為自貿區。

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我國在2013年首次設立上海自貿區,之後幾年間,廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陝西、海南(面積最大的自貿區)相繼揭牌成立。

就在前不久(8月底),中國(山東)自由貿易試驗區、中國(江蘇)自由貿易試驗區、中國(廣西)自由貿易試驗區、中國(河北)自由貿易試驗區、中國(雲南)自由貿易試驗區、中國(黑龍江)自由貿易試驗區方案公佈,這些自貿區陸續掛牌成立了。

至此,我國已有18個自貿試驗區分五批獲批建設。其中,沿海省份已全部是自貿區,實現中國沿海省份自貿區的全覆蓋。

細心的人會發現,中部湖北、河南都有自貿區了,而湖南、安徽、江西和山西並未入選。

多優先設在沿海或空港型城市,新加坡和迪拜是成功標杆

在全球範圍來看,自由貿易區誕生至今已有60年的歷史。自1959年愛爾蘭政府設立香農自貿區——被公認為世界首個真正意義上的自由貿易園區——以來,全球已建成約有3500個自由貿易園區,分佈在130多個國家。其中,阿聯酋迪拜自貿區、巴拿馬科隆自貿區、新加坡自貿區代表著當今世界自由貿易園(港)區的最高水平。

一般國際上通行來看,自貿區基本都在海濱或沿邊城市,因為適合海上或陸上國際貿易,或者空港經濟非常發達,可以承載航空物流和交易。

不沿海不沿邊,山西、湖南、安徽、江西何時能躋身為自貿區?

世界範圍內自貿區主要模式

比如,著名的新加坡,它就是因為優越的海上地理優勢後來居上,以自由港帶動航運物流,最終繁榮了國際貿易以及金融、旅遊,讓新加坡走上了越自由開放,越發達繁榮的良性循環。新加坡人均GDP6萬多美元,超過了美國,也超過了香港。

再看阿聯酋迪拜自貿區,地處中東,但因為其極為便利的航空運輸,讓其成為歐亞乃至世界的響噹噹自貿區。

迪拜國際機場於1960年營業後,為適應航空業發展多次擴建。2004年,世界最大的航站樓——迪拜國際機場3號航站樓竣工,機場吞吐量大幅提升。由於迪拜機場起步早、設施好,又佔據了絕好的地理位置,因而諸多航空公司都將中東業務中心轉移到了迪拜國際機場。

去年,迪拜國際機場迎來第10億名旅客。整個一年旅遊流量7450萬人次。從全球範圍內來看,美國亞特蘭大國際機場是世界上最繁忙的機場;其次是北京首都國際機場;迪拜機場排名第三,但就國際旅客量而言,迪拜機場稱它是最繁忙的。

回到中國,廣東、上海、海南等都有較長的海岸線,或者是傳統的海上出口省市,自然有航運港口基礎和產業基礎,把自貿區設在這些海濱地區是優先選擇。而河南因為鄭州是國家首個航空港試驗區,空中運輸攜手歐洲盧森堡等國家後,運輸量猛增,加上其高鐵網絡處於全國中心點,又是經濟大省,作為中部地區的河南也被設定為自貿區。

不沿海不沿邊,山西、湖南、安徽、江西何時能躋身為自貿區?

中國目前18個自貿區

無論那個自貿區,都緊密結合中國國情和世界經貿發展趨勢而構建的,在繼承國際傳統的基礎上,又被賦予了很多新的內容和定位功能差異。比如,上海自貿區強調金融創新和科技創新,強調推動自貿區建設與長三角乃至長江經濟帶發展的有機融合;廣東自貿區強調以制度創新為核心,促進內地與港澳經濟深度融合,同時探索更開放、更便利的國際投資貿易規則;天津自貿區則承擔先行先試的責任和貫徹落實京津冀協同發展的國家戰略等等。

沿邊城市是第二選擇,廣西雲南黑龍江等到了!

我們看到,隨著中國的擴大開放,沿邊省市也被首次劃定為自貿區。比如這次的雲南、廣西和黑龍江,這對於三省而言是前所未有的機遇。

過去擴大開放是以廣東、上海等經濟中心區域為主,這次不僅實現了東西南北中的平衡,更加體現出全面開放的新時代特徵,以發揮沿邊城市在“一帶一路”中的作用。

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我國在2013年首次設立上海自貿區,之後幾年間,廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陝西、海南(面積最大的自貿區)相繼揭牌成立。

就在前不久(8月底),中國(山東)自由貿易試驗區、中國(江蘇)自由貿易試驗區、中國(廣西)自由貿易試驗區、中國(河北)自由貿易試驗區、中國(雲南)自由貿易試驗區、中國(黑龍江)自由貿易試驗區方案公佈,這些自貿區陸續掛牌成立了。

至此,我國已有18個自貿試驗區分五批獲批建設。其中,沿海省份已全部是自貿區,實現中國沿海省份自貿區的全覆蓋。

細心的人會發現,中部湖北、河南都有自貿區了,而湖南、安徽、江西和山西並未入選。

多優先設在沿海或空港型城市,新加坡和迪拜是成功標杆

在全球範圍來看,自由貿易區誕生至今已有60年的歷史。自1959年愛爾蘭政府設立香農自貿區——被公認為世界首個真正意義上的自由貿易園區——以來,全球已建成約有3500個自由貿易園區,分佈在130多個國家。其中,阿聯酋迪拜自貿區、巴拿馬科隆自貿區、新加坡自貿區代表著當今世界自由貿易園(港)區的最高水平。

一般國際上通行來看,自貿區基本都在海濱或沿邊城市,因為適合海上或陸上國際貿易,或者空港經濟非常發達,可以承載航空物流和交易。

不沿海不沿邊,山西、湖南、安徽、江西何時能躋身為自貿區?

世界範圍內自貿區主要模式

比如,著名的新加坡,它就是因為優越的海上地理優勢後來居上,以自由港帶動航運物流,最終繁榮了國際貿易以及金融、旅遊,讓新加坡走上了越自由開放,越發達繁榮的良性循環。新加坡人均GDP6萬多美元,超過了美國,也超過了香港。

再看阿聯酋迪拜自貿區,地處中東,但因為其極為便利的航空運輸,讓其成為歐亞乃至世界的響噹噹自貿區。

迪拜國際機場於1960年營業後,為適應航空業發展多次擴建。2004年,世界最大的航站樓——迪拜國際機場3號航站樓竣工,機場吞吐量大幅提升。由於迪拜機場起步早、設施好,又佔據了絕好的地理位置,因而諸多航空公司都將中東業務中心轉移到了迪拜國際機場。

去年,迪拜國際機場迎來第10億名旅客。整個一年旅遊流量7450萬人次。從全球範圍內來看,美國亞特蘭大國際機場是世界上最繁忙的機場;其次是北京首都國際機場;迪拜機場排名第三,但就國際旅客量而言,迪拜機場稱它是最繁忙的。

回到中國,廣東、上海、海南等都有較長的海岸線,或者是傳統的海上出口省市,自然有航運港口基礎和產業基礎,把自貿區設在這些海濱地區是優先選擇。而河南因為鄭州是國家首個航空港試驗區,空中運輸攜手歐洲盧森堡等國家後,運輸量猛增,加上其高鐵網絡處於全國中心點,又是經濟大省,作為中部地區的河南也被設定為自貿區。

不沿海不沿邊,山西、湖南、安徽、江西何時能躋身為自貿區?

中國目前18個自貿區

無論那個自貿區,都緊密結合中國國情和世界經貿發展趨勢而構建的,在繼承國際傳統的基礎上,又被賦予了很多新的內容和定位功能差異。比如,上海自貿區強調金融創新和科技創新,強調推動自貿區建設與長三角乃至長江經濟帶發展的有機融合;廣東自貿區強調以制度創新為核心,促進內地與港澳經濟深度融合,同時探索更開放、更便利的國際投資貿易規則;天津自貿區則承擔先行先試的責任和貫徹落實京津冀協同發展的國家戰略等等。

沿邊城市是第二選擇,廣西雲南黑龍江等到了!

我們看到,隨著中國的擴大開放,沿邊省市也被首次劃定為自貿區。比如這次的雲南、廣西和黑龍江,這對於三省而言是前所未有的機遇。

過去擴大開放是以廣東、上海等經濟中心區域為主,這次不僅實現了東西南北中的平衡,更加體現出全面開放的新時代特徵,以發揮沿邊城市在“一帶一路”中的作用。

不沿海不沿邊,山西、湖南、安徽、江西何時能躋身為自貿區?

黑龍江自貿區包含了綏芬河片區

1992年實施沿邊開放戰略後,憑祥、河口、綏芬河等沿邊城市開放水平不斷提升,所在省區公路、鐵路、港口等基礎設施不斷完善。新一輪自貿區選中沿邊地區,正是中國與周邊國家在基礎設施、邊境貿易等方面升級發展的迫切需要。

廣西自貿區崇左片區所在地憑祥市,是中國通往越南、東盟最大最快捷的陸路通道。憑祥口岸資源豐富,勞動力充足,物流高效便捷。截至2018年底,憑祥外貿進出口總額已位居中國沿邊開放城市首位,並實現邊境小額貿易進出口總值連續4年中國第一。

另外,在國家級戰略通道中,西部地區第三條“大動脈”:連通重慶、成都到北部灣的“陸海新通道”正式上升為國家戰略,北部灣港(防城港、欽州港、北海港)迎來了黃金機遇,所以這次自貿區不僅包括南寧和崇左,也把具有未來航運港口優勢的欽州也劃入其中。

擴大沿邊開放、打造更加便捷的國際交通物流樞紐是總體方案賦予三個邊境省區的重要使命。國家要求廣西發揮與東盟國家陸海相鄰的獨特優勢,著力建設西南中南西北出海口、面向東盟的國際陸海貿易新通道,形成“一帶一路”有機銜接的重要門戶。

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我國在2013年首次設立上海自貿區,之後幾年間,廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陝西、海南(面積最大的自貿區)相繼揭牌成立。

就在前不久(8月底),中國(山東)自由貿易試驗區、中國(江蘇)自由貿易試驗區、中國(廣西)自由貿易試驗區、中國(河北)自由貿易試驗區、中國(雲南)自由貿易試驗區、中國(黑龍江)自由貿易試驗區方案公佈,這些自貿區陸續掛牌成立了。

至此,我國已有18個自貿試驗區分五批獲批建設。其中,沿海省份已全部是自貿區,實現中國沿海省份自貿區的全覆蓋。

細心的人會發現,中部湖北、河南都有自貿區了,而湖南、安徽、江西和山西並未入選。

多優先設在沿海或空港型城市,新加坡和迪拜是成功標杆

在全球範圍來看,自由貿易區誕生至今已有60年的歷史。自1959年愛爾蘭政府設立香農自貿區——被公認為世界首個真正意義上的自由貿易園區——以來,全球已建成約有3500個自由貿易園區,分佈在130多個國家。其中,阿聯酋迪拜自貿區、巴拿馬科隆自貿區、新加坡自貿區代表著當今世界自由貿易園(港)區的最高水平。

一般國際上通行來看,自貿區基本都在海濱或沿邊城市,因為適合海上或陸上國際貿易,或者空港經濟非常發達,可以承載航空物流和交易。

不沿海不沿邊,山西、湖南、安徽、江西何時能躋身為自貿區?

世界範圍內自貿區主要模式

比如,著名的新加坡,它就是因為優越的海上地理優勢後來居上,以自由港帶動航運物流,最終繁榮了國際貿易以及金融、旅遊,讓新加坡走上了越自由開放,越發達繁榮的良性循環。新加坡人均GDP6萬多美元,超過了美國,也超過了香港。

再看阿聯酋迪拜自貿區,地處中東,但因為其極為便利的航空運輸,讓其成為歐亞乃至世界的響噹噹自貿區。

迪拜國際機場於1960年營業後,為適應航空業發展多次擴建。2004年,世界最大的航站樓——迪拜國際機場3號航站樓竣工,機場吞吐量大幅提升。由於迪拜機場起步早、設施好,又佔據了絕好的地理位置,因而諸多航空公司都將中東業務中心轉移到了迪拜國際機場。

去年,迪拜國際機場迎來第10億名旅客。整個一年旅遊流量7450萬人次。從全球範圍內來看,美國亞特蘭大國際機場是世界上最繁忙的機場;其次是北京首都國際機場;迪拜機場排名第三,但就國際旅客量而言,迪拜機場稱它是最繁忙的。

回到中國,廣東、上海、海南等都有較長的海岸線,或者是傳統的海上出口省市,自然有航運港口基礎和產業基礎,把自貿區設在這些海濱地區是優先選擇。而河南因為鄭州是國家首個航空港試驗區,空中運輸攜手歐洲盧森堡等國家後,運輸量猛增,加上其高鐵網絡處於全國中心點,又是經濟大省,作為中部地區的河南也被設定為自貿區。

不沿海不沿邊,山西、湖南、安徽、江西何時能躋身為自貿區?

中國目前18個自貿區

無論那個自貿區,都緊密結合中國國情和世界經貿發展趨勢而構建的,在繼承國際傳統的基礎上,又被賦予了很多新的內容和定位功能差異。比如,上海自貿區強調金融創新和科技創新,強調推動自貿區建設與長三角乃至長江經濟帶發展的有機融合;廣東自貿區強調以制度創新為核心,促進內地與港澳經濟深度融合,同時探索更開放、更便利的國際投資貿易規則;天津自貿區則承擔先行先試的責任和貫徹落實京津冀協同發展的國家戰略等等。

沿邊城市是第二選擇,廣西雲南黑龍江等到了!

我們看到,隨著中國的擴大開放,沿邊省市也被首次劃定為自貿區。比如這次的雲南、廣西和黑龍江,這對於三省而言是前所未有的機遇。

過去擴大開放是以廣東、上海等經濟中心區域為主,這次不僅實現了東西南北中的平衡,更加體現出全面開放的新時代特徵,以發揮沿邊城市在“一帶一路”中的作用。

不沿海不沿邊,山西、湖南、安徽、江西何時能躋身為自貿區?

黑龍江自貿區包含了綏芬河片區

1992年實施沿邊開放戰略後,憑祥、河口、綏芬河等沿邊城市開放水平不斷提升,所在省區公路、鐵路、港口等基礎設施不斷完善。新一輪自貿區選中沿邊地區,正是中國與周邊國家在基礎設施、邊境貿易等方面升級發展的迫切需要。

廣西自貿區崇左片區所在地憑祥市,是中國通往越南、東盟最大最快捷的陸路通道。憑祥口岸資源豐富,勞動力充足,物流高效便捷。截至2018年底,憑祥外貿進出口總額已位居中國沿邊開放城市首位,並實現邊境小額貿易進出口總值連續4年中國第一。

另外,在國家級戰略通道中,西部地區第三條“大動脈”:連通重慶、成都到北部灣的“陸海新通道”正式上升為國家戰略,北部灣港(防城港、欽州港、北海港)迎來了黃金機遇,所以這次自貿區不僅包括南寧和崇左,也把具有未來航運港口優勢的欽州也劃入其中。

擴大沿邊開放、打造更加便捷的國際交通物流樞紐是總體方案賦予三個邊境省區的重要使命。國家要求廣西發揮與東盟國家陸海相鄰的獨特優勢,著力建設西南中南西北出海口、面向東盟的國際陸海貿易新通道,形成“一帶一路”有機銜接的重要門戶。

不沿海不沿邊,山西、湖南、安徽、江西何時能躋身為自貿區?

沿邊崇左和沿海欽州劃入廣西自貿區範圍

國家要要求雲南著力打造“一帶一路”和長江經濟帶互聯互通的重要通道,建設連接南亞東南亞大通道的重要節點,推動形成面向南亞東南亞輻射中心、開放前沿。

國家要要求黑龍江建設面向俄羅斯及東北亞的交通物流樞紐。

不沿海不沿邊沒有國家中心城市,中部四省何時躋身為自貿區?

中部包括了六省,山西、河南、湖北、湖南、安徽和江西。河南上文提到了其成為自貿區的原因,而湖北武漢也是國家中心城市,在長江經濟帶建設中佔有舉足輕重的位置,其劃定為自貿區也是賦予了具有很濃厚的區域帶動意圖。

所以,雖然湖南、江西和安徽都處於長江經濟帶省份(但都沒有如鄭州、武漢這樣的國家中心城市或大型區域中心城市),湖北和河南GDP基礎也領先,躋身為自貿區具有一定優勢,而且可以先為中部地區設立自貿區探路。

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我國在2013年首次設立上海自貿區,之後幾年間,廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陝西、海南(面積最大的自貿區)相繼揭牌成立。

就在前不久(8月底),中國(山東)自由貿易試驗區、中國(江蘇)自由貿易試驗區、中國(廣西)自由貿易試驗區、中國(河北)自由貿易試驗區、中國(雲南)自由貿易試驗區、中國(黑龍江)自由貿易試驗區方案公佈,這些自貿區陸續掛牌成立了。

至此,我國已有18個自貿試驗區分五批獲批建設。其中,沿海省份已全部是自貿區,實現中國沿海省份自貿區的全覆蓋。

細心的人會發現,中部湖北、河南都有自貿區了,而湖南、安徽、江西和山西並未入選。

多優先設在沿海或空港型城市,新加坡和迪拜是成功標杆

在全球範圍來看,自由貿易區誕生至今已有60年的歷史。自1959年愛爾蘭政府設立香農自貿區——被公認為世界首個真正意義上的自由貿易園區——以來,全球已建成約有3500個自由貿易園區,分佈在130多個國家。其中,阿聯酋迪拜自貿區、巴拿馬科隆自貿區、新加坡自貿區代表著當今世界自由貿易園(港)區的最高水平。

一般國際上通行來看,自貿區基本都在海濱或沿邊城市,因為適合海上或陸上國際貿易,或者空港經濟非常發達,可以承載航空物流和交易。

不沿海不沿邊,山西、湖南、安徽、江西何時能躋身為自貿區?

世界範圍內自貿區主要模式

比如,著名的新加坡,它就是因為優越的海上地理優勢後來居上,以自由港帶動航運物流,最終繁榮了國際貿易以及金融、旅遊,讓新加坡走上了越自由開放,越發達繁榮的良性循環。新加坡人均GDP6萬多美元,超過了美國,也超過了香港。

再看阿聯酋迪拜自貿區,地處中東,但因為其極為便利的航空運輸,讓其成為歐亞乃至世界的響噹噹自貿區。

迪拜國際機場於1960年營業後,為適應航空業發展多次擴建。2004年,世界最大的航站樓——迪拜國際機場3號航站樓竣工,機場吞吐量大幅提升。由於迪拜機場起步早、設施好,又佔據了絕好的地理位置,因而諸多航空公司都將中東業務中心轉移到了迪拜國際機場。

去年,迪拜國際機場迎來第10億名旅客。整個一年旅遊流量7450萬人次。從全球範圍內來看,美國亞特蘭大國際機場是世界上最繁忙的機場;其次是北京首都國際機場;迪拜機場排名第三,但就國際旅客量而言,迪拜機場稱它是最繁忙的。

回到中國,廣東、上海、海南等都有較長的海岸線,或者是傳統的海上出口省市,自然有航運港口基礎和產業基礎,把自貿區設在這些海濱地區是優先選擇。而河南因為鄭州是國家首個航空港試驗區,空中運輸攜手歐洲盧森堡等國家後,運輸量猛增,加上其高鐵網絡處於全國中心點,又是經濟大省,作為中部地區的河南也被設定為自貿區。

不沿海不沿邊,山西、湖南、安徽、江西何時能躋身為自貿區?

中國目前18個自貿區

無論那個自貿區,都緊密結合中國國情和世界經貿發展趨勢而構建的,在繼承國際傳統的基礎上,又被賦予了很多新的內容和定位功能差異。比如,上海自貿區強調金融創新和科技創新,強調推動自貿區建設與長三角乃至長江經濟帶發展的有機融合;廣東自貿區強調以制度創新為核心,促進內地與港澳經濟深度融合,同時探索更開放、更便利的國際投資貿易規則;天津自貿區則承擔先行先試的責任和貫徹落實京津冀協同發展的國家戰略等等。

沿邊城市是第二選擇,廣西雲南黑龍江等到了!

我們看到,隨著中國的擴大開放,沿邊省市也被首次劃定為自貿區。比如這次的雲南、廣西和黑龍江,這對於三省而言是前所未有的機遇。

過去擴大開放是以廣東、上海等經濟中心區域為主,這次不僅實現了東西南北中的平衡,更加體現出全面開放的新時代特徵,以發揮沿邊城市在“一帶一路”中的作用。

不沿海不沿邊,山西、湖南、安徽、江西何時能躋身為自貿區?

黑龍江自貿區包含了綏芬河片區

1992年實施沿邊開放戰略後,憑祥、河口、綏芬河等沿邊城市開放水平不斷提升,所在省區公路、鐵路、港口等基礎設施不斷完善。新一輪自貿區選中沿邊地區,正是中國與周邊國家在基礎設施、邊境貿易等方面升級發展的迫切需要。

廣西自貿區崇左片區所在地憑祥市,是中國通往越南、東盟最大最快捷的陸路通道。憑祥口岸資源豐富,勞動力充足,物流高效便捷。截至2018年底,憑祥外貿進出口總額已位居中國沿邊開放城市首位,並實現邊境小額貿易進出口總值連續4年中國第一。

另外,在國家級戰略通道中,西部地區第三條“大動脈”:連通重慶、成都到北部灣的“陸海新通道”正式上升為國家戰略,北部灣港(防城港、欽州港、北海港)迎來了黃金機遇,所以這次自貿區不僅包括南寧和崇左,也把具有未來航運港口優勢的欽州也劃入其中。

擴大沿邊開放、打造更加便捷的國際交通物流樞紐是總體方案賦予三個邊境省區的重要使命。國家要求廣西發揮與東盟國家陸海相鄰的獨特優勢,著力建設西南中南西北出海口、面向東盟的國際陸海貿易新通道,形成“一帶一路”有機銜接的重要門戶。

不沿海不沿邊,山西、湖南、安徽、江西何時能躋身為自貿區?

沿邊崇左和沿海欽州劃入廣西自貿區範圍

國家要要求雲南著力打造“一帶一路”和長江經濟帶互聯互通的重要通道,建設連接南亞東南亞大通道的重要節點,推動形成面向南亞東南亞輻射中心、開放前沿。

國家要要求黑龍江建設面向俄羅斯及東北亞的交通物流樞紐。

不沿海不沿邊沒有國家中心城市,中部四省何時躋身為自貿區?

中部包括了六省,山西、河南、湖北、湖南、安徽和江西。河南上文提到了其成為自貿區的原因,而湖北武漢也是國家中心城市,在長江經濟帶建設中佔有舉足輕重的位置,其劃定為自貿區也是賦予了具有很濃厚的區域帶動意圖。

所以,雖然湖南、江西和安徽都處於長江經濟帶省份(但都沒有如鄭州、武漢這樣的國家中心城市或大型區域中心城市),湖北和河南GDP基礎也領先,躋身為自貿區具有一定優勢,而且可以先為中部地區設立自貿區探路。

不沿海不沿邊,山西、湖南、安徽、江西何時能躋身為自貿區?

武漢是國家中心城市

即便如此,能夠在一個省份劃定一定區域,成為自貿區,無疑可以重塑開放的格局,也可以促進地方的改革和轉型,好處還是很多。安徽在去年上報自貿區申建方案及修訂稿,向國家申請,支持安徽建立以合肥、蕪湖、馬鞍山綜合保稅區為主體,合蕪蚌國家自主創新示範區為平臺的安徽自貿試驗區。

而據公開報道,山西在2017年8月宣佈啟動自貿區申報工作,按照“一區四園”進行佈局,但遺憾這次沒有上榜。

江西近年來在積極參與長江經濟帶發展和長江中游城市群建設,深度融入“長珠閩”板塊,尤其加快建設贛江新區(第18個國家級新區,包括南昌經濟技術開發區、南昌臨空經濟區和九江共青城市、九江永修縣的部分街道、鄉鎮),積極謀劃設立江西自貿區。所以有觀點認為,未來江西如果設定自貿區,極大可能在南昌九江一帶,與贛江新區地區高度相關。

湖南目前的經濟社會發展南北互動、東西協調的良好態勢,湖南經濟近年來穩居中部六省第三名,國際貿易增速快(上半年湖南進出口總值同比增40.1% 增幅居全國第二),長株潭地區成為全國城市融合典範之一。但此前也有建議為把長沙、岳陽和郴州設定自貿區。

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我國在2013年首次設立上海自貿區,之後幾年間,廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陝西、海南(面積最大的自貿區)相繼揭牌成立。

就在前不久(8月底),中國(山東)自由貿易試驗區、中國(江蘇)自由貿易試驗區、中國(廣西)自由貿易試驗區、中國(河北)自由貿易試驗區、中國(雲南)自由貿易試驗區、中國(黑龍江)自由貿易試驗區方案公佈,這些自貿區陸續掛牌成立了。

至此,我國已有18個自貿試驗區分五批獲批建設。其中,沿海省份已全部是自貿區,實現中國沿海省份自貿區的全覆蓋。

細心的人會發現,中部湖北、河南都有自貿區了,而湖南、安徽、江西和山西並未入選。

多優先設在沿海或空港型城市,新加坡和迪拜是成功標杆

在全球範圍來看,自由貿易區誕生至今已有60年的歷史。自1959年愛爾蘭政府設立香農自貿區——被公認為世界首個真正意義上的自由貿易園區——以來,全球已建成約有3500個自由貿易園區,分佈在130多個國家。其中,阿聯酋迪拜自貿區、巴拿馬科隆自貿區、新加坡自貿區代表著當今世界自由貿易園(港)區的最高水平。

一般國際上通行來看,自貿區基本都在海濱或沿邊城市,因為適合海上或陸上國際貿易,或者空港經濟非常發達,可以承載航空物流和交易。

不沿海不沿邊,山西、湖南、安徽、江西何時能躋身為自貿區?

世界範圍內自貿區主要模式

比如,著名的新加坡,它就是因為優越的海上地理優勢後來居上,以自由港帶動航運物流,最終繁榮了國際貿易以及金融、旅遊,讓新加坡走上了越自由開放,越發達繁榮的良性循環。新加坡人均GDP6萬多美元,超過了美國,也超過了香港。

再看阿聯酋迪拜自貿區,地處中東,但因為其極為便利的航空運輸,讓其成為歐亞乃至世界的響噹噹自貿區。

迪拜國際機場於1960年營業後,為適應航空業發展多次擴建。2004年,世界最大的航站樓——迪拜國際機場3號航站樓竣工,機場吞吐量大幅提升。由於迪拜機場起步早、設施好,又佔據了絕好的地理位置,因而諸多航空公司都將中東業務中心轉移到了迪拜國際機場。

去年,迪拜國際機場迎來第10億名旅客。整個一年旅遊流量7450萬人次。從全球範圍內來看,美國亞特蘭大國際機場是世界上最繁忙的機場;其次是北京首都國際機場;迪拜機場排名第三,但就國際旅客量而言,迪拜機場稱它是最繁忙的。

回到中國,廣東、上海、海南等都有較長的海岸線,或者是傳統的海上出口省市,自然有航運港口基礎和產業基礎,把自貿區設在這些海濱地區是優先選擇。而河南因為鄭州是國家首個航空港試驗區,空中運輸攜手歐洲盧森堡等國家後,運輸量猛增,加上其高鐵網絡處於全國中心點,又是經濟大省,作為中部地區的河南也被設定為自貿區。

不沿海不沿邊,山西、湖南、安徽、江西何時能躋身為自貿區?

中國目前18個自貿區

無論那個自貿區,都緊密結合中國國情和世界經貿發展趨勢而構建的,在繼承國際傳統的基礎上,又被賦予了很多新的內容和定位功能差異。比如,上海自貿區強調金融創新和科技創新,強調推動自貿區建設與長三角乃至長江經濟帶發展的有機融合;廣東自貿區強調以制度創新為核心,促進內地與港澳經濟深度融合,同時探索更開放、更便利的國際投資貿易規則;天津自貿區則承擔先行先試的責任和貫徹落實京津冀協同發展的國家戰略等等。

沿邊城市是第二選擇,廣西雲南黑龍江等到了!

我們看到,隨著中國的擴大開放,沿邊省市也被首次劃定為自貿區。比如這次的雲南、廣西和黑龍江,這對於三省而言是前所未有的機遇。

過去擴大開放是以廣東、上海等經濟中心區域為主,這次不僅實現了東西南北中的平衡,更加體現出全面開放的新時代特徵,以發揮沿邊城市在“一帶一路”中的作用。

不沿海不沿邊,山西、湖南、安徽、江西何時能躋身為自貿區?

黑龍江自貿區包含了綏芬河片區

1992年實施沿邊開放戰略後,憑祥、河口、綏芬河等沿邊城市開放水平不斷提升,所在省區公路、鐵路、港口等基礎設施不斷完善。新一輪自貿區選中沿邊地區,正是中國與周邊國家在基礎設施、邊境貿易等方面升級發展的迫切需要。

廣西自貿區崇左片區所在地憑祥市,是中國通往越南、東盟最大最快捷的陸路通道。憑祥口岸資源豐富,勞動力充足,物流高效便捷。截至2018年底,憑祥外貿進出口總額已位居中國沿邊開放城市首位,並實現邊境小額貿易進出口總值連續4年中國第一。

另外,在國家級戰略通道中,西部地區第三條“大動脈”:連通重慶、成都到北部灣的“陸海新通道”正式上升為國家戰略,北部灣港(防城港、欽州港、北海港)迎來了黃金機遇,所以這次自貿區不僅包括南寧和崇左,也把具有未來航運港口優勢的欽州也劃入其中。

擴大沿邊開放、打造更加便捷的國際交通物流樞紐是總體方案賦予三個邊境省區的重要使命。國家要求廣西發揮與東盟國家陸海相鄰的獨特優勢,著力建設西南中南西北出海口、面向東盟的國際陸海貿易新通道,形成“一帶一路”有機銜接的重要門戶。

不沿海不沿邊,山西、湖南、安徽、江西何時能躋身為自貿區?

沿邊崇左和沿海欽州劃入廣西自貿區範圍

國家要要求雲南著力打造“一帶一路”和長江經濟帶互聯互通的重要通道,建設連接南亞東南亞大通道的重要節點,推動形成面向南亞東南亞輻射中心、開放前沿。

國家要要求黑龍江建設面向俄羅斯及東北亞的交通物流樞紐。

不沿海不沿邊沒有國家中心城市,中部四省何時躋身為自貿區?

中部包括了六省,山西、河南、湖北、湖南、安徽和江西。河南上文提到了其成為自貿區的原因,而湖北武漢也是國家中心城市,在長江經濟帶建設中佔有舉足輕重的位置,其劃定為自貿區也是賦予了具有很濃厚的區域帶動意圖。

所以,雖然湖南、江西和安徽都處於長江經濟帶省份(但都沒有如鄭州、武漢這樣的國家中心城市或大型區域中心城市),湖北和河南GDP基礎也領先,躋身為自貿區具有一定優勢,而且可以先為中部地區設立自貿區探路。

不沿海不沿邊,山西、湖南、安徽、江西何時能躋身為自貿區?

武漢是國家中心城市

即便如此,能夠在一個省份劃定一定區域,成為自貿區,無疑可以重塑開放的格局,也可以促進地方的改革和轉型,好處還是很多。安徽在去年上報自貿區申建方案及修訂稿,向國家申請,支持安徽建立以合肥、蕪湖、馬鞍山綜合保稅區為主體,合蕪蚌國家自主創新示範區為平臺的安徽自貿試驗區。

而據公開報道,山西在2017年8月宣佈啟動自貿區申報工作,按照“一區四園”進行佈局,但遺憾這次沒有上榜。

江西近年來在積極參與長江經濟帶發展和長江中游城市群建設,深度融入“長珠閩”板塊,尤其加快建設贛江新區(第18個國家級新區,包括南昌經濟技術開發區、南昌臨空經濟區和九江共青城市、九江永修縣的部分街道、鄉鎮),積極謀劃設立江西自貿區。所以有觀點認為,未來江西如果設定自貿區,極大可能在南昌九江一帶,與贛江新區地區高度相關。

湖南目前的經濟社會發展南北互動、東西協調的良好態勢,湖南經濟近年來穩居中部六省第三名,國際貿易增速快(上半年湖南進出口總值同比增40.1% 增幅居全國第二),長株潭地區成為全國城市融合典範之一。但此前也有建議為把長沙、岳陽和郴州設定自貿區。

不沿海不沿邊,山西、湖南、安徽、江西何時能躋身為自貿區?

中部六省中湖北河南已經設立自貿區

特別值得注意的是,設定自貿區不僅與區域位置、交通有關,與經濟特徵(出口量)有關,也和自身是否改善提升營商環境,創新管理經驗有關。目前上海、廣東等地的自貿區經驗正被全國許多地方學習借鑑,而未設立自貿區的省市,如果在這方面學得快,用得活,有成效,也應會為其早日升格劃定為自貿區“加分”鋪路。

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