為企業拓展上下游、為企業集聚人才，為企業提供共享設備平臺……杭州為企業提供的招商引資服務，已經不再是僅僅提供場地的1.0時代，或是僅僅提供政策的2.0時代。現在杭州招商引資的企業服務，已經圍繞產業鏈，進入了為企業健全產業配套的3.0時代。
2018年啟動的杭州市臨安區青山湖微納智造小鎮，就是這樣一個典型。小鎮為集成電路的相關企業，謀劃了一整條產業鏈——上至供貨商，下至企業客戶。打通了上下游的集成電路產業鏈，有了政府提供的共享平臺、人才政策和引導基金的加持，就如同打通了任督二脈，在一年半的時間內迅速崛起。
目前，微納智造小鎮已累計引進26個總投資256億元的集成電路產業項目，涵蓋集成電路設計、製造、裝備、封裝測試、材料等核心領域，集聚了13位“千人”計劃專家，成為浙江省集成電路培育提升五大區域之一。
為企業找“備胎”
△ 青山湖科技城
集成電路的研發和生產，極其容易遭遇“卡脖子”現象——一旦遭遇斷供，國產零部件可能就跟不上。在杭州臨安青山湖微納智造小鎮裡，政府就為龍頭企業尋找了一些“備胎”。
集成電路的下游應用，涉及通信及智能手機、平板電腦、電子消費等領域。“下游客戶，一般集成電路企業會自己開拓，政府順勢做好用戶端的企業服務和激勵就好。”青山湖科技城商務局商務一科梅華燈說。
但是集成電路製造的上游，包括半導體材料和半導體設備等供應鏈，這些集成電路製造企業顧不到的，就是需要政府操心的地方。目前，微納智造小鎮已經扶持並引進了4家國產集成電路的零部件供應商。“主要是為龍頭企業緩解供應鏈安全風險”，梅華燈指出，這些企業目前的產品可能還達不到龍頭企業的先進產品線設備標準，但是通過幾年的升級迭代，其中的一部分很有可能就能成為正式的“備胎”——一旦有需要，他們可以隨時轉正。
為企業提供設備共享平臺
微納智造小鎮裡，除了士蘭微等龍頭企業，還有2/3屬於小微企業。購買一臺價值幾百萬到幾億元的大設備，對這些小微企業來說，是沉重的負擔。但是沒有這些設備，又可能導致研發到量產的進程無法繼續。
在“市場”這隻無形的手無法解決的時候，政府出面是最合適的。青山湖微納技術研發開放平臺應運而生，計劃今年投入使用。政府將通過補貼設備採購與平臺運營費等形式，“購買”企業的設備閒置時段與運營服務，將先進的集成電路後段特色工藝中試產線開放給相關企業和高校使用。
青山湖微納技術研發開放平臺，將與主流集成電路代工企業合作前段晶圓基片製造，利用開放式、可擴充的12英寸特色工藝後段產線，為新型存儲器、磁傳感器、圖像傳感器等多種類型高端微納電子器件的工藝研發與中小批量設計製造，提供從IP集成到封裝測試一站式服務。這種將先進工藝研發與集成電路器件設計產業化相結合的平臺，不僅是國內唯一，在國際上也是不多見的。開放共享平臺將有力促進新型微納電子器件的誕生，解決我國微納領域諸多新發明無法從實驗室走向市場的難題。
微納技術研發開放平臺將成為青山湖微納智造小鎮發展集成電路產業的核心基礎設施。杭州希望藉此促進集成電路上下游產業在微納智造小鎮聚集，提升浙江省乃至全國相關企業和研究單位技術開發與產業化能力，同時，也能保障我國信息安全，實現核心技術自主可控。
為企業集聚人才
青山湖科技城對於微納智造小鎮的規劃，是一環緊扣一環。為龍頭企業尋找“備胎”和開放平臺的建設，其最終目的，就是為了“得人”——即集成電路的人才集聚。集成電路是知識密集、人才密集的產業，只要人才集聚，就不愁沒有新產品、新企業，更不用愁產業生態建設。
集成電路人才稀缺，源頭供應就少。如浙江大學微電子學院目前學生規模只有300人左右，能留在杭州並進入集成電路相關行業的更少之又少。為了解決園區內企業集成電路產業“缺人”的難題，杭州青山湖科技城在今年年初發布的《關於推進以集成電路產業為核心的微納產業發展專項政策》中規定，對企業引進的微納產業緊缺人才，本科補貼3萬元，碩士補貼7萬元，博士補貼10萬元。這是在青山湖科技城原有的杭州高層次人才“普惠政策”之上的加碼。
微納智造小鎮除了“引才”，還在積極開拓集成電路人才集聚其他渠道。微納智造小鎮一方面給企業和高校牽線，鼓勵企業和高校以共建式的培養模式，定向培養集成電路人才。目前，微納智造小鎮內已經有企業，在政府支持下與成都電子科技大學、杭州電子科技大學等學校合作，每年可收穫專業對口、畢業即可進入實操階段的十餘個高水平碩博士。
另一方面，微納智造小鎮還鼓勵企業和行業內的人才服務機構合作，建立微納產業緊缺人才培養基地，幫助電子設計專業的畢業生“轉行”，投入微電子設計領域。“畢竟電子器件微納化是大勢所趨，集成電路的前景和‘錢景’都更吸引人，所以這個模式也能為企業解決一部分人才缺口”，青山湖科技城管委會黨政辦副主任潘愛平表示，建立培養基地的企業，可以連續三年每年得到最高100萬的資助。
後記
從單純的土地、稅收為主的1.0版本，到人才、政策、服務為主的2.0版本，如今杭州的招商引資已經升級迭代，進入產業規劃前瞻化、要素統籌市域化、產業培育生態化的3.0版本。
青山湖微納智造小鎮認準了集成電路這一條路，為園區內集成電路相關企業“出謀劃策”。出謀劃策這四個字並非像以往的1.0和2.0時代，發佈土地政策、人才政策就可以“靜待花開”了。服務企業的政府部門更多地開始考慮並探索一些企業想不到的、在區域層面可實現的、有利於產業生態培育的新路徑。
只有這樣的企業服務，才能給企業帶來“離不開”的感覺，從而形成產業平臺的特色，推動產業鏈價值的攀升。杭州6月6日起實施《全市“一盤棋”產業鏈精準招商工作制度（試行）》，對各產業平臺的運營提出了新的要求和期望。“統籌本地資源和要素”、“優化產業生態”將是今後杭州市招商引資工作的重中之重。
撰稿/林佳佳 編輯/林婷婷
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