產業園區的功能定位是指園區在區域經濟體系中的功能分工，即根據園區的地理區位、資源稟賦、整合資源能力、經濟發展水平等外部條件和內部因素，選擇和確定利用要素資源和市場空間的行業和企業作為園區主導產業的行為。本文以創業產業園為例，從功能、服務、集群三個方面，介紹瞭如何構建一個創業產業園功能定位方案。
創業孵化器
園區旨在打造小微企業的一站式服務平臺及創意者、大學生的創業平臺，建立“孵化器+創業輔導+創投資金”的立體孵化模式，同時整合各種社會資源，為企業打造一條“創業平臺——孵化器——企業加速器”的可持續發展的成長路線圖。
1、園區提供統一商務裝修及配套公共服務設施，企業小成本即可入駐，無需增加過多投資，可將有限資金用於企業發展，提高企業生存能力。
2、為各類創業者提供創業輔導課程、項目策劃推廣、政策法規諮詢、企業人才招聘、後期跟蹤支持等各項創業輔導服務，提高小微企業創業成功率。
3、利用孵化平臺，提供企業融資擔保服務，為各類小微企業發展提供資金保障，解決企業融資難的問題。
行政服務平臺
完善企業行政服務平臺，提高園區對創意企業發展的綜合服務能力。
1、行政服務：為入園企業提供產業政策扶持申報、工商行政審批、園區融資政策、企業綜合行政辦理等各類行政服務。
2、政策服務：為入園企業提供諸如知識產權保護、產權交易、知識產權評估、專利申請、商標註冊等各類政策服務。
3、產業服務：為入園企業提供企業網絡推薦、園區企業呼叫、園區服務外包諮詢、園區產業信息發佈等各類產業服務。
創意產業聚集
園區初步定位於文化產業、生產性服務業、配套產業三大產業功能區：
1、文化產業區：力爭推動一批文化創意企業起飛，打造成具有較高知名度的文化產業園區，並聚集一批具有創造力的優秀創意人才。通過整合產業鏈，搭建文化創意與交易平臺，大力引進工藝、廣告、出版、設計品牌時尚、建築設計等各類企業，形成一定的創意設計產業的集聚效應。
（1）工藝類：從事工藝設計、工藝創作、工藝品展售、工藝品鑑定等各類企業。
（2）廣告類:從事各種媒體宣傳物的設計、製作等，獨立經營分送廣告和招攬廣告的各類廣告公司。
（3）出版類：從事新聞雜誌、書籍、唱片、錄音帶等具有著作權商品發行的行業的各類報社、雜誌社、音像出版社等。
（4）企劃設計類：從事產品設計企劃、產品設計、機構設計、原型與模型製作、流行設計、商標設計、視覺設計、包裝設計、網頁多媒體設計、設計諮詢顧問的各類設計公司。
（5）品牌時尚類：從事以設計師為品牌的服飾設計、顧問、製造與流通的企業。
（6）建築設計類：從事建築設計、室內空間設計、展場設計、商場設計、指標設計、庭園設計、景觀設計、地景設計等企業。
2、生產性服務業區：在園區運營建設上，通過有規劃地招商引進各式生產性的服務平臺，注重產業門類齊全、服務便利，同時促進園區企業的交流合作，完善園區產業鏈聚集整合，從而實現降低園區企業運營成本的目的。
（1）金融服務類：引進擔保公司、小額貸款公司、證券公司、金融租賃公司、典當行、資產管理公司等金融衍生企業，發揮金融服務聚集效應，打造規範、高效的小微企業融資服務平臺。
（2）中介服務類：引進律師事務所、會計師事務所、評估事務所、審計事務所、拍賣行、會展公司等中介機構，完善園區財務、法律、會展等服務項目，同時有助於打造高稅源集群。
（3）研發交易類：依託邢臺市雄厚的產業基礎，圍繞平鄉自行車、臨西軸承、任縣機械製造等縣域特色產業，結合橋西區高校資源，開設涵蓋新產品設計、研發、展示、營銷等功能於一體的產品技術研發交易中心。
（4）服務外包類:利用我區高校雲集、職業技術發達的優勢，發展以軟件開發、數據處理、信息工程等產業為代表的信息技術外包企業，及以人力資源管理、財務服務、供應鏈管理服務為代表的業務流程外包公司。
3、配套產業區：園區致力於為城市白領打造集飲食、休閒、娛樂、配套服務等功能於一體的“生活特區”，提供高效、價廉的一站式服務，併為入園企業提供舒適怡人的工作生活環境和人性化的配套服務。
（1）創意飲食區：一是建設質優價廉的“人民大飯堂”，為入園企業員工提供日常餐飲服務；同時建設創意美食區，加入特色餐廳、概念餐廳、西餐廳等多種飲食文化元素，為入園企業、客商提供豐富的就餐選擇。
（2）創意住宿區：引入創意酒店、創意公寓、創意客房等，為入駐的創業者、來訪客商提供便利舒適的住宿條件。
（3）創意休閒區：建設創意咖啡館、酒吧、電影城、茶吧、健身房、書報吧等配套休閒設施，為園區工作人員釋放工作壓力，同時也為園區周邊人群帶來更多的娛樂空間。
（4）生活+辦公服務區：引入超市、電信、銀行等生活配套服務設施，同時發展辦公耗材、票務代售、會議等辦公服務區，為入駐企業及員工提供便利。