青海新聞網訊 近年來，西寧旅遊按照市委、市政府加快打造綠色發展樣板城市、建設幸福西寧的戰略部署，始終聚焦“絲綢之路經濟帶國際旅遊名城、中國西部區域旅遊集散中心和青藏高原特色旅遊服務基地”目標定位，樹立“全域旅遊”“全季旅遊”新理念，紮實推進重點項目建設，著力推動文化旅遊融合，持續深化體制機制改革，強化招商引資力度，持續增加旅遊產品有效供給，全市旅遊業取得新的發展。
西寧旅遊迎來新的機遇
隨著經濟社會持續快速發展，居民出行旅遊的意願不斷增強，旅遊人數、收入都在大幅增加，旅遊業進入了快速發展的新階段，在國民經濟發展戰略中的地位和作用日益凸顯。國家、省、市都把旅遊業作為國民經濟重要支柱產業來培育打造，重視程度之高、扶持力度之大前所未有，利好政策密集出臺，為發展旅遊產業提供了良好環境。
一是國家層面，不斷加大旅遊業政策引導力度，先後出臺《關於促進旅遊業改革發展的若干意見》、《關於進一步促進旅遊投資和消費的若干意見》以及全國旅遊發展“515戰略”，明確旅遊業作為國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業，對旅遊產業發展和重視程度日益增加。
二是省級層面，省十三次黨代會明確提出，要加快文化旅遊業融合發展，開發更多特色旅遊產品，培育旅遊經濟新的增長點，滿足人民群眾日益增長的旅遊消費需求。旅遊職能部門要解放思想，開闊視野，主動作為，樹立“全域旅遊”“全季旅遊”新理念，發揮好職能作用，圍繞旅遊業發展重點問題調查研究，進一步改革完善旅遊管理體制機制，高起點規劃、高標準建設、大手筆推進，不斷釋放旅遊業的動力和活力，推動旅遊新產品、新業態的蓬勃發展，打造在全國乃至世界叫得響的一流品牌，推動旅遊業發展全面提檔升級。
三是市級層面，市委、市政府高度重視旅遊業發展，對旅遊工作緊盯不放，近年來陸續出臺了促進文化旅遊融合發展，促進旅遊業改革發展實施意見等一系列具體舉措，將旅遊業發展作為穩增長的重要引擎、調結構的重要突破口、惠民生的重要抓手，使旅遊經濟發展獲得更多的優惠政策和發展空間。
隨著“一帶一路”建設和寶蘭高鐵開通，西寧在全國區位條件和功能定位格局中已由原來交通末梢轉變為西部地區的重要樞紐，從原來內陸封閉城市轉變為向西開放的前沿，為我們構建開放型經濟新格局提供了廣闊空間，有利於進一步擴大西寧向東、向西開放，加快開放型經濟和外向型經濟的發展，促使西寧同中西亞國家以及絲綢之路經濟帶沿線西北省區城市深入廣泛開展交流合作，促進人流、物流、資金流在西寧的集散，西寧旅遊業迎來又一次難得的發展機遇。
全域旅遊打造城市未來
積極構建統籌城遊一體化發展的佈局體系。將全市域作為旅遊目的地來規劃、建設、運作。加強旅遊規劃與城市總體規劃、城鄉發展規劃、土地利用總體規劃、交通發展規劃、環境功能區劃、文物保護規劃等重點規劃融合銜接。將旅遊要素融入各類建設項目，推進旅遊基礎設施、公共服務和城鄉建設一體化發展，實現在空間佈局、產品開發、業態謀劃、基礎建設、產業融合等方面進行頂層設計。
按照“全域化、體驗化、休閒化、精緻化、融合化”的方向，加快城市特色旅遊休閒街區建設，積極發展特色主題住宿業，打造旅遊演藝娛樂產品，突出中心城區城市生活、休閒遊產品、項目和業態的打造，增加遊客體驗和旅遊消費。突破季節性旅遊瓶頸，著力推動旅遊與文化、體育、現代農業等多產業融合，加快三縣及城市周邊發展生態鄉村度假遊產業發展，加大冰雪、溫泉、賞花、攝影、戶外、民俗等季節性、特色性旅遊產品的打造，延伸旅遊產業鏈，推進旅遊產業鏈和價值鏈上的資源整合、要素組合和資本聯合，拓展旅遊關聯度，不斷提供和豐富城市旅遊產品。
加快精品旅遊區塊建設。堅持“因地制宜、錯位發展、彰顯特色”的原則，重點推進魯沙爾文化旅遊產業園、多巴現代主題文化旅遊區、大通生態旅遊度假區、湟源丹噶爾古城民俗文化旅遊片區、南川旅遊文化商務會展區、海湖新區現代綜合服務區、生物園區健康養生文化旅遊區、城西區現代都市文化旅遊區等片區建設，做大做強文博場館、中藏藥康養、自駕戶外、主題公園、森林生態等旅遊產業，做優做精旅遊供給質量，做優做足旅遊特色。
豐富業態增加產品供給
大力推進新華聯國際旅遊城、絲路自駕車營地、蘭雀山四季冰雪度假區、匯豐景園農業觀光園、西部旅遊集散中心、旅遊產業大廈、生物園區博物館群5A創建等一批重點旅遊項目，總投資320.5億元，計劃完成年度投資52.7億元。不斷推出旅遊新業態產品，擴大產業總量。
不斷增強旅遊集散功能。以建設西部區域旅遊集散中心為目標，以標準化建設為抓手，準確對接旅遊市場變化，加快推進旅遊集散中心、特色旅遊街區、主題酒店、遊客中心、旅遊廁所、停車場、標識標牌、自駕車營地、旅遊信息諮詢中心、導遊服務中心等旅遊公共服務和配套設施建設，不斷完善全市旅遊公共服務體系，有效增強旅遊集散功能。建立和完善智慧旅遊平臺，全面構建智慧旅遊營銷系統、運行監測平臺、導遊服務信息化平臺和遊客服務系統，推動全市旅遊產業運行監測、大數據分析、行業監管、智慧營銷等工作，全面提升城市旅遊公共服務功能，為遊客提供更便捷的旅遊服務。
推進鄉村旅遊發展提質升級。以打造鄉村旅遊示範帶為突破口，統籌實施美麗田園創建、旅遊精準扶貧、宜居宜業特色村鎮培育等七大行動，重點打造大通縣窵溝、景陽，湟中縣西納川，湟源縣日月山4條鄉村旅遊示範帶，率先打造19個鄉村旅遊示範村，逐步建成覆蓋三縣的10條鄉村旅遊產業帶，引導鄉村旅遊高中端科學配置，差異化佈局、協同式發展，切實把鄉村旅遊打造成為吸引省內及周邊省份遊客的旅遊精品。
精準營銷提升夏都品牌
進一步改進城市品牌宣傳策略，以精準城市營銷為途徑，積極調整城市品牌宣傳策略，充分利用旅遊大數據科學分析和研判客源地市場和消費群體結構狀況，精準化的制定城市旅遊營銷策略，規劃設計特色旅遊產品。以美食推介、劇目巡演、產品展會、青年交流為媒介，加強對城市人文的包裝和宣傳，舉辦“鄉村旅遊節”、“冰雪嘉年華”等系列文化、旅遊、體育活動，吸引陝、甘、寧、川等主要客源地遊客來寧體驗節慶遊、自駕遊、週末遊。積極開展季節性、差異化營銷，通過打造“清涼之城”、“避暑聖地”等品牌，進一步拓寬長沙、武漢、重慶、南京等火爐城市的宣傳營銷，通過在北京、上海、廣州等聚集效應、輻射效應強的城市舉辦“西寧旅遊宣傳週”等活動，在機場、火車站等重要城市節點開展西寧整體形象宣傳，進一步提高夏都西寧旅遊品牌在國內外的知名度和影響力。
強化自駕車旅遊產品打造。積極爭取與途牛旅遊網等線上渠道供應商之間的合作，做強做實西部自駕車旅遊聯盟，充分利用其資源平臺，拓展客源，提升聯盟影響力；進一步鞏固省內“6+3”區域聯盟合作機制，共同打造“大美青海環線”、“絲綢之路環線”、“唐蕃古道環線”等自駕旅遊精品線路產品，提升自駕遊產業發展水平。
管服並舉營造舒心環境
通過部門、區縣聯動，開展景區和周邊環境綜合整治、旅遊市場綜合治理行動，重點整治髒、亂、差現象，提升景區品質；嚴厲打擊“黑社”、“黑導”、“黑車”、“黑店”等非法從事旅遊經營行為和服務活動，逐步實現旅遊市場監管和服務保障常態化，著力營造文明、有序、安全的旅遊環境。
樹立良好的旅遊城市形象。及時處理和轉辦，12301、12345諮詢投訴平臺受理的各類事項，按照投訴受理及轉辦流程，對查處的侵權行為從嚴打擊，並對違法違規企業按照相關法律法規進行嚴肅處理，切實維護旅遊經營雙方合法權益。結合創建國家文明城市活動，深化爭做“文明有禮友善好客西寧人”活動，塑造城市友好形象，彰顯城市個性和親和力。
強化導服市場管理。積極順應旅遊市場形勢變化，以導遊這個旅遊產業鏈上關鍵因素為抓手，積極推進西部導遊服務平臺和“導遊之家”建設，實現導遊員在線預約、用戶在線支付、在線點評、在線培訓等服務功能，變被動監管為主動服務，通過合理引導逐步形成導遊市場良性化發展。
