'1—8月沿江八市經濟增速快於全省 轉型升級提速發展含“綠”增多'

今年一至八月沿江八市經濟增速快於全省 ——

轉型升級提速，發展含“綠”增多

保護長江，最實際的問題就是產業轉型。日前召開的長江大保護（南通）現場推進會議指出，要堅持生態優先、綠色發展，堅持穩中求進的工作總基調，堅定不移優化產業佈局、加快轉型升級，大力培育綠色產業，努力走出經濟發展與生態文明相輔相成、相得益彰的路子。

近日，記者從省工信廳瞭解到，我省正在積極推進實施《化工產業安全環保整治提升方案》，各地正推動沿江產業按照高質量發展、優化發展的導向轉型提升，沿江轉型升級步伐不斷加快。

破立之間，探索綠色轉型新路

8月，江蘇常隆化工有限公司近5000平方米的臨時倉棚被拆為平地。常隆化工一期的拆除，標誌著常州長江大保護破解“化工圍江”進一步向縱深推進。今年5月9日，常州高新區召開長江大保護暨生態優先綠色發展工作推進會，會上，4家化工企業與常州濱江經濟開發區簽訂騰退意向書。

產業轉型、淘汰落後產能，為未來發展騰出空間。位於常州濱江經濟開發區的朗盛(常州)有限公司一號花園工廠，鮮花盛開，綠樹成蔭。這樣的花園工廠，在常州濱江經濟開發區已建成20家。“未來5年，常州濱開區按照每年10家的建設時序，把園區所有企業都打造成花園工廠。”常州濱開區黨工委書記盛曉東說。2017年，常州高新區出臺花園工廠試行評價規則，從“企業規模、創新能力、現代化管理、外觀形象”等7個方面，制定詳細的評分標準，涵蓋近3年企業沒有任何安全、環保及火災事故和行政處罰記錄，廠區綠化覆蓋率大於15%、廠區無異味等。

長江常州段主江堤岸線全省最短，總長僅18公里，全部位於新北區。沿江1公里範圍內分佈化工企業30家，生態保護修復和綠色轉型發展底子薄、任務重、壓力大。近年來，常州市新北區拿出壓倒性舉措，重點推進177平方公里的沿江板塊整體轉型，已累計關停並轉遷化工企業46家。2021年前，將再關閉搬遷沿江1公里範圍內化工企業20家以上。同時，重點聚焦高端綠色化工、碳纖維及複合材料、汽車及核心零部件、高端精密製造等方向，加快產業轉型升級。

退城入園，“化工基地”變身服務業新高地

9月的傍晚，南京幕燕濱江風光帶，江面寬闊,涼風習習。信步閒遊的附近居民張曉自豪地告訴記者，“明年幕燕濱江風光帶將種上5000多棵櫻花樹，成為南京最長的‘櫻花大道’。江景櫻花相映紅，想想都美！”

幕燕片區曾是南京的“化工基地”，原有化工生產等各類企業404家，年產值約320億元。但這些企業環保標準不高、生產排放不達標，成為全市重汙染源。近年來，南京市棲霞區堅決淘汰落後產能，累計投入150多億元，對區域內汙染嚴重的企業依法關停，對符合產業政策的企業，引導其退城入園。

“幕燕片區正按照綠色發展理念，實現從‘傳統工業’向‘現代服務業’的華麗轉身。”棲霞區發改委負責人介紹，目前，總投資約350億元的華潤華髮萬象天地、招商花園城等一批商貿綜合體以及品質酒店相繼落地；總投資約500億元的創智科技園、智慧電氣城、文化旅遊古鎮等重大項目正在推進，幕燕片區已成為南京東北部高質量發展的新增長極。

近年來，南京市以沿江化工、鋼鐵、煤電行業佈局調整為重點，推動長江經濟帶發展動力轉換。去年底，南京與寶武集團正式簽署梅鋼轉型發展戰略合作協議，明確到2028年年底前，鋼鐵冶煉產能逐步遷出南京，現有梅鋼區域將建設產業新城。在推進重點企業轉型升級的同時，南京大力培育綠色環保產業，啟動建設“揚子江生態文明創新中心”，大力培育節能環保、資源循環利用、清潔能源等綠色產業，不斷提升沿江經濟發展的含金量和含綠量。

高端進低端退，描繪“新畫卷”

近年來，江陰大力推動落後產能淘汰工作，基本完成長江沿岸重點規劃區域內化工企業整治任務，累計關停“十小”企業128家、“三高兩低”企業176家，關停整治“散亂汙”企業7055家，完成鋼鐵去產能240萬噸。

在淘汰落後產能的同時，江陰加快推動產業的提檔升級。幾年前，江陰高新區聚集了一批“散亂汙”企業，嚴重影響周邊環境。近日，位於高新區的啟星智能製造產業園一期項目正在加緊施工建設，佔地10萬多平方米的園區煥然一新，多家智能製造企業迫不及待簽下入駐協議。江陰高新區經濟發展局工業管理科科長崔巖說，將對園區進行基礎設施改造和產業升級，預計園區的畝均效益將提高20餘倍。

今年年初，《江陰長江生態保護與綠色發展“1+9”規劃》正式出爐，這是全國首個縣級市層面編制的長江大保護規劃，具有重要示範性意義。《規劃》明確，在產業轉型升級發展方面，堅持“生態領先、特色發展”戰略路徑，以提高製造業發展質量和效益為中心，緊緊圍繞轉型升級主線，構建以新興產業為引領、先進製造業為主體、生產性服務業為支撐的現代化產業體系。

“江陰嚴把項目門檻，實施最嚴格的環境准入制度，每年因環保不達標否決的項目投資額都在百億元左右。”江陰市發改委主任陳衛東說，在加大環境保護力度的同時，江陰工業經濟依然振翅高飛，今年上半年規模以上工業增加值同比增長9.2%。

高端與低端的主動取捨，讓江陰的產業佈局更優、生態環境更美。江陰的變化，只是我省沿江八市產業轉型升級的一幀剪影。近年來，我省新舊動能轉換力度不斷加大，沿江地區高端產業加快發展，1-8月，沿江八市經濟增速快於全省，高技術產業增加值、重大產業項目投資完成率均高於全省平均水平。

省發改委主任李侃楨說，接下來，省發改委將充分發揮省長江辦職能作用，正確把握長江經濟帶發展“五個關係”，認真抓好“十四五”我省長江經濟帶生態優先、綠色發展相關規劃研究工作，統籌推動重點行業科學合理佈局，力爭在沿江騰出更多空間發展高端綠色產業，加快培育壯大沿江自主可控的先進製造業和戰略性新興產業集群，打牢戰略性全局性產業鏈基礎，不斷健全協同推進機制，奮力推動江蘇走在長江經濟帶綠色發展前列，打造長江江蘇段水清岸綠、生機勃勃的美麗畫卷。