近日,國務院印發了《關於實施健康中國行動的意見》(以下簡稱《意見》),這是國家層面指導未來十餘年疾病預防和健康促進的一個重要文件。
《意見》提出將開展15個重大專項行動,包括:健康知識普及、控煙、心理健康促進、全面健身、心腦血管疾病防治、癌症防治等。
記者注意到,其中關於控煙的表述頗有看點:
領導幹部們,該戒菸了!
實施控煙行動。吸菸嚴重危害人民健康。推動個人和家庭充分了解吸菸和二手菸暴露的嚴重危害。鼓勵領導幹部、醫務人員和教師發揮控煙引領作用。把各級黨政機關建設成無煙機關。研究利用稅收、價格調節等綜合手段,提高控煙成效。完善捲菸包裝菸草危害警示內容和形式。到2022年和2030年,全面無煙法規保護的人口比例分別達到30%及以上和80%及以上。
勵領導幹部、醫務人員和教師發揮
控煙引領作用
在控煙行動中,如何讓領導幹部、醫務人員和教師發揮引領作用?
伴隨《意見》發佈的《健康中國行動(2019—2030年)》(以下簡稱《健康中國行動》)做出了回答:
領導幹部要按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於領導幹部帶頭在公共場所禁菸有關事項的通知》要求起模範帶頭作用,公務活動參加人員不得吸菸、敬菸、勸煙;
醫務人員不允許在工作時間吸菸,並勸導、幫助患者戒菸;
教師不得當著學生的面吸菸。
把各級黨政機關建設成無煙機關
近日,國務院印發了《關於實施健康中國行動的意見》(以下簡稱《意見》),這是國家層面指導未來十餘年疾病預防和健康促進的一個重要文件。
《意見》提出將開展15個重大專項行動,包括:健康知識普及、控煙、心理健康促進、全面健身、心腦血管疾病防治、癌症防治等。
記者注意到,其中關於控煙的表述頗有看點:
領導幹部們,該戒菸了!
實施控煙行動。吸菸嚴重危害人民健康。推動個人和家庭充分了解吸菸和二手菸暴露的嚴重危害。鼓勵領導幹部、醫務人員和教師發揮控煙引領作用。把各級黨政機關建設成無煙機關。研究利用稅收、價格調節等綜合手段,提高控煙成效。完善捲菸包裝菸草危害警示內容和形式。到2022年和2030年,全面無煙法規保護的人口比例分別達到30%及以上和80%及以上。
勵領導幹部、醫務人員和教師發揮
控煙引領作用
在控煙行動中,如何讓領導幹部、醫務人員和教師發揮引領作用?
伴隨《意見》發佈的《健康中國行動(2019—2030年)》(以下簡稱《健康中國行動》)做出了回答:
領導幹部要按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於領導幹部帶頭在公共場所禁菸有關事項的通知》要求起模範帶頭作用,公務活動參加人員不得吸菸、敬菸、勸煙;
醫務人員不允許在工作時間吸菸,並勸導、幫助患者戒菸;
教師不得當著學生的面吸菸。
把各級黨政機關建設成無煙機關
△《健康中國行動》關於控煙行動的表述
早在2013年12月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳就曾印發《關於領導幹部帶頭在公共場所禁菸有關事項的通知》,通知明確:
各級領導幹部不得在學校、醫院、體育場館、公共文化場館、公共交通工具等禁止吸菸的公共場所吸菸,在其他有禁止吸菸標識的公共場所要帶頭不吸菸。
各級黨政機關公務活動中嚴禁吸菸。公務活動承辦單位不得提供菸草製品,公務活動參加人員不得吸菸、敬菸、勸煙。要嚴格監督管理,嚴禁使用或變相使用公款支付菸草消費開支。
究利用稅收、價格調節等綜合手段,
提高控煙成效
《健康中國行動》中提到,研究推進採取稅收、價格調節等綜合手段,提高控煙成效,並且明確該部分由發展改革委、財政部、稅務總局、菸草局按職責分工負責。
如此一來,菸草價格勢必受到影響。北京市控煙協會會長張建樞表示:
價格和稅收的槓桿,是國際上通行的成功經驗。調整價格對於高收入人群來講可能影響不是特別大,但對低收入人群的影響特別大,因為他們的購買力較低,這對控制青少年吸菸很有效果。
行動目標
到2022年和2030年, 15歲以上人群吸菸率分別低於24.5%和20%;全面無煙法規保護的人口比例分別達到30%及以上和80%及以上;把各級黨政機關建設成無煙機關,逐步在全國範圍內實現室內公共場所、室內工作場所和公共交通工具全面禁菸;將違反有關法律法規向未成年人出售菸草的商家、發佈菸草廣告的企業和商家,納入社會誠信體系“黑名單”,依法依規實施聯合懲戒。
提倡個人戒菸越早越好,什麼時候都不晚;創建無煙家庭,保護家人免受二手菸危害;領導幹部、醫生和教師發揮引領作用;鼓勵企業、單位出臺室內全面無煙政策,為員工營造無煙工作環境,為吸菸員工戒菸提供必要的幫助。