'精準脫貧出實招,高位運作見實效'

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——四平市鐵西區脫貧攻堅工作紀實

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——四平市鐵西區脫貧攻堅工作紀實

精準脫貧出實招,高位運作見實效

鐵西區委書記王善斌遍訪貧困戶

鐵西區把脫貧攻堅作為最大政治責任和第一民生工程。牢固樹立“四個意識”,聚焦全程精準,抓實抓好脫貧攻堅各項工作。

高位運作,全面健立健全制度狠抓責任落實

加強領導,高規格謀劃推進。制定下發了《區鄉村履行脫貧攻堅主體責任清單》和《區直部門履行脫貧攻堅監管責任清單》,逐級簽訂《脫貧攻堅責任書》,形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級“三級聯動”工作格局,確保脫貧攻堅工作落實落細。

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——四平市鐵西區脫貧攻堅工作紀實

精準脫貧出實招,高位運作見實效

鐵西區委書記王善斌遍訪貧困戶

鐵西區把脫貧攻堅作為最大政治責任和第一民生工程。牢固樹立“四個意識”,聚焦全程精準,抓實抓好脫貧攻堅各項工作。

高位運作,全面健立健全制度狠抓責任落實

加強領導,高規格謀劃推進。制定下發了《區鄉村履行脫貧攻堅主體責任清單》和《區直部門履行脫貧攻堅監管責任清單》,逐級簽訂《脫貧攻堅責任書》,形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級“三級聯動”工作格局,確保脫貧攻堅工作落實落細。

精準脫貧出實招,高位運作見實效

區長劉紅軍遍訪貧困村時看望建檔立卡貧困戶,瞭解生產生活現狀。

壓實責任,三級黨政遍訪全覆蓋。制定出臺了《鐵西區三級黨政主要領導遍訪貧困對象實施方案》。區鄉村三級黨委政府“一把手”現已遍訪貧困村、貧困戶兩個輪次,做到了底數清、情況明、措施硬。

因戶施策,結對幫扶除“病根”。制定了《鐵西區結對幫扶責任人主要工作職責》,全面壓實包保10項工作職責,確保結對幫扶做到“身入”“心入”“深入”。因戶施策、一人一策,抓住“窮根”,對症下藥,有針對性地開展“一幫一,多幫一”活動,實現了包保全覆蓋。統籌設計,夯實行管職責。制定印發了《鐵西區脫貧攻堅10大專項行動實施方案》,持續推進危房改造、安全飲水、教育扶貧、健康扶貧、產業扶貧、社會扶貧、抓黨建促脫貧、問題整改、志智雙扶、環境整治等十大專項行動,確保行業扶貧有序推進。

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精準脫貧出實招,高位運作見實效

鐵西區委書記王善斌遍訪貧困戶

鐵西區把脫貧攻堅作為最大政治責任和第一民生工程。牢固樹立“四個意識”,聚焦全程精準,抓實抓好脫貧攻堅各項工作。

高位運作,全面健立健全制度狠抓責任落實

加強領導,高規格謀劃推進。制定下發了《區鄉村履行脫貧攻堅主體責任清單》和《區直部門履行脫貧攻堅監管責任清單》,逐級簽訂《脫貧攻堅責任書》,形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級“三級聯動”工作格局,確保脫貧攻堅工作落實落細。

精準脫貧出實招,高位運作見實效

區長劉紅軍遍訪貧困村時看望建檔立卡貧困戶,瞭解生產生活現狀。

壓實責任,三級黨政遍訪全覆蓋。制定出臺了《鐵西區三級黨政主要領導遍訪貧困對象實施方案》。區鄉村三級黨委政府“一把手”現已遍訪貧困村、貧困戶兩個輪次,做到了底數清、情況明、措施硬。

因戶施策,結對幫扶除“病根”。制定了《鐵西區結對幫扶責任人主要工作職責》,全面壓實包保10項工作職責,確保結對幫扶做到“身入”“心入”“深入”。因戶施策、一人一策,抓住“窮根”,對症下藥,有針對性地開展“一幫一,多幫一”活動,實現了包保全覆蓋。統籌設計,夯實行管職責。制定印發了《鐵西區脫貧攻堅10大專項行動實施方案》,持續推進危房改造、安全飲水、教育扶貧、健康扶貧、產業扶貧、社會扶貧、抓黨建促脫貧、問題整改、志智雙扶、環境整治等十大專項行動,確保行業扶貧有序推進。

精準脫貧出實招,高位運作見實效

區委書記王善斌組織召開脫貧攻堅領導小組會議,安排部署扶貧工作。

鞏固成果,紮實做好後續幫扶。按照摘帽不摘責任、政策、幫扶和監管的要求,制定出臺了《鐵西區脫貧攻堅駐村幫扶後續鞏固提升工作方案》定時監測已脫貧對象,時刻警惕返貧風險,鞏固提升脫貧成果。

聚焦民生,圍繞“兩不愁三保障”狠抓政策落實

安全飲水持續改善。2017年投資286.33萬元解決了2個建檔立卡貧困村0.38萬人安全飲水問題。2019年預計投入1200萬元解決全鄉安全飲水問題,現已投入扶貧資金450.42萬元,一期二期安飲工程全部開工建設。

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精準脫貧出實招,高位運作見實效

鐵西區委書記王善斌遍訪貧困戶

鐵西區把脫貧攻堅作為最大政治責任和第一民生工程。牢固樹立“四個意識”,聚焦全程精準,抓實抓好脫貧攻堅各項工作。

高位運作,全面健立健全制度狠抓責任落實

加強領導,高規格謀劃推進。制定下發了《區鄉村履行脫貧攻堅主體責任清單》和《區直部門履行脫貧攻堅監管責任清單》,逐級簽訂《脫貧攻堅責任書》,形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級“三級聯動”工作格局,確保脫貧攻堅工作落實落細。

精準脫貧出實招,高位運作見實效

區長劉紅軍遍訪貧困村時看望建檔立卡貧困戶,瞭解生產生活現狀。

壓實責任,三級黨政遍訪全覆蓋。制定出臺了《鐵西區三級黨政主要領導遍訪貧困對象實施方案》。區鄉村三級黨委政府“一把手”現已遍訪貧困村、貧困戶兩個輪次,做到了底數清、情況明、措施硬。

因戶施策,結對幫扶除“病根”。制定了《鐵西區結對幫扶責任人主要工作職責》,全面壓實包保10項工作職責,確保結對幫扶做到“身入”“心入”“深入”。因戶施策、一人一策,抓住“窮根”,對症下藥,有針對性地開展“一幫一,多幫一”活動,實現了包保全覆蓋。統籌設計,夯實行管職責。制定印發了《鐵西區脫貧攻堅10大專項行動實施方案》,持續推進危房改造、安全飲水、教育扶貧、健康扶貧、產業扶貧、社會扶貧、抓黨建促脫貧、問題整改、志智雙扶、環境整治等十大專項行動,確保行業扶貧有序推進。

精準脫貧出實招,高位運作見實效

區委書記王善斌組織召開脫貧攻堅領導小組會議,安排部署扶貧工作。

鞏固成果,紮實做好後續幫扶。按照摘帽不摘責任、政策、幫扶和監管的要求,制定出臺了《鐵西區脫貧攻堅駐村幫扶後續鞏固提升工作方案》定時監測已脫貧對象,時刻警惕返貧風險,鞏固提升脫貧成果。

聚焦民生,圍繞“兩不愁三保障”狠抓政策落實

安全飲水持續改善。2017年投資286.33萬元解決了2個建檔立卡貧困村0.38萬人安全飲水問題。2019年預計投入1200萬元解決全鄉安全飲水問題,現已投入扶貧資金450.42萬元,一期二期安飲工程全部開工建設。

精準脫貧出實招,高位運作見實效

農民採摘草莓場景

產業扶貧有效實施。在兩個貧困村分別組織實施了投資67萬元農資庫房扶貧項目和投資89.3萬元的垂釣園旅遊扶貧項目,分別為兩個貧困村投資25萬元建設了光伏項目。採取鄉統籌的模式投資660萬元的購置平西鄉“六之維農業種植專業合作社”溫室大棚15棟,僅該項目年底實現收益49.6萬元。

就業扶貧全面實施。開展“春風行動”等系列就業扶貧活動,共提供就業崗位近200個,成功幫助10名建檔立卡貧困戶實現穩定就業;開展以“就業幫扶 助殘圓夢”主題招聘活動,走訪建檔立卡貧困戶28人,提供就業崗位30個。

危房改造全部完成。三年共改造危房28戶,其中C級房屋維修加固22戶,D級危房新建6戶,全部實現當年改造當年入住,有效解決了建檔立卡貧困戶的住房安全保障問題。

健康扶貧卓有成效。全面落實健康扶貧優惠政策,貧困人口100%參加合作醫療和大病保險,慢病簽約服務率和貧困人口簽約率均達100%。

教育扶貧全覆蓋。義務教育期間在全面落實“兩免一補”政策基礎上,出臺“四免”政策,即食堂餐費、校服費、水費和校車費。對職業學校學生落實了“雨露計劃”,共計發放補助4.2萬元。

社會保障兜底全面推進。截止2018年底,城鄉醫療救助5574人次,發放城鄉醫療救助資金 325萬元,累計救助180人次,救助金額26.2萬元。

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精準脫貧出實招,高位運作見實效

鐵西區委書記王善斌遍訪貧困戶

鐵西區把脫貧攻堅作為最大政治責任和第一民生工程。牢固樹立“四個意識”,聚焦全程精準,抓實抓好脫貧攻堅各項工作。

高位運作,全面健立健全制度狠抓責任落實

加強領導,高規格謀劃推進。制定下發了《區鄉村履行脫貧攻堅主體責任清單》和《區直部門履行脫貧攻堅監管責任清單》,逐級簽訂《脫貧攻堅責任書》,形成一級抓一級、一級帶一級、一級促一級“三級聯動”工作格局,確保脫貧攻堅工作落實落細。

精準脫貧出實招,高位運作見實效

區長劉紅軍遍訪貧困村時看望建檔立卡貧困戶,瞭解生產生活現狀。

壓實責任,三級黨政遍訪全覆蓋。制定出臺了《鐵西區三級黨政主要領導遍訪貧困對象實施方案》。區鄉村三級黨委政府“一把手”現已遍訪貧困村、貧困戶兩個輪次,做到了底數清、情況明、措施硬。

因戶施策,結對幫扶除“病根”。制定了《鐵西區結對幫扶責任人主要工作職責》,全面壓實包保10項工作職責,確保結對幫扶做到“身入”“心入”“深入”。因戶施策、一人一策,抓住“窮根”,對症下藥,有針對性地開展“一幫一,多幫一”活動,實現了包保全覆蓋。統籌設計,夯實行管職責。制定印發了《鐵西區脫貧攻堅10大專項行動實施方案》,持續推進危房改造、安全飲水、教育扶貧、健康扶貧、產業扶貧、社會扶貧、抓黨建促脫貧、問題整改、志智雙扶、環境整治等十大專項行動,確保行業扶貧有序推進。

精準脫貧出實招,高位運作見實效

區委書記王善斌組織召開脫貧攻堅領導小組會議,安排部署扶貧工作。

鞏固成果,紮實做好後續幫扶。按照摘帽不摘責任、政策、幫扶和監管的要求,制定出臺了《鐵西區脫貧攻堅駐村幫扶後續鞏固提升工作方案》定時監測已脫貧對象,時刻警惕返貧風險,鞏固提升脫貧成果。

聚焦民生,圍繞“兩不愁三保障”狠抓政策落實

安全飲水持續改善。2017年投資286.33萬元解決了2個建檔立卡貧困村0.38萬人安全飲水問題。2019年預計投入1200萬元解決全鄉安全飲水問題,現已投入扶貧資金450.42萬元,一期二期安飲工程全部開工建設。

精準脫貧出實招,高位運作見實效

農民採摘草莓場景

產業扶貧有效實施。在兩個貧困村分別組織實施了投資67萬元農資庫房扶貧項目和投資89.3萬元的垂釣園旅遊扶貧項目,分別為兩個貧困村投資25萬元建設了光伏項目。採取鄉統籌的模式投資660萬元的購置平西鄉“六之維農業種植專業合作社”溫室大棚15棟,僅該項目年底實現收益49.6萬元。

就業扶貧全面實施。開展“春風行動”等系列就業扶貧活動,共提供就業崗位近200個,成功幫助10名建檔立卡貧困戶實現穩定就業;開展以“就業幫扶 助殘圓夢”主題招聘活動,走訪建檔立卡貧困戶28人,提供就業崗位30個。

危房改造全部完成。三年共改造危房28戶,其中C級房屋維修加固22戶,D級危房新建6戶,全部實現當年改造當年入住,有效解決了建檔立卡貧困戶的住房安全保障問題。

健康扶貧卓有成效。全面落實健康扶貧優惠政策,貧困人口100%參加合作醫療和大病保險,慢病簽約服務率和貧困人口簽約率均達100%。

教育扶貧全覆蓋。義務教育期間在全面落實“兩免一補”政策基礎上,出臺“四免”政策,即食堂餐費、校服費、水費和校車費。對職業學校學生落實了“雨露計劃”,共計發放補助4.2萬元。

社會保障兜底全面推進。截止2018年底,城鄉醫療救助5574人次,發放城鄉醫療救助資金 325萬元,累計救助180人次,救助金額26.2萬元。

精準脫貧出實招,高位運作見實效

村民在西八大村文化廣場開展文化健身活動

狠抓作風,夯實扶貧基礎抓工作落實

補齊短板,基礎設施有改善。2016年投資80萬元建設任家村文化廣場2個;2018投入40萬元改造任家村貧困村村部,已完工投入使用;2018年投入688.32萬元實施貧困村道路暢通提升項目,在平西鄉西八大村、任家村改建5條農村公路,鋪築長度約19.137公里,鋪築面積86340.71平方米;2019年預計總投資1100萬元的“四好農村路”暢返不暢貧困村道路提升工程,目前到位資金120萬元,項目已開工建設。

合力攻堅,社會扶貧見成效。區人大常委會開展“脫貧攻堅,我在行動”主題活動,活動各級人大代表小組共建立村級幫扶聯繫點13個,聯繫貧困戶66戶,幫助協調解決問題32件,投入扶貧助困資金和實物累計已達50餘萬元。組織開展“民企幫扶脫貧攻堅光彩行動”。鐵西平商聯合會會員企業走訪慰問貧困戶,僅在扶貧日就發放需求物資60餘件,為進一步深化社會扶貧工作奠定了基礎。四平鑫匯商貿有限公司攜手鐵西區人民政府共同開展“助力精準扶貧,共圓幸福夢”公益活動,為鐵西區貧困群體進行點對點幫扶。創建“愛心慈善超市”,為全社會愛心人士、愛心企業提供了廣闊的互幫互助平臺,為貧困戶捐贈米、面、油及生活用品79套,價值萬餘元,與貧困群眾搭建了一座聯繫的橋樑。

志智雙扶,內生動力有效提升。“扶貧先扶志,扶貧必扶智”,組織開展了18場扶貧政策宣傳活動。包保部門進入到66戶貧困戶家中解讀脫貧攻堅政策。舉辦“鐵西區行業扶貧送文化下鄉暨迎重陽文藝演出”,受眾達500餘人。通過文化扶貧活動的開展有效引領基層精神文明建設,通過多種文藝形式厚植基層文化土壤,樹立鄉規民俗,鄉賢文化。

“百企聯百村”活動對口幫扶企業——吉林省拓華生物有限公司全力資助成立致富村“智富書屋”。捐贈農民脫貧致富的種植、養殖、農產品加工等科技類書籍4000餘冊。特色攻堅,幸福感有效提升。組織開展了“抗旱扶貧”行動。全區共出動灌溉設備60餘套,勞動力180餘人,灌溉面積300多畝,有效地緩解旱情。

多措並舉,消費扶貧出實招。組織六之維種植農民專業合作社“草莓”產品參加2019年(盤錦)全國貧困地區農產品對接會,為合作社搭建“消費扶貧”平臺。同時,區委辦、區人大、區政協、區委宣傳部、區人社局等包保部門,幫助貧困戶銷售扶貧雞、購買甜玉米、土豆、豬肉等養殖種植農產品,任家村貧困戶劉洪斌家最高年收入近2萬元,有效提振了脫貧不返貧的信心,大大提升了貧困戶的內生動力。

謝海 記者 侯春強

策劃 孟繁傑 石巍 韓鐵英

編輯 遲瑞冰

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