甘肅天水，落後了

來源：大賀頻道

在全國經濟強勢發展的大背景下，放眼全國，每一個城市都在竭盡全力發展自己，而天水這個城市卻每每匪夷所思的錯過了一次次的機遇，本是人傑地靈、錦繡之地，天水，如果這樣下去，不被時代拋棄，那將是很奇怪的事！

今日的天水，卻更多的帶給我們的是沉重感，經濟發展與兄弟城市比明顯落後，不但無法與東部的發達城市比，就中西部城市而言，發展也明顯滯後，與中部城市比，鄭州、武漢的崛起，令人炫目；與西部比，正在崛起的關中城市群以及正在成為中國四大城市群中的成渝城市群都領先一步；與省內比，酒泉嘉峪關正在憑藉蘭新高鐵帶來的便利加速發展，反觀天水的發展值得深思！

要問天水為什麼落後了，其實前段時間的隴商大會就是天水落後的一個縮影。整個大會下來，給人的感覺就是服務意識差、工作執行不到位、辦事死板不開竅，甚至讓人覺得不如某些公司的年會辦的標準高，折射出來許多深層次的問題。更重要的是，許多甚生活在這座城市裡的人並沒有意識到天水落後，反而是一直沉浸在天水輝煌的歷史無法自拔。

如果你是天水人，那麼請問自己這樣兩個問題：十年前你從事什麼工作，擔任什麼職務，現在情況如何？十年前你周邊的企業是哪些，影響力如何，現在情況如何？恐怕，答案並不令人鼓舞。天水現在所做的事情，往往十年前就在做，並無質的區別與提升，我們身邊缺乏靠個人奮鬥改變命運的典型；我們的幾十年前就已經擁有了一批有影響力的企業，而在今天，反而不如當年那般輝煌，和三線建設一起遠去的是天水這座城市的夢想和雄心。

一、什麼是天水

要問中國歷史最久遠的城市是什麼?那非甘肅天水莫屬了。都知道我們炎黃子孫的祖宗是黃帝，他開創了中華5000年文明。那麼在皇帝之前還至少有三皇，其中女媧和伏羲就是我們黃種人的源頭，天水留下了大量的關於遠古的伏羲和女媧的傳說和遺蹟，女媧補天的地方也是天水。伏羲被視為三皇之首，眾所周知的八卦就是伏羲始創的。伏羲出生在天水，因此天水歷史上就是“羲皇故里”。

漢武帝元鼎三年，上邽經歷了一次史無前例的大旱災。在那個夏天，氣候炎熱，很久不下雨。看著田裡的莊稼一天天枯竭，喝著河裡僅剩的一點渾濁苦澀的河水，人們都心急如焚，天天虔誠地祈求神靈降雨。一天半夜，當生活在這片土地上的人們熟睡的時候，突然天上響起了巨大的雷聲。又一陣“轟隆隆”巨響，大地裂開了，只見天上的河水，一落千丈地傾瀉了下來，剛巧注入裂開的地縫。這是九天的銀河落向人間，這水一直流呀，流呀，流了很長很長時間。風雷終於息怒了，一切又恢復了平靜。大地裂口處出現了一個大大的湖泊，湖裡的水清澈透明、甘甜可口。接下來的幾天，天空一直落著綿綿細雨，把整個世界從乾旱燥熱中解救出來。有了水的滋潤，山野蒼翠，溪流潺潺。這次地裂引來了九天銀河，人們認為是神靈顯威，“天河注水”的傳說不翼而走，地裂處最大的一汪湖水被稱為“天水井”。這水“春不涸，夏不溢，四季瀅然”，鄉民們引它灌良田，潤桑麻，禾苗茁壯，樹木蔥蔥。

漢武帝聽說了“天河注水”的事情後，於公元前114年下旨在上邽湖邊，築起一座城池，取名為“天水郡”。天水得名，由此而來。先秦時期的天水史璀璨奪目,在中國歷史的開啟篇章中佔有舉足輕重的地位。大地灣遺址的考古發掘證明,早在8000多年前,我們的祖先就在這片土地上繁衍生息,創造了令人驚歎的遠古文明。秦遺址的發現和發掘也證明,天水是秦人崛起和建都的地方,是中國縣制的肇始地,橫掃六合、一統天下的秦王朝就是從天水發展、壯大後走向中原,而後才創立延續達兩千多年的中國封建社會政治格局的。總而言之,唐代以前的天水歷史燦爛輝煌,在中國歷史的長河中佔有重要地位,是中華民族輝煌歷史的重要組成篇章。

自宋之後,天水喪失了毗鄰京師的地域優勢,加之天災人禍,社會動盪,因而進入了一個比較長的徘徊不前、緩慢發展的階段。從唐末開始到五代結束,天水就戰亂頻仍,各割據勢力與中原統治階級之間的戰爭使社會生產力遭到了極大破壞。元朝統一後實行重農政策,但由於統治集團的保守、嗜利和民族歧視,天水的政治地位下降,經濟發展緩慢。明朝統一隴右後,天水轄域有所擴大,除韃靼侵擾和明末農民起義軍一度進入轄域外,社會一直比較穩定,經濟發展依然滯後。清康熙五年陝甘分治後,天水隸屬甘肅行省管轄,成為直隸州,但由於政治腐敗,自然災害頻繁,特別是同治回亂,百姓深受戰亂災荒之苦。

在歷史上，天水更是人傑地靈、人才輩出，從“肇啟文明”的伏羲氏到秦人先祖秦非子,從“楚漢之爭”捨身救主的紀信到遠征匈奴、名震邊陲的李廣、趙充國,從三國名將姜維、龐德到前秦開創者苻堅、後涼開國主呂光,從李唐王朝的建立者李淵到唐代名相權德輿、大詩人李白、文學家李翱,從明代學者、書法家胡瓚宗到清代聲震中外的“隴上鐵漢”安維峻,從愛國將領鄧寶珊到甘肅早期共產黨員葛霽雲,這些人物都在天水歷史上做出了突出貢獻、產生了重大影響,其流風餘韻,傳承至今。

自唐代後，在經歷了近1000年的沉寂之後，天水迎來了一次新生。抗戰爆發後,天水成為全國抗戰的大後方,這一時期東南一些發達地區的工廠、學校紛紛內遷,給天水帶來了百年難遇的發展機遇,天水經濟文化科技事業有了突飛猛進的發展。經過解放以後的發展,特別是上世紀70年代的“三線建設”,天水已從一個落後的農業城市發展成為一個以農業為基礎,以機械、電子、電器、輕工食品、建材五大行業為主導的門類齊全,初具規模的工業城市。可是，這種良好的勢頭在改革開放後戛然而止。

二、天水落後了

如果說三線建設，天水靠著國家的政策支持取得了讓人矚目的成就，那麼改革開放以後就是天水不斷迷失自己和錯過自身發展機遇的時代。尤其是近二十年，可以說是天水失去的二十年，而且和兄弟城市間的差距越拉越大。近二十年，與天水相似的洛陽、寶雞、綿陽和柳州這些中西部主要城市抓住機遇不斷追趕，唯獨天水一天天的衰落。天水當年的裝備製造，現在都所剩無幾，除了除了華天與長城擁抱市場走出了一條路以外和有政策支持的一些企業，其他的幾乎可以說蕩然無存了。

關於天水到底落後了多遠？差距到底有多大，我們可以通過近20年天水與天水周邊城市的發展數據來比較一下。（說明一下：為了寫文章，專門買的數據庫的數據，數據真實有效）

首先來看看GDP總量來看，從1998年到2018年，近20年，天水的GDP剛剛增長了8倍，與天水相似的城市，寶雞增長了12.5倍，榆林增長了280倍，如果說榆林靠資源的話，那麼省內的酒泉則是實實在在增長了37倍，酒泉的發展則是突飛猛進，這些年製造業更是突飛猛進。

再來看看人均GDP方面，由於1998年的數據不全，特找了2001年到2018年數據。在人均GDP方面，天水不但人均總量低，在近20年的時間增長了僅僅6.5倍，隔壁的寶雞增長了10倍，慶陽也增長了近9倍，榆林的人均GDP更是增長了39倍，與周邊的這些兄弟城市對比，天水不但人均GDP低，增速也是遠遠的相形見絀。

最後再看看對城市來說最重要的一個指標，那就是第二產業產值。工業化、城鎮化、區域經濟一體化被認為是中國經濟持續發展的三臺發動機，而工業化被擺在了首要位置，因為國家的經濟現代化過程是工業化與城市化互動發展的過程。工業為城市化提供了經濟基礎，城市化為工業化提供了優質要素和廣闊的市場。在工業化的不同階段，工業化和城市化的表現出不同的特點，在工業化初期，主要表現為工業化對城市化的帶動作用，但進入工業化中後期，則主要表現為城市化對工業化的推動。我國人均GDP突破5000美元，進入工業化中期的後半階段，而隨著工業化進程的推進，我國城市化率不斷提升，城市化率超過50%。

因此，第二產業產值這個指標對城市來說是非常重要的，但是，分析數據我們可以看到，天水的第二產業產值近二十年只增長了不到6倍，這個指標寶雞增長了15.5倍，慶陽增長了12倍，酒泉更是增長了近40倍，產值更是從不到天水的五分之一，但現在產值和天水差不多，可見酒泉這些年的發展有多迅速，同樣的榆林和慶陽可以說是靠資源，但是寶雞和酒泉完全是踏踏實實搞實業的結果。

嚴重依賴思想，使得天水還處在傳統經濟發展的慣性當中，即便增長乏力仍缺乏足夠警醒，沒有能夠採取有力的應對措施，這是內因。倘若不是因為網絡時代，天水可能還不至於遇到今天如此尷尬的局面，可能我們還會再安於現狀幾年。過去一年裡的天水的種種熱點通過網絡迅速傳播，諸如新官不理舊賬，諸如監控職責的失位，出租車罷工，與其說是突發事件，不如說是某類固化作風的縮影。很顯然，天水的官員們對於這個因網絡而越發透明的時代並不真正適應，以至於想要通過網絡來觀察自己時遇到了第二次失真的過程。

普遍的讚揚讓我們遠離真實，而普遍的批評也容易讓我們失去對真實情況的判斷能力，要麼盲目自信，要麼過度自卑，很容易導致一種局面，那就是過度看重別人的方法，從而失去自己的節奏。實際上，天水既不是西安，也不是成都，或重慶，不可能只通過參觀考察這種蜻蜓點水式的學習就能掌握到人家在幾十年探索而來的精髓，同時他們的成功之道未必能讓天水取得同樣的成功，天水必須要在自身的基礎上走出屬於自己的道路。

目前的天水面臨的最大困局就是工業的塌陷。天水已經錯過了過去好幾輪的產業轉型和升級的機遇，但現在絕不能再錯過眼前這次發展機遇了，否則，今後天水除了不可持續的高房價以外，將很難再抬頭挺胸地站立起來！

三、天水到底差在哪？夢想不夠

當天水上下都開始在討論天水究竟是怎麼了的時候，我們首先要正視一個現狀，在過去十年裡，天水經濟不但落後於其他城市的數字增長，也缺乏能夠體現出成長性的成果，我們和十年前相比，往往只有量的增加，缺乏質的提升，所以，當我們橫向與寶雞、咸陽、綿陽等城市比較時，會有一種巨大的失落感。在這個蓬勃的年代裡，我們卻並未能實現與時代完全同步的成長，所以，我們才有一種似被拋離的整體憂慮。

如果一個天水人一直處在天水的環境裡，他也缺乏對天水對外情況的關注，那麼他對於天水所面臨的問題是缺乏足夠的敏感度的。事實也是如此，天水在經濟總量方面仍是甘肅省的三甲，但是天水有300多萬人，在人均方面確是倒數。天水的營商環境存在問題，卻是西部城市裡最典型的。

天水的現實尷尬在於，與東部兄弟城市相比，經濟質量不佳，與中西部城市相比，經濟增速不快。我們與領先者的差距在拉大，與追趕者的距離則在縮小，如此令人不安的局面，在這幾年裡成為一個壓在天水人心頭的巨石。以往，天水人總覺得天水一切尚好，等我們認真比較起來，突然發現，除了悠久的文化，從前那些引以為榮的領域卻多已優勢不再。如果要全面列出天水令人憂心的種種細節，恐怕其長度不會比《西虹市首富》結尾處那個未來賬單更短。尷尬似乎突現，究其原因，卻因為天水失去成長已久。

由古至今，北方的重農與江南諸省的重商界限分明。因為地處內陸，使得天水在歷史上對農業向來有較重要的依賴，由於耕地較少，平時民眾靠農業產出很難解決生計問題，因此就有了很多小手藝人，因此天水也曾有過重商主義的痕跡，但畢竟只是久遠的歷史往事。歷史上的多數時代，天水都是具有傳統意義的農業地區，這使得天水一直處於鄉土社會的結構當中，因為漫長的農業歷史使得天水社會飽受農業思維的影響。農業資源和文化資源相結合，使得天水缺乏對商業的足夠重視，社會缺乏流動性，缺乏創新性，形成高度依賴組織與體系的慣性。

體現在具體的現實當中，官員們更願通過職務升遷證實自身價值，企業主們更願把自己的企業建成一個自給自足的王國，民眾則想盡辦法進入體制或靠近體制。如此，就形成了一潭死水的整體局面，治理者習慣於按官場規則行事而不願意稜角分明，普通民眾則習慣安於現狀不願意面對未知的突破。

在這樣的環境下，人們面對任何問題都總想繞開規則與制度，希望託人找關係解決。這樣一個環境是很難讓外來人員融入其中，因為，很少有人能在與關係的對決中取勝，結果就是，無法有效吸引外來人才，人才流失情況無比嚴峻。

不怕自己落後時代，卻怕脫離人群，總是尋找共識，而不敢成為自我。在天水，人們一邊講究自己的面子，一邊講究給別人留著面子。面子才是行為導向，而不是問題的解決與否。這樣的一種思想環境，如何能推動出一種成長型社會的形成？所以，今天天水，總是容易缺乏鋒芒，總是容易變得平庸，而不是在創新中引領時代。今天天水要做的，則是縣域經濟與工業振興。當其他城市繼續成長，天水則要轉變，這其中所反映出來的現狀，是值得深刻思索的，我們最缺乏的，不就是成長麼！

四、任重道遠

天水最應該做的，不是去複製別人的方法，而是先正面自己的問題，這些問題總結起來，包括：認識缺乏深刻性；數字缺乏真實性；行動缺乏實效性；措施缺乏創新性。不解決這些問題，總是事倍功半的。我還是想回歸到夢想層面來看待天水的問題。

有網友說，天水的問題，不是夢想層面的問題，天水人有夢想，不是夢想不夠，而是思想落後。仔細想了想，這二者似乎沒有啥本質區別。我之所以認定夢想可貴，緣於天水的現實嚴峻。在當前的城市競爭格局背景下，天水擔負著重要的隴東中心城市和省域副中心城市的職責，同時，天水在經濟地緣領域方面缺乏外部資本大規模流入的環境，而在內部天水經濟主要依賴國有企業，民營經濟缺乏造富能力，也就很難提供足夠的資金來提升自身的經濟發展質量。在這個商業化的時代，天水始終瀰漫著鄉土社會的氣息，始終缺乏尊重商業的全民氣氛，有的，是相當僵化的傳統管理體系，以及缺乏活力的市場環境，所以，天水的商業發展總是事倍功半，落在人後。

可是，哪有什麼能阻礙夢想的現實，只有屈服於現實的怯懦。我認為，對於今天天水存在的嚴峻挑戰，目前存在兩個誤區：

第一、官員們認為不斷改善營商環境，加大招商引資的力度，加大鄉村振興的投入力度，似乎就可以解決問題。實際上，這不算是完整的解決方案，只是方案的某些領域。如果我們覺得依靠多上項目、多搞建設這種類型的加法戰略就能妥善解決目前的挑戰，那我們就只是在舊的思路中轉圈，因為我們從前也是這樣做的，但是這並沒有讓我們在競爭中取得成效。實際上，我們還要做減法戰略，簡化辦事流程，減去數字水份，減去官本位意識，減去與民眾的距離，減去與科學的距離。

第二、民眾認為當下的問題是官員層面的事情，與自己無關，只要官員們把自身的問題解決了，天水的挑戰就解決了。事實上，安於現狀、不思進取，這種情況不只是限於官場，也是整個天水民間普遍存在的問題，生於斯、長於斯的人們互相之間有著千絲萬縷的聯繫，沒有陌生感，意味著不需要用現代的契約制度來規範人與人的種種往來。因為是熟悉的人群相聚，往往是同類型的職業，同等程度的收入，也就缺乏足夠的人際落差，也就沒有了競爭意識，人們感受不到自己必須要學習要成長的壓力。(這兩段建議認真讀一下)

我在深圳時，看到大量的年輕人在業餘時間去主動參加技能與知識類培訓，而天水的培訓班主力只是在校兒童與少年。我們給孩子報各種各樣的培訓班，我們自己呢？是不是基本沒有主動參加過充電類的培訓？是不是把單位安排的培訓活動當成包袱？我們放棄了自身的夢想，然後把希望寄託在他人身上。實際上，我們是現在，現在放棄努力，只怕最終未來都會深受感染。

競爭度不夠的結果是，官員缺乏拼搏，民眾不願充電，企業缺乏提升。天水也有種種繁華的場景，但是繁華之下的內在氣質，卻帶著濃郁的鄉土氣質。鄉土氣質並不是一個負面詞彙，但是，這樣的氣質無法讓天水有效面對工業化與城市化程度不斷提升的今天。天水像一個村莊那般的安於現狀，天水媒體的內容定位可以證明。

我們看看曾經天水的很多知名企業，往往是十多年前已經到達一定規模，甚至往往比現在還輝煌，然而時光帶給他們的，往往不是質的提升，至多是量的堆積，大而不強，廣而不精，總是將辦企業變成辦社會，一個大企業，總是容易成為一個小王國，喜歡一窩蜂，什麼行業賺錢就進入什麼行業，眉毛鬍子一把抓，盲目的多元化使得企業失去著力點，反而導致競爭力下降。在這一過程當中，企業內部缺乏現代管理制度的推行，容易形成等級森嚴的官本位式的管理體系。然而，新時代與新經濟的特色，卻是扁平化與自由化，我們在這樣的領域落伍，就有了某種必然性。如果天水多一些像華天這樣做到全球知名的企業，可能今天的天水完全是另一個面貌。

過去二十年，天水發展速度也許並不慢，但是，有增長，無成長，缺乏質量內涵的發展速度越快，只會越導致積重難返。過去二十年，天水並非不努力，但是，沒有創新支撐的努力，與浪費光陰之間，是沒有清晰界線。過去二十年，天水並非沒有夢想，但是我們的夢想過於平庸化與物質化，這方面，天水的高房價就是一個例證。所以，我們是夢想不夠。別人在放飛自我，我們卻害怕出頭。因為夢想不夠，也就調動不起足夠的積極性，別人在行動時，我們還在猶豫，所以，我們從一個人、一家企業到整個城市，都在不斷錯失機遇。

夢想因為高於現實能力，所以才稱之夢想。夢想不能實現不可怕，因為夢想能指引你前進，未必一定能指引你到達，可怕的是一個人對自己的人生無慾無求，可怕的是整個社會一潭死水，自己沒有夢想也罷，甚至還會嘲諷那些為夢想而努力的人。就天水目前的情況來說，只是在歷史長河的一個微小的段落裡。因為世界局勢的變化，因為自身發展路徑的選擇，天水曾經的優勢變成了包袱，輝煌的歷史也僅僅就是茶餘飯後的一些談資而已。沒有一成不變的輝煌，也沒有一成不變的糟糕。但是，如果天水缺乏有效的應對，不能在時光的流逝中掌握主動權，局面還會變得更加糟糕。

天水路在何方；未來的發展與希望何在？今天的天水，雖然有種種問題，但並非是日落西山。天水的部分優勢仍在，資源不是包袱，過度依賴資源才是包袱。天水的人心仍在，人們對現狀憂慮而不是麻木，說明我們仍有追趕的希望。現在的問題是，我們到底能不能做到直面問題？能不能做到真正從零開始？能不能避免一陣風與流於形式？

天水，能否贏得未來，不是等得來、喊得來的，而是需要生活在這座城市裡的每個人拼出來、幹出來的。未來天水如何發展，不是一句話，一個文件就能解決的，也不是簡簡單單的是某一個人問題。不過可以給自己一個夢想，學習學習柳州和寶雞，踏踏實實做工業，相信天水輝煌定有其時。