尚義縣十三號村彩色壩頭民俗窯洞客棧。 記者 吳新光 攝
"尚義縣十三號村彩色壩頭民俗窯洞客棧。 記者 吳新光 攝
記者採訪彩色壩頭民俗窯洞客棧服務員。
長城網訊(記者吳新光)7月15日時近中午，尚義縣南壕塹鎮十三號村村民何秀蘭，在村裡的彩色壩頭民俗窯洞客棧打掃衛生、整理床鋪，“進入暑期，來我們村的遊客特別多，客棧幾乎天天爆滿。”
能在客棧當上服務員，何秀蘭特別高興：一個月工資1800元，還有200元的全勤獎，在家門口打工掙錢，能照顧80多歲的老母親。
何秀蘭今年57歲，曾經也是村裡的貧困戶。為擺脫貧困，一直遠走內蒙古包頭工業園區打工。2018年，聽說村裡大力發展鄉村旅遊，於是就返回了家鄉。
在何秀蘭的印象中，過去的十三號村到處是殘垣斷壁，破房爛石頭，街道髒亂差。村民普遍缺乏必要的致富產業，村集體經濟薄弱，留下來的10來戶都是老年人，是典型的空心貧困村。
“十三號村自然資源稟賦差，村民主要種植莜麥、胡麻、雜糧雜豆等，種植效益非常低。”尚義縣南壕塹鎮黨委委員、十三號村黨支部書記、村委會主任姜萬河介紹說，過去村裡常住人口不足全村人口的一半，無人居住、房屋閒置破損的宅基地佔七成多，撂荒耕地佔全村耕地面積一半。
空心院落變身窯洞賓館
“空心村”的形成，往往是產業空心導致。
十三號村“兩委”經過深入細緻的調研，認為發展鄉村旅遊具有得天獨厚的優勢：十三號村位於國家級森林公園大青山腳下，草原天路西線末端，氣候冷涼，植被良好，保持了原生態的風貌。距離尚義縣城僅3公里，省道白郭線從村旁經過，交通便利。
2013年“返鄉創業”的姜萬河開辦了一個農家院，開業當年就做到了30萬元的營業額。2014年，農家院營業額增長到40萬元。姜萬河說，當時一些遊客吃過農家飯後，晚上不想走，於是萌生了建窯洞賓館的想法。
姜萬河告訴記者，發展鄉村旅遊遇到的最大障礙，是如何盤活利用那些閒置荒廢的“空心院落”。對於廣大鄉村來說，主要資源是耕地、荒山荒坡、林草地、宅基地等土地資源。隨著農村人口的大量外流，閒置的宅基地越來越多。
尚義縣自然資源和規劃局局長張治龍表示，發展鄉村旅遊，首先要對村莊進行治理，把農民的閒置土地利用起來，盤活這些宅基地，引導村民組建農宅合作社。
按照這一思路，十三號村組建成立了農宅合作社，鼓勵鄉親們以閒置宅基地入股。他們把一些老房子破房子拆了，把以前住在這裡的老人搬到兒女住的條件好些的房子裡。騰退出的這些宅基地，村裡以農宅合作社名義統一蓋起了窯洞賓館，開始朝鄉村旅遊方向發展。
“在鄉村旅遊發展過程中，我們自然資源和規劃部門按照土地集約節約利用的原則，在用地上給予政策支持，村裡部分農用地轉成了集體建設用地。”張治龍說，村裡探索把宅基地做成資產，可轉讓、可入股。本著土地集約節約利用的原則，探索了“三權分置”改革，宅基地所有權屬村集體，資格權屬於原農戶，使用權可流轉、可作資本入股。
全村共有38戶農民加入農宅合作社，加上集體的4畝建設用地，整理出連片宅基地面積13.5畝。統一規劃、統一施工，新建民俗窯洞客棧38套53間。二期窯洞客棧建好後，房間增加到144間，可供260多人居住，能解決500多人的餐飲。
宅基地入股村民變股東
在宅基地入股後，變成了窯洞賓館，十三號村整體打造了一個鄉村旅遊項目，為建成美麗鄉村省級示範村奠定了基礎。
新建窯洞房屋對應宅基地戶主，產權全部落實到戶。為便於集中管理，村裡成立彩色壩頭旅遊開發公司，由尚義縣旅遊投資公司以承包租賃的形式，進行統一經營，盈利年終按股分紅。姜萬河說，入股農宅合作社的農戶，每年可分紅2000元左右。
"尚義縣十三號村彩色壩頭民俗窯洞客棧。 記者 吳新光 攝
記者採訪彩色壩頭民俗窯洞客棧服務員。
長城網訊(記者吳新光)7月15日時近中午，尚義縣南壕塹鎮十三號村村民何秀蘭，在村裡的彩色壩頭民俗窯洞客棧打掃衛生、整理床鋪，“進入暑期，來我們村的遊客特別多，客棧幾乎天天爆滿。”
能在客棧當上服務員，何秀蘭特別高興：一個月工資1800元，還有200元的全勤獎，在家門口打工掙錢，能照顧80多歲的老母親。
何秀蘭今年57歲，曾經也是村裡的貧困戶。為擺脫貧困，一直遠走內蒙古包頭工業園區打工。2018年，聽說村裡大力發展鄉村旅遊，於是就返回了家鄉。
在何秀蘭的印象中，過去的十三號村到處是殘垣斷壁，破房爛石頭，街道髒亂差。村民普遍缺乏必要的致富產業，村集體經濟薄弱，留下來的10來戶都是老年人，是典型的空心貧困村。
“十三號村自然資源稟賦差，村民主要種植莜麥、胡麻、雜糧雜豆等，種植效益非常低。”尚義縣南壕塹鎮黨委委員、十三號村黨支部書記、村委會主任姜萬河介紹說，過去村裡常住人口不足全村人口的一半，無人居住、房屋閒置破損的宅基地佔七成多，撂荒耕地佔全村耕地面積一半。
空心院落變身窯洞賓館
“空心村”的形成，往往是產業空心導致。
十三號村“兩委”經過深入細緻的調研，認為發展鄉村旅遊具有得天獨厚的優勢：十三號村位於國家級森林公園大青山腳下，草原天路西線末端，氣候冷涼，植被良好，保持了原生態的風貌。距離尚義縣城僅3公里，省道白郭線從村旁經過，交通便利。
2013年“返鄉創業”的姜萬河開辦了一個農家院，開業當年就做到了30萬元的營業額。2014年，農家院營業額增長到40萬元。姜萬河說，當時一些遊客吃過農家飯後，晚上不想走，於是萌生了建窯洞賓館的想法。
姜萬河告訴記者，發展鄉村旅遊遇到的最大障礙，是如何盤活利用那些閒置荒廢的“空心院落”。對於廣大鄉村來說，主要資源是耕地、荒山荒坡、林草地、宅基地等土地資源。隨著農村人口的大量外流，閒置的宅基地越來越多。
尚義縣自然資源和規劃局局長張治龍表示，發展鄉村旅遊，首先要對村莊進行治理，把農民的閒置土地利用起來，盤活這些宅基地，引導村民組建農宅合作社。
按照這一思路，十三號村組建成立了農宅合作社，鼓勵鄉親們以閒置宅基地入股。他們把一些老房子破房子拆了，把以前住在這裡的老人搬到兒女住的條件好些的房子裡。騰退出的這些宅基地，村裡以農宅合作社名義統一蓋起了窯洞賓館，開始朝鄉村旅遊方向發展。
“在鄉村旅遊發展過程中，我們自然資源和規劃部門按照土地集約節約利用的原則，在用地上給予政策支持，村裡部分農用地轉成了集體建設用地。”張治龍說，村裡探索把宅基地做成資產，可轉讓、可入股。本著土地集約節約利用的原則，探索了“三權分置”改革，宅基地所有權屬村集體，資格權屬於原農戶，使用權可流轉、可作資本入股。
全村共有38戶農民加入農宅合作社，加上集體的4畝建設用地，整理出連片宅基地面積13.5畝。統一規劃、統一施工，新建民俗窯洞客棧38套53間。二期窯洞客棧建好後，房間增加到144間，可供260多人居住，能解決500多人的餐飲。
宅基地入股村民變股東
在宅基地入股後，變成了窯洞賓館，十三號村整體打造了一個鄉村旅遊項目，為建成美麗鄉村省級示範村奠定了基礎。
新建窯洞房屋對應宅基地戶主，產權全部落實到戶。為便於集中管理，村裡成立彩色壩頭旅遊開發公司，由尚義縣旅遊投資公司以承包租賃的形式，進行統一經營，盈利年終按股分紅。姜萬河說，入股農宅合作社的農戶，每年可分紅2000元左右。
鋤草工間休息的村民。 記者 吳新光 攝
現在，村裡像何秀蘭這樣打工的還不少。窯洞賓館的服務崗位，滿足了村內部分婦女的就業需求，並帶動村內餐飲、採摘、土特產銷售、家庭手工食品加工等產業興起。
2018年，十三號村實現人均收入6200元。截至2018年底，全村229戶478人全部實現脫貧出列。
美麗鄉村帶動品牌農業
漫步十三號村，乾淨整潔的街道、依山而建的窯洞客棧、高懸的大紅燈籠。144間窯洞客房成為村裡最大的特色，配套建設有采摘園、養殖園、健身運動場、農家院等。如今，十三號村已成為壩上地區知名鄉村旅遊景點，被評為美麗鄉村建設省級示範村，入選國家級旅遊扶貧示範村。
通過美麗鄉村、鄉村旅遊建設，不僅村容村貌發生了巨大的變化，而且留守老年人的思想觀念發生不少改變，穿衣打扮也時尚了、精神了，良好的衛生習慣也逐漸養成。
依託壩上地區獨特的冷涼資源，打造優質品牌農業。盤活村內閒置耕地，流轉村民耕地150畝，建設集“採摘、休閒、科普”功能為一體的現代農業採摘園區。試種食用百合10畝，引進栽種吊蔓西瓜等新品種，種植綠蘿蔔等高品質蔬菜基地30畝。吸納村民就地打工，拓寬增收路子，為全縣的品牌農業發展趟出一條新路子。
十三號村越變越美、越變越富，近兩年來，從外地“迴流”的村民也越來越多。姜萬河高興地說，現在村裡常住戶由之前的10幾戶增加到了30多戶。
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