從跨省的長輸管道，到省內短途運輸管道，天然氣產業鏈上各個壟斷環節此前都已經建立了價格監管體系，但在到各個城市內部的配氣管網這“最後的一公里”上，以往是缺乏足夠的監管。而到昨天，整個監管體系當中遺漏的最後環節也得到完善。
根據發改委出臺的新規，在核定獨立的配氣價格時，除了制定出不超過7%的投資收益率上限以外，同時還將加強配氣延伸服務收費監管。而在加強成本監審之下，目前少數城市過高的配氣價格將會有所降低，尤其是一些工商企業用戶的用氣負擔有望減輕。
繼2016年出臺兩個辦法、對管道運輸環節建立起價格監管規則後，6月22日，國家發展改革委印發《關於加強配氣價格監管的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），進一步對下游城鎮燃氣配送環節建立起價格監管規則。
由此，天然氣全環節價格監管體系構建而成。
《指導意見》要求核定獨立的配氣價格，並且配氣價格按照“准許成本加合理收益”的原則制定。其中，准許收益率為稅後全投資收益率，按不超過7%確定。
對於7%的收益率上限，國家發改委有關負責人答記者問時指出，這考慮了投資收益與風險正相關的關係，充分體現了燃氣行業屬於公用事業的特點，也有利於調動各方面投資積極性。
中國能源網首席信息官韓曉平對《每日經濟新聞》記者表示，在劃定准許成本的合理範圍，以及確定了最高收益率後，將倒逼配氣端積極控制成本，並改變過去盲目上項目的投資方式，更理性投資的同時還能獲得應有收益，最終天然氣用戶使用價格也會降低。
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