電改核心配套文件正式出臺 主題炒作或升溫

能源 基金 中金公司 投資 金融界 2017-04-13

繼去年7月份下發徵求意見稿後,近日,國家發展改革委、國家能源局正式下發《關於有序放開發用電計劃的通知》,要求:加快組織發電企業與購電主體簽訂發購電協議(合同);逐年減少既有燃煤發電企業計劃電量;新核准發電機組積極參與市場交易;有序放開跨省跨區送受電計劃等。

根據當前的政策文件,風電、光伏等新能源暫不包括在電改的範圍內,電改對新能源直接影響不大。不過,在電改的相關文件中,新能源的優先發電權被持續強調,國內新能源發電保障性有望加強。新核准的水電、核電等機組除根據相關政策安排一定優先發電計劃外,應積極參與電力市場交易,由市場形成價格。

中金公司表示:作為電改核心配套文件,通知正式稿延續了去年7月份下發的徵求意見稿政策取向,重點提出逐步減少燃煤機組計劃電量,進一步抑制煤電裝機增長。另外不同於意見稿對可再生能源保障機制隻字未提,通知正式稿強調在制定優先發電計劃時確保對風電、光伏、核電的保障性收購;通知的出臺將對電力各細分領域帶來不同影響,有利於龍頭煤電發電企業改善盈利情況以及清潔能源產業的發展。

華創證券則表示:2016年電改核心政策(售電、增量配網等)均已出臺,2017年改革將進入政策落地期,從局部試點向全國推進。預計二季度電改主題將再次升溫,推薦關注電網系售電平臺。總體來看,放開配網與售電是本次電改最大紅利,發配售一體化售電公司是電力市場新主體。具有電網資產、政府資源或大型能源企業做支撐,擁有存量售電市場的龍頭企業,才能在市場中率先受益。

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