大南昌都市圈：“圈”出發展制高點
來源：經濟日報·中國經濟網
要素資源聚合 產業集群發展 城市互動合作
大南昌都市圈將加快發展航空製造、中醫藥、虛擬現實、LED照明、新能源、新材料等產業，形成一批千億元級產業和產業集群，建成高端產業集聚、城鄉融合一體、創新創業活躍、生態宜居宜遊的都市圈
江西省日前印發《關於支持大南昌都市圈發展的若干政策措施》，從建立協調工作推進機制、構建高質量現代產業體系、完善互聯互通基礎設施體系等9方面出臺50條措施，全力支持大南昌都市圈發展。
打造“引領圈” 增強輻射帶動作用
提高大南昌都市圈人才、教育、醫療等公共服務同城化水平，增強“引領圈”對全省發展的支撐力和帶動力
“目前，中國的城鎮化已到了一個重要節點。2018年城鎮化率達59.58%，下一步要向70%發展，都市圈將成為新型城鎮化的重要平臺和支撐，打造以南昌為核心，輻射和帶動周邊地區的都市圈非常必要。”江西省社會科學院經濟所所長麻智輝介紹說。去年7月底，江西省委召開十四屆六次全會，提出實施“一圈引領、兩軸驅動、三區協同”的區域發展戰略，打造大南昌都市圈正式上升為全省戰略。今年江西省《政府工作報告》提出，將夯實大南昌都市圈產業支撐，提高大南昌都市圈人才、教育、醫療等公共服務同城化水平，增強“引領圈”對全省發展的支撐力和帶動力。
根據規劃，大南昌都市圈涉及南昌、九江、撫州、宜春、上饒5個設區市，將以南昌為核心，以贛江新區為引擎，以九江、撫州為支撐，以一小時交通時空距離為半徑，聯動豐樟高、鄱餘萬等周邊區域協同發展、融合一體發展。具體而言，通過深入推進昌九、昌撫一體化，加快豐樟高、鄱餘萬融入南昌進程，提高大南昌都市圈人才、教育、醫療等公共服務同城化水平，增強對全省發展的支撐力和帶動力。
“打造大南昌都市圈，是江西貫徹落實國家區域協調發展戰略的重大舉措，是新時代優化全省區域發展格局的戰略決策，首先有利於做大做優做強南昌，能鞏固和提升南昌作為核心增長極的地位和作用。其次可促進南昌乃至江西新型城鎮化進程，加深都市圈的一體化和聯繫，可促進和帶動都市圈以及全省的經濟發展。”麻智輝說。
做實“產業圈” 瞄準高質量發展
形成一批千億元級產業和產業集群，建成高端產業集聚、城鄉融合一體、創新創業活躍、生態宜居宜遊的都市圈
對於欠發達的中部省份江西來說，做優做強大南昌都市圈，產業支撐是關鍵。江西提出，大南昌都市圈要依託高鐵交會、通江達海、路網密集的區位交通優勢，強化要素資源聚合、產業集群發展、城市互動合作，加快發展航空製造、中醫藥、虛擬現實、LED照明、新能源、新材料等產業，形成一批千億元級產業和產業集群，建成高端產業集聚、城鄉融合一體、創新創業活躍、生態宜居宜遊的都市圈。
記者發現，在此次出臺的50條措施中，關於“構建高質量現代產業體系”的內容佔比最大，包括支持設立都市圈產業發展基金；鼓勵各設區市共同發起設立戰略性新興產業發展基金；加快發展雲計算、大數據、人工智能、虛擬現實（VR）、分享經濟等。圍繞構建協同高效區域創新體系，江西還提出支持都市圈企業技術中心、工程（技術）研究中心、重點（工程）實驗室等科研公共平臺建設，並賦予都市圈設區市和贛江新區創新人才考錄、引進、培養、使用等方面的優惠政策。
值得一提的是，地處大南昌都市圈的贛江新區被寄予厚望：贛江新區作為國家重大改革發展的功能性平臺，必須進一步創新體制機制，用足用好政策機遇，在先行先試中大膽創新、率先發展，成為展示江西高質量跨越式發展的亮麗窗口、引領全省高質量跨越式發展的戰略制高點。
大南昌都市圈還將被賦予更大的自主發展權。江西省提出，除法律、法規和規章規定不能下放或委託的事項外，省級審批權限原則上均下放到都市圈設區市政府。鼓勵都市圈市縣先行先試，大膽探索，國家和省在土地、金融、財稅、投融資、生態文明、新型城鎮化、開放型經濟等領域部署的各項改革優先在都市圈試點。
擴大“朋友圈” 快速通道互聯互通
打通快速鐵路通道、提升機場航空樞紐功能、健全內部交通網絡、推進城市軌道交通建設等一系列交通佈局
對於宜春豐城市民來說，大南昌都市圈來得更加真切。繼今年1月19日南昌至豐城開通168城際公交線路後，4月7日，為滿足群眾出行需求，168路臨時增加直達車至南昌西站。距南昌110公里的撫州早已被南昌市民視為“後花園”，這裡有著優越的文化生態旅遊、健康養生養老、高品質農產品供給。
此次出臺的50條措施中，打通快速鐵路通道、提升機場航空樞紐功能、健全內部交通網絡、推進城市軌道交通建設等一系列交通佈局，更是給“圈內”百姓帶來了滿滿的獲得感。江西提出，將加快推進昌景黃鐵路、昌吉贛客專、贛深客專、安九客專等鐵路建設，構建南昌“米”字形、九江“十”字形高鐵樞紐；加快南昌昌北國際機場三期建設，支持九江機場復航，推進撫州機場前期工作；提前啟動南昌至南豐、武寧至靖安至奉新至樟樹至興國、武寧至湖北通山高速公路項目建設；推動南昌市與條件成熟的周邊市縣先行開通公交線路。
在城市軌道交通建設過程中，江西將加快南昌軌道交通線網規劃修編，系統謀劃南昌軌道交通輻射周邊市縣，積極申報新一輪建設規劃；研究編制九江城市輕軌建設規劃，支持九江推進環廬山旅遊輕軌一期工程等。“到2020年，我們將基本建成城市‘三環’快速路，對接都市圈內市縣的放射狀道路更加密集暢通，形成‘三環十一射’骨架路網體系，基本實現一小時通達都市圈內所有縣城。”南昌市市長劉建洋說。