嶽鍾琪畫像。
眉山網記者 張玉 文/圖
嶽鍾琪被譽為康熙、雍正、乾隆“三朝武臣巨”，他歷任松潘鎮中軍、永寧副將、四川提督、兼甘肅提督、甘肅巡撫，川陝總督，加兵部尚書銜，授奮威將軍、寧遠將軍，封三等公，世襲罔替。
他的一生大部分時間都在沙場，僅有少部分時間在擔任地方官，然而就在這短暫的時間裡，他全心全意，嘔心瀝血，治理好了四川、陝西、甘肅等地，為民謀利，為國盡忠，用實際行動演繹了“廉潔為公，執政為民”。本期，就讓我們再次走近嶽鍾琪，揭祕他的為官故事。
廉潔奉公揚清風
嶽鍾琪戎馬一生，大部分時間都在征戰，創造奇蹟無數，也用實際行動踐行了“武不惜死”，事實上，他擔任地方官時亦十分廉潔，是“不愛財”的典範。中國社會科學院歷史所研究員、清史專家周遠廉研究發現，嶽鍾琪於雍正三年四月至十年十月任川陝總督，但從雍正七年春起就忙於徵淮軍務，實際辦總督事務只有4年。但在這短短4年時間裡，他做了好些利國利民的好事。
嶽鍾琪不僅不貪汙，就連其合法收入也大部分用於公務，僅極小部分用於自己日常家用。為了奉旨辦理沙州墾荒之事，開支太大，一年養廉銀全部用完都不夠，嶽鍾琪不得不借用官銀15000兩。他於雍正四年八月十二日奏稱：“前赴沙州，往返途遙，一切隨從員役，日常行卷案，俱僱給腳騾騎馱，按日給以盤費。更兼沿途看驗兵馬，應用賞需，及臣家一切費用，遂將今歲養廉，支用殆盡，不敢再支公帑。”故借官銀15000兩，請於明歲養廉銀內付還。
嶽鍾琪不僅是清廉的表率，更樂於糾正頑症痼疾，向貪腐行為做鬥爭。私派是州縣官吏，對屬下商、民，巧立名目，濫徵私派，乃千百年來的頑症痼疾。對此清初統治者三令五申要禁私派，效果卻並不理想。
雍正三年五月，嶽鍾琪抵達西安，就任川陝總督，他以私派害民，損傷百姓元氣，“為患最深”，在川陝各州縣嚴令禁革。一個月後，深知“私派累民”的嶽鍾琪就奏請嚴禁私派，並詳細列舉了：舉凡總督、巡撫、布政使、按察使、道員、知府、知縣等官，上任之時，將衙署所有桌椅、床櫈、筆硯等項全部換新；食用米肉由民間供辦；收受壽禮、街禮、賀禮等30種私派弊例。雍正看過嶽鍾琪的兩道密摺後，大加讚賞，並表示：“若發諭時，不專於川陝頒行，則通行直隸各省矣。”
不僅如此，嶽鍾琪提出了“革規禮定養廉”解決了困擾清朝統治者多年的問題。由於歷史原因，清初的皇帝實行的是“將外省錢糧盡收入戶部”的政策，導致地方財政特別緊張，官員辦公經費也相對較少，在這樣的情況下，一種流傳已久的規禮重新在清朝活躍起來。
規禮是指擁有一定權利的官員，常要下屬送禮獻銀，下屬也常主動給上司交納銀物，每逢節日以及大小事物，都有數量很大的規禮，久而久之就成為慣例了。清代，這個陋習繼續延續，康熙中年以後，更是惡性膨脹。
規禮銀來源於耗羨、鹽規、稅規等各種加派及官員的髒銀，有規禮，必有橫徵暴斂，禍國殃民。清帝入主中原初期，視規禮為必須嚴厲禁革的弊政，將規禮定為髒銀，把收者定為貪贓，但即使如此，也沒有讓規禮之風停止。反而隨著時間的推移，清朝統治者對規禮弊政的態度，發生了微妙的變化，默許了這種行為的存在。
但規禮的存在導致了諸多問題，於民於國都不是一件好事，所以，有識之士一直持有反對聲音，清朝皇帝也想革規禮，但一直想不到好的方法來抑制，嶽鍾琪和一幫有志之士就想出來了“養廉銀”的方案。“臣等查四川一省，各府州縣歷來私派甚多，錢糧濫加重耗，額外勒索陋規，地方官一舉一動，莫不取之民間，以致供應浩繁，小民疲於奔命。”嶽鍾琪和有關官員經過仔細調查研究，提出了滿足地方官員開支的“養廉銀”，並與有關官員一道計算陝西各級官員所需“養廉銀”，後聯名上奏，經過多次努力，終於定下了“養廉銀”方案，並得到推行，逐漸減少了“規禮”的存在，傳為一段佳話。
攤丁入地促進社會發展。
嶽鍾琪推行“改土歸流”。
世人傳說，嶽鍾琪身高體魁，形態俊朗。戰鬥勇敢，指揮若定。
嶽鍾琪雕塑。
執政為民傳佳話
嶽鍾琪擔任地方官員的時間不長，卻為四川、陝西等地的社會經濟穩定，做出了巨大貢獻。據資料顯示，僅在四川為官，他便是歷史上最有政績的官員之一，至今還留下了不少痕跡。嶽鍾琪辦公的提督衙門那條街，如今叫做提督街；他的府邸所在的街道，如今叫做嶽府街。嶽鍾琪的府邸，在嶽府街最西邊，1911年爆發的四川保路運動，他的府邸舊址成為四川保路同志會的辦公地。如今，在門外還立有“四川保路同志會遺址”的石刻碑記。
就任川陝總督以來，嶽鍾琪為加強對邊疆的管理，保證邊疆的安定，他可謂殫精竭慮，提出了許多有效措施。雍正三年為發展經濟，方便牧民，嶽鍾琪奏請恢復河州、松潘互市；新開西寧塞外丹噶爾寺市場；為消除四川雜谷、金川、沃日諸土司爭界仇恨的根源，將年羹堯令金川割給沃日的美同等寨歸還金川，而以龍堡三歌地予沃日，使部落間得以和平相處；為便於就近治理，將距康定遠，不便遙控的昌都外魯隆宗、察哇、坐爾剛、桑噶、吹宗、充卓諸部，請宣諭由達賴喇嘛領轄；將四川巴塘隸屬的木咱爾、祁宗拉普、維西諸地，劃給就近的雲南中甸等，促進了這些地方的發展。
更難能可貴的是，嶽鍾琪當任地方官時，把老百姓裝進心裡，一心為百姓辦事。據史料記載，清朝的稅賦制度，沿襲明朝，男子16歲以上至60歲為丁。人丁、田地分為載入官府檔冊。田地有賦役，丁有差役，明朝萬曆年間推行“一條鞭”的賦役法，將田賦和丁的力役改為徵銀，此後一般就叫田賦丁銀。
由於明末清初，連年征戰，人口大量死、傷、飢病和遷徙逃亡，豪強紳衿規避賦役出現了：官府冊載的丁原額仍在，可實際上的人丁已經大量死亡或者逃走；人丁雖然大量減少，但官府仍按冊原額徵收丁銀，致現存之丁要被迫包賠死亡逃走之丁的丁銀等五大問題。
因此，早在明朝末年，就有少數的州縣官員實行攤丁入地的方法，將丁銀攤入田地徵收。康熙年間，這種方法有所擴大。“陝甘兩屬應徵丁銀，請攤於地畝徵收，以雍正五年為始，著為定例。其有以衛改縣，未經載丁，及原有丁銀者，按其額賦，均載丁銀。至陸續開墾，及現今新開渠閘屯墾之處，亦照此糧額，一例增載。再川省地方，多系以糧載丁，間有數州以人載丁之處，亦應查改劃一。”
嶽鍾琪就任川陝總督後，向雍正奏請在四川、陝西、甘肅實行攤丁入地，得到了准許，由於攤丁入地，丁銀負擔比較公允，有田就有丁銀，田多丁銀多，田少丁銀少，無田無丁銀……改變了過去田連阡陌之鄉紳豪強不納丁銀、少納丁銀而貧民包賠丁銀的惡劣情弊，減少了老百姓負擔。
不僅如此，嶽鍾琪還提出了改土歸流，建府置縣等措施，雍正皇帝均依奏照準。
而對嶽鍾琪的這些建議，雍正總是給以大力支持，凡有所奏請，總是無所不準，使嶽鍾琪得以在政壇也一展身手。然而，就是這麼一個忠心國民，一心為民的好官員，卻在後來的日子裡遭受冤屈，遭受貶黜，也因此和眉山結下了不解之緣，究竟怎麼回事，且聽下回分解。