新中國成立70週年，衛生健康事業成就輝煌。進入新時代，健康中國建設進入了全面實施階段，公立醫院發展迎來新的關鍵時刻，機遇和挑戰該如何應對？
"新中國成立70週年，衛生健康事業成就輝煌。進入新時代，健康中國建設進入了全面實施階段，公立醫院發展迎來新的關鍵時刻，機遇和挑戰該如何應對？
8月31日，第六屆大型公立醫院發展高峰會議在吉林省長春市舉行。本屆會議由健康報社主辦、吉林大學第一醫院承辦，主題為“行動起來 健康中國 大醫院發展迎戰轉型時刻”。
國家衛生健康委員會副主任王賀勝：
公立醫院改革發展抓好三項重點
會上，王賀勝發表書面講話，強調了公立醫院改革發展近期重點工作。
王賀勝表示，公立醫院是我國醫療服務體系的主體，是深化衛生體制改革的主戰場。近期，要重點抓好三方面工作：一是加強公立醫院黨的領導和黨的建設。落實黨委領導下的院長負責制，推動黨的工作與業務工作深度融合。二是完善醫院外部治理體系。持之以恆推進三醫聯動改革，堅持騰籠換鳥的思路，以國家組織藥品集中採購和使用改革為突破口，騰出的空間同步用於調整醫療服務價格，優化醫院收入結構。落實“兩個允許”要求，深化公立醫院薪酬制度改革。完善公立醫院政府投入。深化醫保支付方式改革，調動醫院控制成本、節約費用的內生動力。深化人事編制職稱制度改革，為醫院真正減壓鬆綁賦權。三是完善醫院內部管理制度。制定醫院章程，把調動工作人員的積極性作為醫院管理的重點。開展三級公立醫院績效考核，推動醫院實現三轉變、三提高。
"新中國成立70週年，衛生健康事業成就輝煌。進入新時代，健康中國建設進入了全面實施階段，公立醫院發展迎來新的關鍵時刻，機遇和挑戰該如何應對？
8月31日，第六屆大型公立醫院發展高峰會議在吉林省長春市舉行。本屆會議由健康報社主辦、吉林大學第一醫院承辦，主題為“行動起來 健康中國 大醫院發展迎戰轉型時刻”。
國家衛生健康委員會副主任王賀勝：
公立醫院改革發展抓好三項重點
會上，王賀勝發表書面講話，強調了公立醫院改革發展近期重點工作。
王賀勝表示，公立醫院是我國醫療服務體系的主體，是深化衛生體制改革的主戰場。近期，要重點抓好三方面工作：一是加強公立醫院黨的領導和黨的建設。落實黨委領導下的院長負責制，推動黨的工作與業務工作深度融合。二是完善醫院外部治理體系。持之以恆推進三醫聯動改革，堅持騰籠換鳥的思路，以國家組織藥品集中採購和使用改革為突破口，騰出的空間同步用於調整醫療服務價格，優化醫院收入結構。落實“兩個允許”要求，深化公立醫院薪酬制度改革。完善公立醫院政府投入。深化醫保支付方式改革，調動醫院控制成本、節約費用的內生動力。深化人事編制職稱制度改革，為醫院真正減壓鬆綁賦權。三是完善醫院內部管理制度。制定醫院章程，把調動工作人員的積極性作為醫院管理的重點。開展三級公立醫院績效考核，推動醫院實現三轉變、三提高。
國家衛生健康委體制改革司司長樑萬年：
加快推進公立醫院薪酬制度改革
2017年底，人社部、財政部、國家衛生計生委、國家中醫藥管理局等4部門印發《關於擴大公立醫院薪酬制度改革試點的通知》，公立醫院薪酬制度改革試點範圍進一步擴大。樑萬年指出，試點試什麼？核心是三個問題：一是公立醫院的薪酬總額如何確立？二是薪酬結構應該如何構成？三是收支結餘從哪裡來？
樑萬年表示，全國在薪酬改革試點中，圍繞三個主要方面都積累了一定的經驗。第一，總量方面，目前全國大概有幾種做法，主要包括以社會平均工資等為基數設定總量、福建省三明市相關探索等。醫改總量設置能不能全國一刀切，做一個總的模式，現在正在研究中，但是總的看突破事業單位工資水平的調控這個政策沒有太大問題，落實兩個“允許”方面沒有太大問題。第二，現在我國公立醫院的收入結構還不合理，下一步要強調中期獎勵或者任期獎勵，就是長期激勵。第三，醫療衛生機構收支結餘主要用於人員獎勵，那什麼是收支結餘？必須承認，一些公立醫院收不抵支，真正有收支結餘的並不太多。現在公立醫院整個收入結構中，大概60%~70%是物化的，真正的可支配收入只有30%多一點。我們希望醫務人員薪酬支出佔醫院業務比重大大提升，那整個醫務人員的積極性就會有效調動。
"新中國成立70週年，衛生健康事業成就輝煌。進入新時代，健康中國建設進入了全面實施階段，公立醫院發展迎來新的關鍵時刻，機遇和挑戰該如何應對？
8月31日，第六屆大型公立醫院發展高峰會議在吉林省長春市舉行。本屆會議由健康報社主辦、吉林大學第一醫院承辦，主題為“行動起來 健康中國 大醫院發展迎戰轉型時刻”。
國家衛生健康委員會副主任王賀勝：
公立醫院改革發展抓好三項重點
會上，王賀勝發表書面講話，強調了公立醫院改革發展近期重點工作。
王賀勝表示，公立醫院是我國醫療服務體系的主體，是深化衛生體制改革的主戰場。近期，要重點抓好三方面工作：一是加強公立醫院黨的領導和黨的建設。落實黨委領導下的院長負責制，推動黨的工作與業務工作深度融合。二是完善醫院外部治理體系。持之以恆推進三醫聯動改革，堅持騰籠換鳥的思路，以國家組織藥品集中採購和使用改革為突破口，騰出的空間同步用於調整醫療服務價格，優化醫院收入結構。落實“兩個允許”要求，深化公立醫院薪酬制度改革。完善公立醫院政府投入。深化醫保支付方式改革，調動醫院控制成本、節約費用的內生動力。深化人事編制職稱制度改革，為醫院真正減壓鬆綁賦權。三是完善醫院內部管理制度。制定醫院章程，把調動工作人員的積極性作為醫院管理的重點。開展三級公立醫院績效考核，推動醫院實現三轉變、三提高。
國家衛生健康委體制改革司司長樑萬年：
加快推進公立醫院薪酬制度改革
2017年底，人社部、財政部、國家衛生計生委、國家中醫藥管理局等4部門印發《關於擴大公立醫院薪酬制度改革試點的通知》，公立醫院薪酬制度改革試點範圍進一步擴大。樑萬年指出，試點試什麼？核心是三個問題：一是公立醫院的薪酬總額如何確立？二是薪酬結構應該如何構成？三是收支結餘從哪裡來？
樑萬年表示，全國在薪酬改革試點中，圍繞三個主要方面都積累了一定的經驗。第一，總量方面，目前全國大概有幾種做法，主要包括以社會平均工資等為基數設定總量、福建省三明市相關探索等。醫改總量設置能不能全國一刀切，做一個總的模式，現在正在研究中，但是總的看突破事業單位工資水平的調控這個政策沒有太大問題，落實兩個“允許”方面沒有太大問題。第二，現在我國公立醫院的收入結構還不合理，下一步要強調中期獎勵或者任期獎勵，就是長期激勵。第三，醫療衛生機構收支結餘主要用於人員獎勵，那什麼是收支結餘？必須承認，一些公立醫院收不抵支，真正有收支結餘的並不太多。現在公立醫院整個收入結構中，大概60%~70%是物化的，真正的可支配收入只有30%多一點。我們希望醫務人員薪酬支出佔醫院業務比重大大提升，那整個醫務人員的積極性就會有效調動。
國家衛生健康委醫政醫管局局長張宗久：
質量是醫院管理永恆的主題
質量管理是醫院管理永恆的主題，是實施健康中國戰略，推動醫療衛生事業發展和深化醫藥衛生體制改革的需要，是推進供給側結構性改革，實現高質量發展的需要，也是建立現代醫學科學、醫院管理髮展的需要。
張宗久介紹，國家層面對質量管理進行了頂層設計，最突出的就是凝練了18項醫療質量安全核心要點，醫院應認真學習和履行，這是非常關鍵的。現在，國家每年都出《國家醫療服務與質量安全報告》，每年有將近2000家醫院的數據。同時，完善疾病診療規範、指南，發佈了1212個臨床路徑，併發布了近40類機構、專科、病種、技術質控指標體系。另外，不斷提高質量控制專業化水平，構建國家、省、市三級質控組織體系，醫院評審評價也不斷推動質控指標落實，促進醫療質量持續改進。國家還積極推進醫療質量管理信息化，用大數據協同精細化管理，建立質量安全信息報告、監測、共享機制。
張宗久表示，現在也面臨外部有挑戰、內部顯不足的問題。比如全國各地發展不平衡、不充分，質量管理意識弱、能力不足、抓手少。同時，我們還面臨血液透析中心等新業態的挑戰。下一步，我們要“構建政府主導、機構自治、行業自律、各方參與”的醫療質量管理工作格局，完善質量管理與控制體系，並積極塑造醫療質量與患者的安全文化等。
"新中國成立70週年，衛生健康事業成就輝煌。進入新時代，健康中國建設進入了全面實施階段，公立醫院發展迎來新的關鍵時刻，機遇和挑戰該如何應對？
8月31日，第六屆大型公立醫院發展高峰會議在吉林省長春市舉行。本屆會議由健康報社主辦、吉林大學第一醫院承辦，主題為“行動起來 健康中國 大醫院發展迎戰轉型時刻”。
國家衛生健康委員會副主任王賀勝：
公立醫院改革發展抓好三項重點
會上，王賀勝發表書面講話，強調了公立醫院改革發展近期重點工作。
王賀勝表示，公立醫院是我國醫療服務體系的主體，是深化衛生體制改革的主戰場。近期，要重點抓好三方面工作：一是加強公立醫院黨的領導和黨的建設。落實黨委領導下的院長負責制，推動黨的工作與業務工作深度融合。二是完善醫院外部治理體系。持之以恆推進三醫聯動改革，堅持騰籠換鳥的思路，以國家組織藥品集中採購和使用改革為突破口，騰出的空間同步用於調整醫療服務價格，優化醫院收入結構。落實“兩個允許”要求，深化公立醫院薪酬制度改革。完善公立醫院政府投入。深化醫保支付方式改革，調動醫院控制成本、節約費用的內生動力。深化人事編制職稱制度改革，為醫院真正減壓鬆綁賦權。三是完善醫院內部管理制度。制定醫院章程，把調動工作人員的積極性作為醫院管理的重點。開展三級公立醫院績效考核，推動醫院實現三轉變、三提高。
國家衛生健康委體制改革司司長樑萬年：
加快推進公立醫院薪酬制度改革
2017年底，人社部、財政部、國家衛生計生委、國家中醫藥管理局等4部門印發《關於擴大公立醫院薪酬制度改革試點的通知》，公立醫院薪酬制度改革試點範圍進一步擴大。樑萬年指出，試點試什麼？核心是三個問題：一是公立醫院的薪酬總額如何確立？二是薪酬結構應該如何構成？三是收支結餘從哪裡來？
樑萬年表示，全國在薪酬改革試點中，圍繞三個主要方面都積累了一定的經驗。第一，總量方面，目前全國大概有幾種做法，主要包括以社會平均工資等為基數設定總量、福建省三明市相關探索等。醫改總量設置能不能全國一刀切，做一個總的模式，現在正在研究中，但是總的看突破事業單位工資水平的調控這個政策沒有太大問題，落實兩個“允許”方面沒有太大問題。第二，現在我國公立醫院的收入結構還不合理，下一步要強調中期獎勵或者任期獎勵，就是長期激勵。第三，醫療衛生機構收支結餘主要用於人員獎勵，那什麼是收支結餘？必須承認，一些公立醫院收不抵支，真正有收支結餘的並不太多。現在公立醫院整個收入結構中，大概60%~70%是物化的，真正的可支配收入只有30%多一點。我們希望醫務人員薪酬支出佔醫院業務比重大大提升，那整個醫務人員的積極性就會有效調動。
國家衛生健康委醫政醫管局局長張宗久：
質量是醫院管理永恆的主題
質量管理是醫院管理永恆的主題，是實施健康中國戰略，推動醫療衛生事業發展和深化醫藥衛生體制改革的需要，是推進供給側結構性改革，實現高質量發展的需要，也是建立現代醫學科學、醫院管理髮展的需要。
張宗久介紹，國家層面對質量管理進行了頂層設計，最突出的就是凝練了18項醫療質量安全核心要點，醫院應認真學習和履行，這是非常關鍵的。現在，國家每年都出《國家醫療服務與質量安全報告》，每年有將近2000家醫院的數據。同時，完善疾病診療規範、指南，發佈了1212個臨床路徑，併發布了近40類機構、專科、病種、技術質控指標體系。另外，不斷提高質量控制專業化水平，構建國家、省、市三級質控組織體系，醫院評審評價也不斷推動質控指標落實，促進醫療質量持續改進。國家還積極推進醫療質量管理信息化，用大數據協同精細化管理，建立質量安全信息報告、監測、共享機制。
張宗久表示，現在也面臨外部有挑戰、內部顯不足的問題。比如全國各地發展不平衡、不充分，質量管理意識弱、能力不足、抓手少。同時，我們還面臨血液透析中心等新業態的挑戰。下一步，我們要“構建政府主導、機構自治、行業自律、各方參與”的醫療質量管理工作格局，完善質量管理與控制體系，並積極塑造醫療質量與患者的安全文化等。
國家衛生健康委規劃發展和信息化司司長毛群安：
要做健康中國行動的主導者
《“健康中國2030”規劃綱要》明確了健康中國戰略在2020年、2030年要實現的奮鬥目標，“如何保證相關戰略和規劃的落地實施？國家經過研究提出了實施健康中國行動”。毛群安表示，國務院頒佈《關於實施健康中國行動的意見》，就是明確了健康中國戰略的路線圖和施工圖，“真正落實健康中國戰略和2030規劃綱要提出的目標任務”。
毛群安表示，大型公立醫院、醫務人員要成為踐行健康中國行動的先行者、示範者，加快向健康促進型醫院轉變，推動整個行業從以治病為中心向以人民健康為中心轉變，讓全社會了解如何做到預防為主、怎樣實現健康促進。大型公立醫院還要做健康中國行動的主導者。儘管健康中國行動需要全社會聯動，但衛生健康行業無疑是主要參與方，要通過多種形式為推動健康中國行動搭建更多平臺，大醫院、大專家將承擔起主力軍、主心骨的作用。
"新中國成立70週年，衛生健康事業成就輝煌。進入新時代，健康中國建設進入了全面實施階段，公立醫院發展迎來新的關鍵時刻，機遇和挑戰該如何應對？
8月31日，第六屆大型公立醫院發展高峰會議在吉林省長春市舉行。本屆會議由健康報社主辦、吉林大學第一醫院承辦，主題為“行動起來 健康中國 大醫院發展迎戰轉型時刻”。
國家衛生健康委員會副主任王賀勝：
公立醫院改革發展抓好三項重點
會上，王賀勝發表書面講話，強調了公立醫院改革發展近期重點工作。
王賀勝表示，公立醫院是我國醫療服務體系的主體，是深化衛生體制改革的主戰場。近期，要重點抓好三方面工作：一是加強公立醫院黨的領導和黨的建設。落實黨委領導下的院長負責制，推動黨的工作與業務工作深度融合。二是完善醫院外部治理體系。持之以恆推進三醫聯動改革，堅持騰籠換鳥的思路，以國家組織藥品集中採購和使用改革為突破口，騰出的空間同步用於調整醫療服務價格，優化醫院收入結構。落實“兩個允許”要求，深化公立醫院薪酬制度改革。完善公立醫院政府投入。深化醫保支付方式改革，調動醫院控制成本、節約費用的內生動力。深化人事編制職稱制度改革，為醫院真正減壓鬆綁賦權。三是完善醫院內部管理制度。制定醫院章程，把調動工作人員的積極性作為醫院管理的重點。開展三級公立醫院績效考核，推動醫院實現三轉變、三提高。
國家衛生健康委體制改革司司長樑萬年：
加快推進公立醫院薪酬制度改革
2017年底，人社部、財政部、國家衛生計生委、國家中醫藥管理局等4部門印發《關於擴大公立醫院薪酬制度改革試點的通知》，公立醫院薪酬制度改革試點範圍進一步擴大。樑萬年指出，試點試什麼？核心是三個問題：一是公立醫院的薪酬總額如何確立？二是薪酬結構應該如何構成？三是收支結餘從哪裡來？
樑萬年表示，全國在薪酬改革試點中，圍繞三個主要方面都積累了一定的經驗。第一，總量方面，目前全國大概有幾種做法，主要包括以社會平均工資等為基數設定總量、福建省三明市相關探索等。醫改總量設置能不能全國一刀切，做一個總的模式，現在正在研究中，但是總的看突破事業單位工資水平的調控這個政策沒有太大問題，落實兩個“允許”方面沒有太大問題。第二，現在我國公立醫院的收入結構還不合理，下一步要強調中期獎勵或者任期獎勵，就是長期激勵。第三，醫療衛生機構收支結餘主要用於人員獎勵，那什麼是收支結餘？必須承認，一些公立醫院收不抵支，真正有收支結餘的並不太多。現在公立醫院整個收入結構中，大概60%~70%是物化的，真正的可支配收入只有30%多一點。我們希望醫務人員薪酬支出佔醫院業務比重大大提升，那整個醫務人員的積極性就會有效調動。
國家衛生健康委醫政醫管局局長張宗久：
質量是醫院管理永恆的主題
質量管理是醫院管理永恆的主題，是實施健康中國戰略，推動醫療衛生事業發展和深化醫藥衛生體制改革的需要，是推進供給側結構性改革，實現高質量發展的需要，也是建立現代醫學科學、醫院管理髮展的需要。
張宗久介紹，國家層面對質量管理進行了頂層設計，最突出的就是凝練了18項醫療質量安全核心要點，醫院應認真學習和履行，這是非常關鍵的。現在，國家每年都出《國家醫療服務與質量安全報告》，每年有將近2000家醫院的數據。同時，完善疾病診療規範、指南，發佈了1212個臨床路徑，併發布了近40類機構、專科、病種、技術質控指標體系。另外，不斷提高質量控制專業化水平，構建國家、省、市三級質控組織體系，醫院評審評價也不斷推動質控指標落實，促進醫療質量持續改進。國家還積極推進醫療質量管理信息化，用大數據協同精細化管理，建立質量安全信息報告、監測、共享機制。
張宗久表示，現在也面臨外部有挑戰、內部顯不足的問題。比如全國各地發展不平衡、不充分，質量管理意識弱、能力不足、抓手少。同時，我們還面臨血液透析中心等新業態的挑戰。下一步，我們要“構建政府主導、機構自治、行業自律、各方參與”的醫療質量管理工作格局，完善質量管理與控制體系，並積極塑造醫療質量與患者的安全文化等。
國家衛生健康委規劃發展和信息化司司長毛群安：
要做健康中國行動的主導者
《“健康中國2030”規劃綱要》明確了健康中國戰略在2020年、2030年要實現的奮鬥目標，“如何保證相關戰略和規劃的落地實施？國家經過研究提出了實施健康中國行動”。毛群安表示，國務院頒佈《關於實施健康中國行動的意見》，就是明確了健康中國戰略的路線圖和施工圖，“真正落實健康中國戰略和2030規劃綱要提出的目標任務”。
毛群安表示，大型公立醫院、醫務人員要成為踐行健康中國行動的先行者、示範者，加快向健康促進型醫院轉變，推動整個行業從以治病為中心向以人民健康為中心轉變，讓全社會了解如何做到預防為主、怎樣實現健康促進。大型公立醫院還要做健康中國行動的主導者。儘管健康中國行動需要全社會聯動，但衛生健康行業無疑是主要參與方，要通過多種形式為推動健康中國行動搭建更多平臺，大醫院、大專家將承擔起主力軍、主心骨的作用。
國家衛生健康委宣傳司司長宋樹立：
要成為健康科普主力軍
在我國啟動的健康中國行動中，“健康知識普及行動”居於15項專項行動之首，足以體現健康科普的重要意義。宋樹立表示，每個人是自己健康的第一責任人，科普有助於提高公民自我健康管理能力和健康水平，是踐行健康知識普及行動要堅持的理念。提高居民健康素養水平是健康知識普及行動的結果性指標，為完成這一指標，要建立並完善國家級、省級兩級健康科普專家庫，建立國家級健康科普資源庫；建立醫療機構和醫務人員開展健康教育和健康促進的績效考核機制，構建健康科普知識發佈和傳播機制。
宋樹立表示，醫療機構和醫務人員要成為健康科普的主力軍，堅持遵循科學性、適用性原則生成健康信息，堅持適用性、可及性、經濟性原則傳播健康信息。做好健康科普就要做到學術科普化、科普學術化。學術科普化就是要把醫學科學技術的進步用通俗易懂的語言向群眾傳遞出來，科普學術化就是要總結髮展健康科普的理論和方法論。
"新中國成立70週年，衛生健康事業成就輝煌。進入新時代，健康中國建設進入了全面實施階段，公立醫院發展迎來新的關鍵時刻，機遇和挑戰該如何應對？
8月31日，第六屆大型公立醫院發展高峰會議在吉林省長春市舉行。本屆會議由健康報社主辦、吉林大學第一醫院承辦，主題為“行動起來 健康中國 大醫院發展迎戰轉型時刻”。
國家衛生健康委員會副主任王賀勝：
公立醫院改革發展抓好三項重點
會上，王賀勝發表書面講話，強調了公立醫院改革發展近期重點工作。
王賀勝表示，公立醫院是我國醫療服務體系的主體，是深化衛生體制改革的主戰場。近期，要重點抓好三方面工作：一是加強公立醫院黨的領導和黨的建設。落實黨委領導下的院長負責制，推動黨的工作與業務工作深度融合。二是完善醫院外部治理體系。持之以恆推進三醫聯動改革，堅持騰籠換鳥的思路，以國家組織藥品集中採購和使用改革為突破口，騰出的空間同步用於調整醫療服務價格，優化醫院收入結構。落實“兩個允許”要求，深化公立醫院薪酬制度改革。完善公立醫院政府投入。深化醫保支付方式改革，調動醫院控制成本、節約費用的內生動力。深化人事編制職稱制度改革，為醫院真正減壓鬆綁賦權。三是完善醫院內部管理制度。制定醫院章程，把調動工作人員的積極性作為醫院管理的重點。開展三級公立醫院績效考核，推動醫院實現三轉變、三提高。
國家衛生健康委體制改革司司長樑萬年：
加快推進公立醫院薪酬制度改革
2017年底，人社部、財政部、國家衛生計生委、國家中醫藥管理局等4部門印發《關於擴大公立醫院薪酬制度改革試點的通知》，公立醫院薪酬制度改革試點範圍進一步擴大。樑萬年指出，試點試什麼？核心是三個問題：一是公立醫院的薪酬總額如何確立？二是薪酬結構應該如何構成？三是收支結餘從哪裡來？
樑萬年表示，全國在薪酬改革試點中，圍繞三個主要方面都積累了一定的經驗。第一，總量方面，目前全國大概有幾種做法，主要包括以社會平均工資等為基數設定總量、福建省三明市相關探索等。醫改總量設置能不能全國一刀切，做一個總的模式，現在正在研究中，但是總的看突破事業單位工資水平的調控這個政策沒有太大問題，落實兩個“允許”方面沒有太大問題。第二，現在我國公立醫院的收入結構還不合理，下一步要強調中期獎勵或者任期獎勵，就是長期激勵。第三，醫療衛生機構收支結餘主要用於人員獎勵，那什麼是收支結餘？必須承認，一些公立醫院收不抵支，真正有收支結餘的並不太多。現在公立醫院整個收入結構中，大概60%~70%是物化的，真正的可支配收入只有30%多一點。我們希望醫務人員薪酬支出佔醫院業務比重大大提升，那整個醫務人員的積極性就會有效調動。
國家衛生健康委醫政醫管局局長張宗久：
質量是醫院管理永恆的主題
質量管理是醫院管理永恆的主題，是實施健康中國戰略，推動醫療衛生事業發展和深化醫藥衛生體制改革的需要，是推進供給側結構性改革，實現高質量發展的需要，也是建立現代醫學科學、醫院管理髮展的需要。
張宗久介紹，國家層面對質量管理進行了頂層設計，最突出的就是凝練了18項醫療質量安全核心要點，醫院應認真學習和履行，這是非常關鍵的。現在，國家每年都出《國家醫療服務與質量安全報告》，每年有將近2000家醫院的數據。同時，完善疾病診療規範、指南，發佈了1212個臨床路徑，併發布了近40類機構、專科、病種、技術質控指標體系。另外，不斷提高質量控制專業化水平，構建國家、省、市三級質控組織體系，醫院評審評價也不斷推動質控指標落實，促進醫療質量持續改進。國家還積極推進醫療質量管理信息化，用大數據協同精細化管理，建立質量安全信息報告、監測、共享機制。
張宗久表示，現在也面臨外部有挑戰、內部顯不足的問題。比如全國各地發展不平衡、不充分，質量管理意識弱、能力不足、抓手少。同時，我們還面臨血液透析中心等新業態的挑戰。下一步，我們要“構建政府主導、機構自治、行業自律、各方參與”的醫療質量管理工作格局，完善質量管理與控制體系，並積極塑造醫療質量與患者的安全文化等。
國家衛生健康委規劃發展和信息化司司長毛群安：
要做健康中國行動的主導者
《“健康中國2030”規劃綱要》明確了健康中國戰略在2020年、2030年要實現的奮鬥目標，“如何保證相關戰略和規劃的落地實施？國家經過研究提出了實施健康中國行動”。毛群安表示，國務院頒佈《關於實施健康中國行動的意見》，就是明確了健康中國戰略的路線圖和施工圖，“真正落實健康中國戰略和2030規劃綱要提出的目標任務”。
毛群安表示，大型公立醫院、醫務人員要成為踐行健康中國行動的先行者、示範者，加快向健康促進型醫院轉變，推動整個行業從以治病為中心向以人民健康為中心轉變，讓全社會了解如何做到預防為主、怎樣實現健康促進。大型公立醫院還要做健康中國行動的主導者。儘管健康中國行動需要全社會聯動，但衛生健康行業無疑是主要參與方，要通過多種形式為推動健康中國行動搭建更多平臺，大醫院、大專家將承擔起主力軍、主心骨的作用。
國家衛生健康委宣傳司司長宋樹立：
要成為健康科普主力軍
在我國啟動的健康中國行動中，“健康知識普及行動”居於15項專項行動之首，足以體現健康科普的重要意義。宋樹立表示，每個人是自己健康的第一責任人，科普有助於提高公民自我健康管理能力和健康水平，是踐行健康知識普及行動要堅持的理念。提高居民健康素養水平是健康知識普及行動的結果性指標，為完成這一指標，要建立並完善國家級、省級兩級健康科普專家庫，建立國家級健康科普資源庫；建立醫療機構和醫務人員開展健康教育和健康促進的績效考核機制，構建健康科普知識發佈和傳播機制。
宋樹立表示，醫療機構和醫務人員要成為健康科普的主力軍，堅持遵循科學性、適用性原則生成健康信息，堅持適用性、可及性、經濟性原則傳播健康信息。做好健康科普就要做到學術科普化、科普學術化。學術科普化就是要把醫學科學技術的進步用通俗易懂的語言向群眾傳遞出來，科普學術化就是要總結髮展健康科普的理論和方法論。
吉林大學醫學部學部長李凡：
大學為醫院發展保駕護航
健康是人民群眾的基本需求也是最高要求，隨著社會經濟的發展和生活水平的提高，目前，群眾對醫改和健康的關注度已經到了一個高點。李凡表示，醫藥衛生體制改革是一項複雜的工程，只有進行時沒有完成時，及時、持續召開公立醫院發展高峰會議，及時提供衛生健康服務與管理的交流平臺意義重大。吉林大學將以實施健康中國戰略、推動公立醫院改革為契機，重視和支持各附屬醫院的改革發展，積極幫助醫院解決建設中的困難和問題，為醫院發展保駕護航。
"新中國成立70週年，衛生健康事業成就輝煌。進入新時代，健康中國建設進入了全面實施階段，公立醫院發展迎來新的關鍵時刻，機遇和挑戰該如何應對？
8月31日，第六屆大型公立醫院發展高峰會議在吉林省長春市舉行。本屆會議由健康報社主辦、吉林大學第一醫院承辦，主題為“行動起來 健康中國 大醫院發展迎戰轉型時刻”。
國家衛生健康委員會副主任王賀勝：
公立醫院改革發展抓好三項重點
會上，王賀勝發表書面講話，強調了公立醫院改革發展近期重點工作。
王賀勝表示，公立醫院是我國醫療服務體系的主體，是深化衛生體制改革的主戰場。近期，要重點抓好三方面工作：一是加強公立醫院黨的領導和黨的建設。落實黨委領導下的院長負責制，推動黨的工作與業務工作深度融合。二是完善醫院外部治理體系。持之以恆推進三醫聯動改革，堅持騰籠換鳥的思路，以國家組織藥品集中採購和使用改革為突破口，騰出的空間同步用於調整醫療服務價格，優化醫院收入結構。落實“兩個允許”要求，深化公立醫院薪酬制度改革。完善公立醫院政府投入。深化醫保支付方式改革，調動醫院控制成本、節約費用的內生動力。深化人事編制職稱制度改革，為醫院真正減壓鬆綁賦權。三是完善醫院內部管理制度。制定醫院章程，把調動工作人員的積極性作為醫院管理的重點。開展三級公立醫院績效考核，推動醫院實現三轉變、三提高。
國家衛生健康委體制改革司司長樑萬年：
加快推進公立醫院薪酬制度改革
2017年底，人社部、財政部、國家衛生計生委、國家中醫藥管理局等4部門印發《關於擴大公立醫院薪酬制度改革試點的通知》，公立醫院薪酬制度改革試點範圍進一步擴大。樑萬年指出，試點試什麼？核心是三個問題：一是公立醫院的薪酬總額如何確立？二是薪酬結構應該如何構成？三是收支結餘從哪裡來？
樑萬年表示，全國在薪酬改革試點中，圍繞三個主要方面都積累了一定的經驗。第一，總量方面，目前全國大概有幾種做法，主要包括以社會平均工資等為基數設定總量、福建省三明市相關探索等。醫改總量設置能不能全國一刀切，做一個總的模式，現在正在研究中，但是總的看突破事業單位工資水平的調控這個政策沒有太大問題，落實兩個“允許”方面沒有太大問題。第二，現在我國公立醫院的收入結構還不合理，下一步要強調中期獎勵或者任期獎勵，就是長期激勵。第三，醫療衛生機構收支結餘主要用於人員獎勵，那什麼是收支結餘？必須承認，一些公立醫院收不抵支，真正有收支結餘的並不太多。現在公立醫院整個收入結構中，大概60%~70%是物化的，真正的可支配收入只有30%多一點。我們希望醫務人員薪酬支出佔醫院業務比重大大提升，那整個醫務人員的積極性就會有效調動。
國家衛生健康委醫政醫管局局長張宗久：
質量是醫院管理永恆的主題
質量管理是醫院管理永恆的主題，是實施健康中國戰略，推動醫療衛生事業發展和深化醫藥衛生體制改革的需要，是推進供給側結構性改革，實現高質量發展的需要，也是建立現代醫學科學、醫院管理髮展的需要。
張宗久介紹，國家層面對質量管理進行了頂層設計，最突出的就是凝練了18項醫療質量安全核心要點，醫院應認真學習和履行，這是非常關鍵的。現在，國家每年都出《國家醫療服務與質量安全報告》，每年有將近2000家醫院的數據。同時，完善疾病診療規範、指南，發佈了1212個臨床路徑，併發布了近40類機構、專科、病種、技術質控指標體系。另外，不斷提高質量控制專業化水平，構建國家、省、市三級質控組織體系，醫院評審評價也不斷推動質控指標落實，促進醫療質量持續改進。國家還積極推進醫療質量管理信息化，用大數據協同精細化管理，建立質量安全信息報告、監測、共享機制。
張宗久表示，現在也面臨外部有挑戰、內部顯不足的問題。比如全國各地發展不平衡、不充分，質量管理意識弱、能力不足、抓手少。同時，我們還面臨血液透析中心等新業態的挑戰。下一步，我們要“構建政府主導、機構自治、行業自律、各方參與”的醫療質量管理工作格局，完善質量管理與控制體系，並積極塑造醫療質量與患者的安全文化等。
國家衛生健康委規劃發展和信息化司司長毛群安：
要做健康中國行動的主導者
《“健康中國2030”規劃綱要》明確了健康中國戰略在2020年、2030年要實現的奮鬥目標，“如何保證相關戰略和規劃的落地實施？國家經過研究提出了實施健康中國行動”。毛群安表示，國務院頒佈《關於實施健康中國行動的意見》，就是明確了健康中國戰略的路線圖和施工圖，“真正落實健康中國戰略和2030規劃綱要提出的目標任務”。
毛群安表示，大型公立醫院、醫務人員要成為踐行健康中國行動的先行者、示範者，加快向健康促進型醫院轉變，推動整個行業從以治病為中心向以人民健康為中心轉變，讓全社會了解如何做到預防為主、怎樣實現健康促進。大型公立醫院還要做健康中國行動的主導者。儘管健康中國行動需要全社會聯動，但衛生健康行業無疑是主要參與方，要通過多種形式為推動健康中國行動搭建更多平臺，大醫院、大專家將承擔起主力軍、主心骨的作用。
國家衛生健康委宣傳司司長宋樹立：
要成為健康科普主力軍
在我國啟動的健康中國行動中，“健康知識普及行動”居於15項專項行動之首，足以體現健康科普的重要意義。宋樹立表示，每個人是自己健康的第一責任人，科普有助於提高公民自我健康管理能力和健康水平，是踐行健康知識普及行動要堅持的理念。提高居民健康素養水平是健康知識普及行動的結果性指標，為完成這一指標，要建立並完善國家級、省級兩級健康科普專家庫，建立國家級健康科普資源庫；建立醫療機構和醫務人員開展健康教育和健康促進的績效考核機制，構建健康科普知識發佈和傳播機制。
宋樹立表示，醫療機構和醫務人員要成為健康科普的主力軍，堅持遵循科學性、適用性原則生成健康信息，堅持適用性、可及性、經濟性原則傳播健康信息。做好健康科普就要做到學術科普化、科普學術化。學術科普化就是要把醫學科學技術的進步用通俗易懂的語言向群眾傳遞出來，科普學術化就是要總結髮展健康科普的理論和方法論。
吉林大學醫學部學部長李凡：
大學為醫院發展保駕護航
健康是人民群眾的基本需求也是最高要求，隨著社會經濟的發展和生活水平的提高，目前，群眾對醫改和健康的關注度已經到了一個高點。李凡表示，醫藥衛生體制改革是一項複雜的工程，只有進行時沒有完成時，及時、持續召開公立醫院發展高峰會議，及時提供衛生健康服務與管理的交流平臺意義重大。吉林大學將以實施健康中國戰略、推動公立醫院改革為契機，重視和支持各附屬醫院的改革發展，積極幫助醫院解決建設中的困難和問題，為醫院發展保駕護航。
吉林省衛生健康委副主任高佔東：
在新起點上實現新發展
大型公立醫院是醫療衛生服務的龍頭。高佔東介紹，多年來，吉林省多措並舉、持續推動治理完善、運行高效、監督有力的現代醫療管理制度的建立。自2016年以來，吉林省連續3年組織實施以三級醫院為主的醫療機構評價考核工作，並堅持向社會公示醫院改革發展的重點指標。
高佔東說，當前醫改工作進入深水區，大型公立醫院面對更多的機遇和挑戰。吉林省將緊跟國家政策部署，進一步加大攻堅力度，迎戰轉型，努力推動大型醫院在新起點上實現新發展、取得新成就。第六屆大型公立醫院發展高峰會議的舉辦，為吉林省創造了向國內同行學習和交流的機會，送來了最新的管理理念和寶貴的管理經驗，必將為公立醫院改革發展起到重要的推動作用，推動醫院管理向更科學、更規範的方向發展。
"新中國成立70週年，衛生健康事業成就輝煌。進入新時代，健康中國建設進入了全面實施階段，公立醫院發展迎來新的關鍵時刻，機遇和挑戰該如何應對？
8月31日，第六屆大型公立醫院發展高峰會議在吉林省長春市舉行。本屆會議由健康報社主辦、吉林大學第一醫院承辦，主題為“行動起來 健康中國 大醫院發展迎戰轉型時刻”。
國家衛生健康委員會副主任王賀勝：
公立醫院改革發展抓好三項重點
會上，王賀勝發表書面講話，強調了公立醫院改革發展近期重點工作。
王賀勝表示，公立醫院是我國醫療服務體系的主體，是深化衛生體制改革的主戰場。近期，要重點抓好三方面工作：一是加強公立醫院黨的領導和黨的建設。落實黨委領導下的院長負責制，推動黨的工作與業務工作深度融合。二是完善醫院外部治理體系。持之以恆推進三醫聯動改革，堅持騰籠換鳥的思路，以國家組織藥品集中採購和使用改革為突破口，騰出的空間同步用於調整醫療服務價格，優化醫院收入結構。落實“兩個允許”要求，深化公立醫院薪酬制度改革。完善公立醫院政府投入。深化醫保支付方式改革，調動醫院控制成本、節約費用的內生動力。深化人事編制職稱制度改革，為醫院真正減壓鬆綁賦權。三是完善醫院內部管理制度。制定醫院章程，把調動工作人員的積極性作為醫院管理的重點。開展三級公立醫院績效考核，推動醫院實現三轉變、三提高。
國家衛生健康委體制改革司司長樑萬年：
加快推進公立醫院薪酬制度改革
2017年底，人社部、財政部、國家衛生計生委、國家中醫藥管理局等4部門印發《關於擴大公立醫院薪酬制度改革試點的通知》，公立醫院薪酬制度改革試點範圍進一步擴大。樑萬年指出，試點試什麼？核心是三個問題：一是公立醫院的薪酬總額如何確立？二是薪酬結構應該如何構成？三是收支結餘從哪裡來？
樑萬年表示，全國在薪酬改革試點中，圍繞三個主要方面都積累了一定的經驗。第一，總量方面，目前全國大概有幾種做法，主要包括以社會平均工資等為基數設定總量、福建省三明市相關探索等。醫改總量設置能不能全國一刀切，做一個總的模式，現在正在研究中，但是總的看突破事業單位工資水平的調控這個政策沒有太大問題，落實兩個“允許”方面沒有太大問題。第二，現在我國公立醫院的收入結構還不合理，下一步要強調中期獎勵或者任期獎勵，就是長期激勵。第三，醫療衛生機構收支結餘主要用於人員獎勵，那什麼是收支結餘？必須承認，一些公立醫院收不抵支，真正有收支結餘的並不太多。現在公立醫院整個收入結構中，大概60%~70%是物化的，真正的可支配收入只有30%多一點。我們希望醫務人員薪酬支出佔醫院業務比重大大提升，那整個醫務人員的積極性就會有效調動。
國家衛生健康委醫政醫管局局長張宗久：
質量是醫院管理永恆的主題
質量管理是醫院管理永恆的主題，是實施健康中國戰略，推動醫療衛生事業發展和深化醫藥衛生體制改革的需要，是推進供給側結構性改革，實現高質量發展的需要，也是建立現代醫學科學、醫院管理髮展的需要。
張宗久介紹，國家層面對質量管理進行了頂層設計，最突出的就是凝練了18項醫療質量安全核心要點，醫院應認真學習和履行，這是非常關鍵的。現在，國家每年都出《國家醫療服務與質量安全報告》，每年有將近2000家醫院的數據。同時，完善疾病診療規範、指南，發佈了1212個臨床路徑，併發布了近40類機構、專科、病種、技術質控指標體系。另外，不斷提高質量控制專業化水平，構建國家、省、市三級質控組織體系，醫院評審評價也不斷推動質控指標落實，促進醫療質量持續改進。國家還積極推進醫療質量管理信息化，用大數據協同精細化管理，建立質量安全信息報告、監測、共享機制。
張宗久表示，現在也面臨外部有挑戰、內部顯不足的問題。比如全國各地發展不平衡、不充分，質量管理意識弱、能力不足、抓手少。同時，我們還面臨血液透析中心等新業態的挑戰。下一步，我們要“構建政府主導、機構自治、行業自律、各方參與”的醫療質量管理工作格局，完善質量管理與控制體系，並積極塑造醫療質量與患者的安全文化等。
國家衛生健康委規劃發展和信息化司司長毛群安：
要做健康中國行動的主導者
《“健康中國2030”規劃綱要》明確了健康中國戰略在2020年、2030年要實現的奮鬥目標，“如何保證相關戰略和規劃的落地實施？國家經過研究提出了實施健康中國行動”。毛群安表示，國務院頒佈《關於實施健康中國行動的意見》，就是明確了健康中國戰略的路線圖和施工圖，“真正落實健康中國戰略和2030規劃綱要提出的目標任務”。
毛群安表示，大型公立醫院、醫務人員要成為踐行健康中國行動的先行者、示範者，加快向健康促進型醫院轉變，推動整個行業從以治病為中心向以人民健康為中心轉變，讓全社會了解如何做到預防為主、怎樣實現健康促進。大型公立醫院還要做健康中國行動的主導者。儘管健康中國行動需要全社會聯動，但衛生健康行業無疑是主要參與方，要通過多種形式為推動健康中國行動搭建更多平臺，大醫院、大專家將承擔起主力軍、主心骨的作用。
國家衛生健康委宣傳司司長宋樹立：
要成為健康科普主力軍
在我國啟動的健康中國行動中，“健康知識普及行動”居於15項專項行動之首，足以體現健康科普的重要意義。宋樹立表示，每個人是自己健康的第一責任人，科普有助於提高公民自我健康管理能力和健康水平，是踐行健康知識普及行動要堅持的理念。提高居民健康素養水平是健康知識普及行動的結果性指標，為完成這一指標，要建立並完善國家級、省級兩級健康科普專家庫，建立國家級健康科普資源庫；建立醫療機構和醫務人員開展健康教育和健康促進的績效考核機制，構建健康科普知識發佈和傳播機制。
宋樹立表示，醫療機構和醫務人員要成為健康科普的主力軍，堅持遵循科學性、適用性原則生成健康信息，堅持適用性、可及性、經濟性原則傳播健康信息。做好健康科普就要做到學術科普化、科普學術化。學術科普化就是要把醫學科學技術的進步用通俗易懂的語言向群眾傳遞出來，科普學術化就是要總結髮展健康科普的理論和方法論。
吉林大學醫學部學部長李凡：
大學為醫院發展保駕護航
健康是人民群眾的基本需求也是最高要求，隨著社會經濟的發展和生活水平的提高，目前，群眾對醫改和健康的關注度已經到了一個高點。李凡表示，醫藥衛生體制改革是一項複雜的工程，只有進行時沒有完成時，及時、持續召開公立醫院發展高峰會議，及時提供衛生健康服務與管理的交流平臺意義重大。吉林大學將以實施健康中國戰略、推動公立醫院改革為契機，重視和支持各附屬醫院的改革發展，積極幫助醫院解決建設中的困難和問題，為醫院發展保駕護航。
吉林省衛生健康委副主任高佔東：
在新起點上實現新發展
大型公立醫院是醫療衛生服務的龍頭。高佔東介紹，多年來，吉林省多措並舉、持續推動治理完善、運行高效、監督有力的現代醫療管理制度的建立。自2016年以來，吉林省連續3年組織實施以三級醫院為主的醫療機構評價考核工作，並堅持向社會公示醫院改革發展的重點指標。
高佔東說，當前醫改工作進入深水區，大型公立醫院面對更多的機遇和挑戰。吉林省將緊跟國家政策部署，進一步加大攻堅力度，迎戰轉型，努力推動大型醫院在新起點上實現新發展、取得新成就。第六屆大型公立醫院發展高峰會議的舉辦，為吉林省創造了向國內同行學習和交流的機會，送來了最新的管理理念和寶貴的管理經驗，必將為公立醫院改革發展起到重要的推動作用，推動醫院管理向更科學、更規範的方向發展。
上海申康醫院發展中心副書記方秉華：
高質量創新發展 公立醫院再出發
上海大型公立醫院從9月1日開始，開展健康科普和患者體驗活動，為期一週，38家上海市級公立醫院投入到這項活動中，將有300多個活動，15000多民市民參與其中，以這樣的形式啟動健康上海行動。我們認為，這是公立醫院以及公立醫院醫務人員的職責所在，也是工作所在。在我看來，公立醫院再出發，就要引領好、動員公立醫院積極投入“健康中國行動”。“健康中國行動”以疾病預防和健康促進為兩大核心任務，促進以治病為中心向人民健康為中心的轉變，達到人民群眾不生病，少生病，提高生活質量，延長健康壽命的目標。
我們考慮要“以高質量創新發展”為主題，帶領公立醫院再出發，還要思考如何加強公立醫院黨建設，辦人民滿意的醫療機構，不僅要動員公立醫院建立現代醫院管理制度，還要積極投入深化醫藥衛生體制改革的大方向中去，調動醫務人員的積極性，來完成醫藥衛生體制改革的各項任務。
"新中國成立70週年，衛生健康事業成就輝煌。進入新時代，健康中國建設進入了全面實施階段，公立醫院發展迎來新的關鍵時刻，機遇和挑戰該如何應對？
8月31日，第六屆大型公立醫院發展高峰會議在吉林省長春市舉行。本屆會議由健康報社主辦、吉林大學第一醫院承辦，主題為“行動起來 健康中國 大醫院發展迎戰轉型時刻”。
國家衛生健康委員會副主任王賀勝：
公立醫院改革發展抓好三項重點
會上，王賀勝發表書面講話，強調了公立醫院改革發展近期重點工作。
王賀勝表示，公立醫院是我國醫療服務體系的主體，是深化衛生體制改革的主戰場。近期，要重點抓好三方面工作：一是加強公立醫院黨的領導和黨的建設。落實黨委領導下的院長負責制，推動黨的工作與業務工作深度融合。二是完善醫院外部治理體系。持之以恆推進三醫聯動改革，堅持騰籠換鳥的思路，以國家組織藥品集中採購和使用改革為突破口，騰出的空間同步用於調整醫療服務價格，優化醫院收入結構。落實“兩個允許”要求，深化公立醫院薪酬制度改革。完善公立醫院政府投入。深化醫保支付方式改革，調動醫院控制成本、節約費用的內生動力。深化人事編制職稱制度改革，為醫院真正減壓鬆綁賦權。三是完善醫院內部管理制度。制定醫院章程，把調動工作人員的積極性作為醫院管理的重點。開展三級公立醫院績效考核，推動醫院實現三轉變、三提高。
國家衛生健康委體制改革司司長樑萬年：
加快推進公立醫院薪酬制度改革
2017年底，人社部、財政部、國家衛生計生委、國家中醫藥管理局等4部門印發《關於擴大公立醫院薪酬制度改革試點的通知》，公立醫院薪酬制度改革試點範圍進一步擴大。樑萬年指出，試點試什麼？核心是三個問題：一是公立醫院的薪酬總額如何確立？二是薪酬結構應該如何構成？三是收支結餘從哪裡來？
樑萬年表示，全國在薪酬改革試點中，圍繞三個主要方面都積累了一定的經驗。第一，總量方面，目前全國大概有幾種做法，主要包括以社會平均工資等為基數設定總量、福建省三明市相關探索等。醫改總量設置能不能全國一刀切，做一個總的模式，現在正在研究中，但是總的看突破事業單位工資水平的調控這個政策沒有太大問題，落實兩個“允許”方面沒有太大問題。第二，現在我國公立醫院的收入結構還不合理，下一步要強調中期獎勵或者任期獎勵，就是長期激勵。第三，醫療衛生機構收支結餘主要用於人員獎勵，那什麼是收支結餘？必須承認，一些公立醫院收不抵支，真正有收支結餘的並不太多。現在公立醫院整個收入結構中，大概60%~70%是物化的，真正的可支配收入只有30%多一點。我們希望醫務人員薪酬支出佔醫院業務比重大大提升，那整個醫務人員的積極性就會有效調動。
國家衛生健康委醫政醫管局局長張宗久：
質量是醫院管理永恆的主題
質量管理是醫院管理永恆的主題，是實施健康中國戰略，推動醫療衛生事業發展和深化醫藥衛生體制改革的需要，是推進供給側結構性改革，實現高質量發展的需要，也是建立現代醫學科學、醫院管理髮展的需要。
張宗久介紹，國家層面對質量管理進行了頂層設計，最突出的就是凝練了18項醫療質量安全核心要點，醫院應認真學習和履行，這是非常關鍵的。現在，國家每年都出《國家醫療服務與質量安全報告》，每年有將近2000家醫院的數據。同時，完善疾病診療規範、指南，發佈了1212個臨床路徑，併發布了近40類機構、專科、病種、技術質控指標體系。另外，不斷提高質量控制專業化水平，構建國家、省、市三級質控組織體系，醫院評審評價也不斷推動質控指標落實，促進醫療質量持續改進。國家還積極推進醫療質量管理信息化，用大數據協同精細化管理，建立質量安全信息報告、監測、共享機制。
張宗久表示，現在也面臨外部有挑戰、內部顯不足的問題。比如全國各地發展不平衡、不充分，質量管理意識弱、能力不足、抓手少。同時，我們還面臨血液透析中心等新業態的挑戰。下一步，我們要“構建政府主導、機構自治、行業自律、各方參與”的醫療質量管理工作格局，完善質量管理與控制體系，並積極塑造醫療質量與患者的安全文化等。
國家衛生健康委規劃發展和信息化司司長毛群安：
要做健康中國行動的主導者
《“健康中國2030”規劃綱要》明確了健康中國戰略在2020年、2030年要實現的奮鬥目標，“如何保證相關戰略和規劃的落地實施？國家經過研究提出了實施健康中國行動”。毛群安表示，國務院頒佈《關於實施健康中國行動的意見》，就是明確了健康中國戰略的路線圖和施工圖，“真正落實健康中國戰略和2030規劃綱要提出的目標任務”。
毛群安表示，大型公立醫院、醫務人員要成為踐行健康中國行動的先行者、示範者，加快向健康促進型醫院轉變，推動整個行業從以治病為中心向以人民健康為中心轉變，讓全社會了解如何做到預防為主、怎樣實現健康促進。大型公立醫院還要做健康中國行動的主導者。儘管健康中國行動需要全社會聯動，但衛生健康行業無疑是主要參與方，要通過多種形式為推動健康中國行動搭建更多平臺，大醫院、大專家將承擔起主力軍、主心骨的作用。
國家衛生健康委宣傳司司長宋樹立：
要成為健康科普主力軍
在我國啟動的健康中國行動中，“健康知識普及行動”居於15項專項行動之首，足以體現健康科普的重要意義。宋樹立表示，每個人是自己健康的第一責任人，科普有助於提高公民自我健康管理能力和健康水平，是踐行健康知識普及行動要堅持的理念。提高居民健康素養水平是健康知識普及行動的結果性指標，為完成這一指標，要建立並完善國家級、省級兩級健康科普專家庫，建立國家級健康科普資源庫；建立醫療機構和醫務人員開展健康教育和健康促進的績效考核機制，構建健康科普知識發佈和傳播機制。
宋樹立表示，醫療機構和醫務人員要成為健康科普的主力軍，堅持遵循科學性、適用性原則生成健康信息，堅持適用性、可及性、經濟性原則傳播健康信息。做好健康科普就要做到學術科普化、科普學術化。學術科普化就是要把醫學科學技術的進步用通俗易懂的語言向群眾傳遞出來，科普學術化就是要總結髮展健康科普的理論和方法論。
吉林大學醫學部學部長李凡：
大學為醫院發展保駕護航
健康是人民群眾的基本需求也是最高要求，隨著社會經濟的發展和生活水平的提高，目前，群眾對醫改和健康的關注度已經到了一個高點。李凡表示，醫藥衛生體制改革是一項複雜的工程，只有進行時沒有完成時，及時、持續召開公立醫院發展高峰會議，及時提供衛生健康服務與管理的交流平臺意義重大。吉林大學將以實施健康中國戰略、推動公立醫院改革為契機，重視和支持各附屬醫院的改革發展，積極幫助醫院解決建設中的困難和問題，為醫院發展保駕護航。
吉林省衛生健康委副主任高佔東：
在新起點上實現新發展
大型公立醫院是醫療衛生服務的龍頭。高佔東介紹，多年來，吉林省多措並舉、持續推動治理完善、運行高效、監督有力的現代醫療管理制度的建立。自2016年以來，吉林省連續3年組織實施以三級醫院為主的醫療機構評價考核工作，並堅持向社會公示醫院改革發展的重點指標。
高佔東說，當前醫改工作進入深水區，大型公立醫院面對更多的機遇和挑戰。吉林省將緊跟國家政策部署，進一步加大攻堅力度，迎戰轉型，努力推動大型醫院在新起點上實現新發展、取得新成就。第六屆大型公立醫院發展高峰會議的舉辦，為吉林省創造了向國內同行學習和交流的機會，送來了最新的管理理念和寶貴的管理經驗，必將為公立醫院改革發展起到重要的推動作用，推動醫院管理向更科學、更規範的方向發展。
上海申康醫院發展中心副書記方秉華：
高質量創新發展 公立醫院再出發
上海大型公立醫院從9月1日開始，開展健康科普和患者體驗活動，為期一週，38家上海市級公立醫院投入到這項活動中，將有300多個活動，15000多民市民參與其中，以這樣的形式啟動健康上海行動。我們認為，這是公立醫院以及公立醫院醫務人員的職責所在，也是工作所在。在我看來，公立醫院再出發，就要引領好、動員公立醫院積極投入“健康中國行動”。“健康中國行動”以疾病預防和健康促進為兩大核心任務，促進以治病為中心向人民健康為中心的轉變，達到人民群眾不生病，少生病，提高生活質量，延長健康壽命的目標。
我們考慮要“以高質量創新發展”為主題，帶領公立醫院再出發，還要思考如何加強公立醫院黨建設，辦人民滿意的醫療機構，不僅要動員公立醫院建立現代醫院管理制度，還要積極投入深化醫藥衛生體制改革的大方向中去，調動醫務人員的積極性，來完成醫藥衛生體制改革的各項任務。
健康報社黨委書記、社長鄧海華：
“大醫院論壇由大醫院自己辦”
鄧海華介紹，作為衛生健康委員會主管的行業主流媒體，宣傳醫改、報道醫改，推動公立醫院改革和發展向縱深邁進，健康報社責無旁貸，在醫改報道形式和內容上與時俱進、不斷創新，努力實現新聞宣傳的融合傳播、立體傳播，努力搭建醫改政策制定者改革者、實踐者常態化的溝通平臺。
鄧海華表示，面對新形勢新任務，公立醫院改革發展將如何在正確的道路上不斷砥礪前行、開拓進取，需要全行業的交流碰撞貢獻真知灼見，在分析中尋覓共識，在疑惑中增進信任，在交流中增強信心。從2014年起，健康報社發起了大型公立醫院發展高峰會議，已累計邀請了數百位大型醫院管理者闡釋改革觀點，形成了“大醫院論壇由大醫院自己辦”的獨特模式。此次會議同樣是行業改革實踐者和管理者齊聚一堂的盛會，充分展示經驗、提升改革動力、探索發展途徑，力圖為公立醫院的科學發展貢獻智慧和力量。
"新中國成立70週年，衛生健康事業成就輝煌。進入新時代，健康中國建設進入了全面實施階段，公立醫院發展迎來新的關鍵時刻，機遇和挑戰該如何應對？
8月31日，第六屆大型公立醫院發展高峰會議在吉林省長春市舉行。本屆會議由健康報社主辦、吉林大學第一醫院承辦，主題為“行動起來 健康中國 大醫院發展迎戰轉型時刻”。
國家衛生健康委員會副主任王賀勝：
公立醫院改革發展抓好三項重點
會上，王賀勝發表書面講話，強調了公立醫院改革發展近期重點工作。
王賀勝表示，公立醫院是我國醫療服務體系的主體，是深化衛生體制改革的主戰場。近期，要重點抓好三方面工作：一是加強公立醫院黨的領導和黨的建設。落實黨委領導下的院長負責制，推動黨的工作與業務工作深度融合。二是完善醫院外部治理體系。持之以恆推進三醫聯動改革，堅持騰籠換鳥的思路，以國家組織藥品集中採購和使用改革為突破口，騰出的空間同步用於調整醫療服務價格，優化醫院收入結構。落實“兩個允許”要求，深化公立醫院薪酬制度改革。完善公立醫院政府投入。深化醫保支付方式改革，調動醫院控制成本、節約費用的內生動力。深化人事編制職稱制度改革，為醫院真正減壓鬆綁賦權。三是完善醫院內部管理制度。制定醫院章程，把調動工作人員的積極性作為醫院管理的重點。開展三級公立醫院績效考核，推動醫院實現三轉變、三提高。
國家衛生健康委體制改革司司長樑萬年：
加快推進公立醫院薪酬制度改革
2017年底，人社部、財政部、國家衛生計生委、國家中醫藥管理局等4部門印發《關於擴大公立醫院薪酬制度改革試點的通知》，公立醫院薪酬制度改革試點範圍進一步擴大。樑萬年指出，試點試什麼？核心是三個問題：一是公立醫院的薪酬總額如何確立？二是薪酬結構應該如何構成？三是收支結餘從哪裡來？
樑萬年表示，全國在薪酬改革試點中，圍繞三個主要方面都積累了一定的經驗。第一，總量方面，目前全國大概有幾種做法，主要包括以社會平均工資等為基數設定總量、福建省三明市相關探索等。醫改總量設置能不能全國一刀切，做一個總的模式，現在正在研究中，但是總的看突破事業單位工資水平的調控這個政策沒有太大問題，落實兩個“允許”方面沒有太大問題。第二，現在我國公立醫院的收入結構還不合理，下一步要強調中期獎勵或者任期獎勵，就是長期激勵。第三，醫療衛生機構收支結餘主要用於人員獎勵，那什麼是收支結餘？必須承認，一些公立醫院收不抵支，真正有收支結餘的並不太多。現在公立醫院整個收入結構中，大概60%~70%是物化的，真正的可支配收入只有30%多一點。我們希望醫務人員薪酬支出佔醫院業務比重大大提升，那整個醫務人員的積極性就會有效調動。
國家衛生健康委醫政醫管局局長張宗久：
質量是醫院管理永恆的主題
質量管理是醫院管理永恆的主題，是實施健康中國戰略，推動醫療衛生事業發展和深化醫藥衛生體制改革的需要，是推進供給側結構性改革，實現高質量發展的需要，也是建立現代醫學科學、醫院管理髮展的需要。
張宗久介紹，國家層面對質量管理進行了頂層設計，最突出的就是凝練了18項醫療質量安全核心要點，醫院應認真學習和履行，這是非常關鍵的。現在，國家每年都出《國家醫療服務與質量安全報告》，每年有將近2000家醫院的數據。同時，完善疾病診療規範、指南，發佈了1212個臨床路徑，併發布了近40類機構、專科、病種、技術質控指標體系。另外，不斷提高質量控制專業化水平，構建國家、省、市三級質控組織體系，醫院評審評價也不斷推動質控指標落實，促進醫療質量持續改進。國家還積極推進醫療質量管理信息化，用大數據協同精細化管理，建立質量安全信息報告、監測、共享機制。
張宗久表示，現在也面臨外部有挑戰、內部顯不足的問題。比如全國各地發展不平衡、不充分，質量管理意識弱、能力不足、抓手少。同時，我們還面臨血液透析中心等新業態的挑戰。下一步，我們要“構建政府主導、機構自治、行業自律、各方參與”的醫療質量管理工作格局，完善質量管理與控制體系，並積極塑造醫療質量與患者的安全文化等。
國家衛生健康委規劃發展和信息化司司長毛群安：
要做健康中國行動的主導者
《“健康中國2030”規劃綱要》明確了健康中國戰略在2020年、2030年要實現的奮鬥目標，“如何保證相關戰略和規劃的落地實施？國家經過研究提出了實施健康中國行動”。毛群安表示，國務院頒佈《關於實施健康中國行動的意見》，就是明確了健康中國戰略的路線圖和施工圖，“真正落實健康中國戰略和2030規劃綱要提出的目標任務”。
毛群安表示，大型公立醫院、醫務人員要成為踐行健康中國行動的先行者、示範者，加快向健康促進型醫院轉變，推動整個行業從以治病為中心向以人民健康為中心轉變，讓全社會了解如何做到預防為主、怎樣實現健康促進。大型公立醫院還要做健康中國行動的主導者。儘管健康中國行動需要全社會聯動，但衛生健康行業無疑是主要參與方，要通過多種形式為推動健康中國行動搭建更多平臺，大醫院、大專家將承擔起主力軍、主心骨的作用。
國家衛生健康委宣傳司司長宋樹立：
要成為健康科普主力軍
在我國啟動的健康中國行動中，“健康知識普及行動”居於15項專項行動之首，足以體現健康科普的重要意義。宋樹立表示，每個人是自己健康的第一責任人，科普有助於提高公民自我健康管理能力和健康水平，是踐行健康知識普及行動要堅持的理念。提高居民健康素養水平是健康知識普及行動的結果性指標，為完成這一指標，要建立並完善國家級、省級兩級健康科普專家庫，建立國家級健康科普資源庫；建立醫療機構和醫務人員開展健康教育和健康促進的績效考核機制，構建健康科普知識發佈和傳播機制。
宋樹立表示，醫療機構和醫務人員要成為健康科普的主力軍，堅持遵循科學性、適用性原則生成健康信息，堅持適用性、可及性、經濟性原則傳播健康信息。做好健康科普就要做到學術科普化、科普學術化。學術科普化就是要把醫學科學技術的進步用通俗易懂的語言向群眾傳遞出來，科普學術化就是要總結髮展健康科普的理論和方法論。
吉林大學醫學部學部長李凡：
大學為醫院發展保駕護航
健康是人民群眾的基本需求也是最高要求，隨著社會經濟的發展和生活水平的提高，目前，群眾對醫改和健康的關注度已經到了一個高點。李凡表示，醫藥衛生體制改革是一項複雜的工程，只有進行時沒有完成時，及時、持續召開公立醫院發展高峰會議，及時提供衛生健康服務與管理的交流平臺意義重大。吉林大學將以實施健康中國戰略、推動公立醫院改革為契機，重視和支持各附屬醫院的改革發展，積極幫助醫院解決建設中的困難和問題，為醫院發展保駕護航。
吉林省衛生健康委副主任高佔東：
在新起點上實現新發展
大型公立醫院是醫療衛生服務的龍頭。高佔東介紹，多年來，吉林省多措並舉、持續推動治理完善、運行高效、監督有力的現代醫療管理制度的建立。自2016年以來，吉林省連續3年組織實施以三級醫院為主的醫療機構評價考核工作，並堅持向社會公示醫院改革發展的重點指標。
高佔東說，當前醫改工作進入深水區，大型公立醫院面對更多的機遇和挑戰。吉林省將緊跟國家政策部署，進一步加大攻堅力度，迎戰轉型，努力推動大型醫院在新起點上實現新發展、取得新成就。第六屆大型公立醫院發展高峰會議的舉辦，為吉林省創造了向國內同行學習和交流的機會，送來了最新的管理理念和寶貴的管理經驗，必將為公立醫院改革發展起到重要的推動作用，推動醫院管理向更科學、更規範的方向發展。
上海申康醫院發展中心副書記方秉華：
高質量創新發展 公立醫院再出發
上海大型公立醫院從9月1日開始，開展健康科普和患者體驗活動，為期一週，38家上海市級公立醫院投入到這項活動中，將有300多個活動，15000多民市民參與其中，以這樣的形式啟動健康上海行動。我們認為，這是公立醫院以及公立醫院醫務人員的職責所在，也是工作所在。在我看來，公立醫院再出發，就要引領好、動員公立醫院積極投入“健康中國行動”。“健康中國行動”以疾病預防和健康促進為兩大核心任務，促進以治病為中心向人民健康為中心的轉變，達到人民群眾不生病，少生病，提高生活質量，延長健康壽命的目標。
我們考慮要“以高質量創新發展”為主題，帶領公立醫院再出發，還要思考如何加強公立醫院黨建設，辦人民滿意的醫療機構，不僅要動員公立醫院建立現代醫院管理制度，還要積極投入深化醫藥衛生體制改革的大方向中去，調動醫務人員的積極性，來完成醫藥衛生體制改革的各項任務。
健康報社黨委書記、社長鄧海華：
“大醫院論壇由大醫院自己辦”
鄧海華介紹，作為衛生健康委員會主管的行業主流媒體，宣傳醫改、報道醫改，推動公立醫院改革和發展向縱深邁進，健康報社責無旁貸，在醫改報道形式和內容上與時俱進、不斷創新，努力實現新聞宣傳的融合傳播、立體傳播，努力搭建醫改政策制定者改革者、實踐者常態化的溝通平臺。
鄧海華表示，面對新形勢新任務，公立醫院改革發展將如何在正確的道路上不斷砥礪前行、開拓進取，需要全行業的交流碰撞貢獻真知灼見，在分析中尋覓共識，在疑惑中增進信任，在交流中增強信心。從2014年起，健康報社發起了大型公立醫院發展高峰會議，已累計邀請了數百位大型醫院管理者闡釋改革觀點，形成了“大醫院論壇由大醫院自己辦”的獨特模式。此次會議同樣是行業改革實踐者和管理者齊聚一堂的盛會，充分展示經驗、提升改革動力、探索發展途徑，力圖為公立醫院的科學發展貢獻智慧和力量。
吉林大學第一醫院院長華樹成：
積極主動投身公立醫院改革
華樹成表示，醫療衛生事業改革已進入深水區，醫療管理模式正在經歷深刻的變革，這要求公立醫院機構要為人民群眾提供更高品質、更高效率、更加安全、更加貼心的診療服務，以適應社會發展和人民日益增長的健康需求。吉大一附院積極主動投身公立醫院改革，提出了“五型”醫院建設的發展理念，要把醫院建成研究型、創新型、經營型、服務型和智慧型醫院。此次大會雲集了國內政策制定、醫院管理方面的權威專家，目的在貫徹落實黨的新時期衛生健康工作方針，持續推進醫療衛生體制改革，提升醫院服務質量和科技創新能力，分享醫院管理經驗；通過這一高規格的學術交流平臺，探討、交流公立醫院改革發展成果和經驗，以此為契機加強各方合作，博採眾長、互助互惠，為實現健康中國戰略貢獻力量。
"新中國成立70週年，衛生健康事業成就輝煌。進入新時代，健康中國建設進入了全面實施階段，公立醫院發展迎來新的關鍵時刻，機遇和挑戰該如何應對？
8月31日，第六屆大型公立醫院發展高峰會議在吉林省長春市舉行。本屆會議由健康報社主辦、吉林大學第一醫院承辦，主題為“行動起來 健康中國 大醫院發展迎戰轉型時刻”。
國家衛生健康委員會副主任王賀勝：
公立醫院改革發展抓好三項重點
會上，王賀勝發表書面講話，強調了公立醫院改革發展近期重點工作。
王賀勝表示，公立醫院是我國醫療服務體系的主體，是深化衛生體制改革的主戰場。近期，要重點抓好三方面工作：一是加強公立醫院黨的領導和黨的建設。落實黨委領導下的院長負責制，推動黨的工作與業務工作深度融合。二是完善醫院外部治理體系。持之以恆推進三醫聯動改革，堅持騰籠換鳥的思路，以國家組織藥品集中採購和使用改革為突破口，騰出的空間同步用於調整醫療服務價格，優化醫院收入結構。落實“兩個允許”要求，深化公立醫院薪酬制度改革。完善公立醫院政府投入。深化醫保支付方式改革，調動醫院控制成本、節約費用的內生動力。深化人事編制職稱制度改革，為醫院真正減壓鬆綁賦權。三是完善醫院內部管理制度。制定醫院章程，把調動工作人員的積極性作為醫院管理的重點。開展三級公立醫院績效考核，推動醫院實現三轉變、三提高。
國家衛生健康委體制改革司司長樑萬年：
加快推進公立醫院薪酬制度改革
2017年底，人社部、財政部、國家衛生計生委、國家中醫藥管理局等4部門印發《關於擴大公立醫院薪酬制度改革試點的通知》，公立醫院薪酬制度改革試點範圍進一步擴大。樑萬年指出，試點試什麼？核心是三個問題：一是公立醫院的薪酬總額如何確立？二是薪酬結構應該如何構成？三是收支結餘從哪裡來？
樑萬年表示，全國在薪酬改革試點中，圍繞三個主要方面都積累了一定的經驗。第一，總量方面，目前全國大概有幾種做法，主要包括以社會平均工資等為基數設定總量、福建省三明市相關探索等。醫改總量設置能不能全國一刀切，做一個總的模式，現在正在研究中，但是總的看突破事業單位工資水平的調控這個政策沒有太大問題，落實兩個“允許”方面沒有太大問題。第二，現在我國公立醫院的收入結構還不合理，下一步要強調中期獎勵或者任期獎勵，就是長期激勵。第三，醫療衛生機構收支結餘主要用於人員獎勵，那什麼是收支結餘？必須承認，一些公立醫院收不抵支，真正有收支結餘的並不太多。現在公立醫院整個收入結構中，大概60%~70%是物化的，真正的可支配收入只有30%多一點。我們希望醫務人員薪酬支出佔醫院業務比重大大提升，那整個醫務人員的積極性就會有效調動。
國家衛生健康委醫政醫管局局長張宗久：
質量是醫院管理永恆的主題
質量管理是醫院管理永恆的主題，是實施健康中國戰略，推動醫療衛生事業發展和深化醫藥衛生體制改革的需要，是推進供給側結構性改革，實現高質量發展的需要，也是建立現代醫學科學、醫院管理髮展的需要。
張宗久介紹，國家層面對質量管理進行了頂層設計，最突出的就是凝練了18項醫療質量安全核心要點，醫院應認真學習和履行，這是非常關鍵的。現在，國家每年都出《國家醫療服務與質量安全報告》，每年有將近2000家醫院的數據。同時，完善疾病診療規範、指南，發佈了1212個臨床路徑，併發布了近40類機構、專科、病種、技術質控指標體系。另外，不斷提高質量控制專業化水平，構建國家、省、市三級質控組織體系，醫院評審評價也不斷推動質控指標落實，促進醫療質量持續改進。國家還積極推進醫療質量管理信息化，用大數據協同精細化管理，建立質量安全信息報告、監測、共享機制。
張宗久表示，現在也面臨外部有挑戰、內部顯不足的問題。比如全國各地發展不平衡、不充分，質量管理意識弱、能力不足、抓手少。同時，我們還面臨血液透析中心等新業態的挑戰。下一步，我們要“構建政府主導、機構自治、行業自律、各方參與”的醫療質量管理工作格局，完善質量管理與控制體系，並積極塑造醫療質量與患者的安全文化等。
國家衛生健康委規劃發展和信息化司司長毛群安：
要做健康中國行動的主導者
《“健康中國2030”規劃綱要》明確了健康中國戰略在2020年、2030年要實現的奮鬥目標，“如何保證相關戰略和規劃的落地實施？國家經過研究提出了實施健康中國行動”。毛群安表示，國務院頒佈《關於實施健康中國行動的意見》，就是明確了健康中國戰略的路線圖和施工圖，“真正落實健康中國戰略和2030規劃綱要提出的目標任務”。
毛群安表示，大型公立醫院、醫務人員要成為踐行健康中國行動的先行者、示範者，加快向健康促進型醫院轉變，推動整個行業從以治病為中心向以人民健康為中心轉變，讓全社會了解如何做到預防為主、怎樣實現健康促進。大型公立醫院還要做健康中國行動的主導者。儘管健康中國行動需要全社會聯動，但衛生健康行業無疑是主要參與方，要通過多種形式為推動健康中國行動搭建更多平臺，大醫院、大專家將承擔起主力軍、主心骨的作用。
國家衛生健康委宣傳司司長宋樹立：
要成為健康科普主力軍
在我國啟動的健康中國行動中，“健康知識普及行動”居於15項專項行動之首，足以體現健康科普的重要意義。宋樹立表示，每個人是自己健康的第一責任人，科普有助於提高公民自我健康管理能力和健康水平，是踐行健康知識普及行動要堅持的理念。提高居民健康素養水平是健康知識普及行動的結果性指標，為完成這一指標，要建立並完善國家級、省級兩級健康科普專家庫，建立國家級健康科普資源庫；建立醫療機構和醫務人員開展健康教育和健康促進的績效考核機制，構建健康科普知識發佈和傳播機制。
宋樹立表示，醫療機構和醫務人員要成為健康科普的主力軍，堅持遵循科學性、適用性原則生成健康信息，堅持適用性、可及性、經濟性原則傳播健康信息。做好健康科普就要做到學術科普化、科普學術化。學術科普化就是要把醫學科學技術的進步用通俗易懂的語言向群眾傳遞出來，科普學術化就是要總結髮展健康科普的理論和方法論。
吉林大學醫學部學部長李凡：
大學為醫院發展保駕護航
健康是人民群眾的基本需求也是最高要求，隨著社會經濟的發展和生活水平的提高，目前，群眾對醫改和健康的關注度已經到了一個高點。李凡表示，醫藥衛生體制改革是一項複雜的工程，只有進行時沒有完成時，及時、持續召開公立醫院發展高峰會議，及時提供衛生健康服務與管理的交流平臺意義重大。吉林大學將以實施健康中國戰略、推動公立醫院改革為契機，重視和支持各附屬醫院的改革發展，積極幫助醫院解決建設中的困難和問題，為醫院發展保駕護航。
吉林省衛生健康委副主任高佔東：
在新起點上實現新發展
大型公立醫院是醫療衛生服務的龍頭。高佔東介紹，多年來，吉林省多措並舉、持續推動治理完善、運行高效、監督有力的現代醫療管理制度的建立。自2016年以來，吉林省連續3年組織實施以三級醫院為主的醫療機構評價考核工作，並堅持向社會公示醫院改革發展的重點指標。
高佔東說，當前醫改工作進入深水區，大型公立醫院面對更多的機遇和挑戰。吉林省將緊跟國家政策部署，進一步加大攻堅力度，迎戰轉型，努力推動大型醫院在新起點上實現新發展、取得新成就。第六屆大型公立醫院發展高峰會議的舉辦，為吉林省創造了向國內同行學習和交流的機會，送來了最新的管理理念和寶貴的管理經驗，必將為公立醫院改革發展起到重要的推動作用，推動醫院管理向更科學、更規範的方向發展。
上海申康醫院發展中心副書記方秉華：
高質量創新發展 公立醫院再出發
上海大型公立醫院從9月1日開始，開展健康科普和患者體驗活動，為期一週，38家上海市級公立醫院投入到這項活動中，將有300多個活動，15000多民市民參與其中，以這樣的形式啟動健康上海行動。我們認為，這是公立醫院以及公立醫院醫務人員的職責所在，也是工作所在。在我看來，公立醫院再出發，就要引領好、動員公立醫院積極投入“健康中國行動”。“健康中國行動”以疾病預防和健康促進為兩大核心任務，促進以治病為中心向人民健康為中心的轉變，達到人民群眾不生病，少生病，提高生活質量，延長健康壽命的目標。
我們考慮要“以高質量創新發展”為主題，帶領公立醫院再出發，還要思考如何加強公立醫院黨建設，辦人民滿意的醫療機構，不僅要動員公立醫院建立現代醫院管理制度，還要積極投入深化醫藥衛生體制改革的大方向中去，調動醫務人員的積極性，來完成醫藥衛生體制改革的各項任務。
健康報社黨委書記、社長鄧海華：
“大醫院論壇由大醫院自己辦”
鄧海華介紹，作為衛生健康委員會主管的行業主流媒體，宣傳醫改、報道醫改，推動公立醫院改革和發展向縱深邁進，健康報社責無旁貸，在醫改報道形式和內容上與時俱進、不斷創新，努力實現新聞宣傳的融合傳播、立體傳播，努力搭建醫改政策制定者改革者、實踐者常態化的溝通平臺。
鄧海華表示，面對新形勢新任務，公立醫院改革發展將如何在正確的道路上不斷砥礪前行、開拓進取，需要全行業的交流碰撞貢獻真知灼見，在分析中尋覓共識，在疑惑中增進信任，在交流中增強信心。從2014年起，健康報社發起了大型公立醫院發展高峰會議，已累計邀請了數百位大型醫院管理者闡釋改革觀點，形成了“大醫院論壇由大醫院自己辦”的獨特模式。此次會議同樣是行業改革實踐者和管理者齊聚一堂的盛會，充分展示經驗、提升改革動力、探索發展途徑，力圖為公立醫院的科學發展貢獻智慧和力量。
吉林大學第一醫院院長華樹成：
積極主動投身公立醫院改革
華樹成表示，醫療衛生事業改革已進入深水區，醫療管理模式正在經歷深刻的變革，這要求公立醫院機構要為人民群眾提供更高品質、更高效率、更加安全、更加貼心的診療服務，以適應社會發展和人民日益增長的健康需求。吉大一附院積極主動投身公立醫院改革，提出了“五型”醫院建設的發展理念，要把醫院建成研究型、創新型、經營型、服務型和智慧型醫院。此次大會雲集了國內政策制定、醫院管理方面的權威專家，目的在貫徹落實黨的新時期衛生健康工作方針，持續推進醫療衛生體制改革，提升醫院服務質量和科技創新能力，分享醫院管理經驗；通過這一高規格的學術交流平臺，探討、交流公立醫院改革發展成果和經驗，以此為契機加強各方合作，博採眾長、互助互惠，為實現健康中國戰略貢獻力量。
健康報社總編輯周冰：
70年風雨兼程，新中國一路走來；新醫改走過10年，公立醫院發展守正前行；脫貧攻堅鏖戰正酣，全面小康指日可待；健康中國行動鏗鏘起步，為人民群眾提供全生命週期醫療健康服務使命光榮。在新的起點上起步，在新的征途上出征。砥礪前行的途中，公立醫院肩負更多使命、面臨更大考驗：改革去除更多羈絆，發展更好追逐良性，服務更加貼心而動。
"新中國成立70週年，衛生健康事業成就輝煌。進入新時代，健康中國建設進入了全面實施階段，公立醫院發展迎來新的關鍵時刻，機遇和挑戰該如何應對？
8月31日，第六屆大型公立醫院發展高峰會議在吉林省長春市舉行。本屆會議由健康報社主辦、吉林大學第一醫院承辦，主題為“行動起來 健康中國 大醫院發展迎戰轉型時刻”。
國家衛生健康委員會副主任王賀勝：
公立醫院改革發展抓好三項重點
會上，王賀勝發表書面講話，強調了公立醫院改革發展近期重點工作。
王賀勝表示，公立醫院是我國醫療服務體系的主體，是深化衛生體制改革的主戰場。近期，要重點抓好三方面工作：一是加強公立醫院黨的領導和黨的建設。落實黨委領導下的院長負責制，推動黨的工作與業務工作深度融合。二是完善醫院外部治理體系。持之以恆推進三醫聯動改革，堅持騰籠換鳥的思路，以國家組織藥品集中採購和使用改革為突破口，騰出的空間同步用於調整醫療服務價格，優化醫院收入結構。落實“兩個允許”要求，深化公立醫院薪酬制度改革。完善公立醫院政府投入。深化醫保支付方式改革，調動醫院控制成本、節約費用的內生動力。深化人事編制職稱制度改革，為醫院真正減壓鬆綁賦權。三是完善醫院內部管理制度。制定醫院章程，把調動工作人員的積極性作為醫院管理的重點。開展三級公立醫院績效考核，推動醫院實現三轉變、三提高。
國家衛生健康委體制改革司司長樑萬年：
加快推進公立醫院薪酬制度改革
2017年底，人社部、財政部、國家衛生計生委、國家中醫藥管理局等4部門印發《關於擴大公立醫院薪酬制度改革試點的通知》，公立醫院薪酬制度改革試點範圍進一步擴大。樑萬年指出，試點試什麼？核心是三個問題：一是公立醫院的薪酬總額如何確立？二是薪酬結構應該如何構成？三是收支結餘從哪裡來？
樑萬年表示，全國在薪酬改革試點中，圍繞三個主要方面都積累了一定的經驗。第一，總量方面，目前全國大概有幾種做法，主要包括以社會平均工資等為基數設定總量、福建省三明市相關探索等。醫改總量設置能不能全國一刀切，做一個總的模式，現在正在研究中，但是總的看突破事業單位工資水平的調控這個政策沒有太大問題，落實兩個“允許”方面沒有太大問題。第二，現在我國公立醫院的收入結構還不合理，下一步要強調中期獎勵或者任期獎勵，就是長期激勵。第三，醫療衛生機構收支結餘主要用於人員獎勵，那什麼是收支結餘？必須承認，一些公立醫院收不抵支，真正有收支結餘的並不太多。現在公立醫院整個收入結構中，大概60%~70%是物化的，真正的可支配收入只有30%多一點。我們希望醫務人員薪酬支出佔醫院業務比重大大提升，那整個醫務人員的積極性就會有效調動。
國家衛生健康委醫政醫管局局長張宗久：
質量是醫院管理永恆的主題
質量管理是醫院管理永恆的主題，是實施健康中國戰略，推動醫療衛生事業發展和深化醫藥衛生體制改革的需要，是推進供給側結構性改革，實現高質量發展的需要，也是建立現代醫學科學、醫院管理髮展的需要。
張宗久介紹，國家層面對質量管理進行了頂層設計，最突出的就是凝練了18項醫療質量安全核心要點，醫院應認真學習和履行，這是非常關鍵的。現在，國家每年都出《國家醫療服務與質量安全報告》，每年有將近2000家醫院的數據。同時，完善疾病診療規範、指南，發佈了1212個臨床路徑，併發布了近40類機構、專科、病種、技術質控指標體系。另外，不斷提高質量控制專業化水平，構建國家、省、市三級質控組織體系，醫院評審評價也不斷推動質控指標落實，促進醫療質量持續改進。國家還積極推進醫療質量管理信息化，用大數據協同精細化管理，建立質量安全信息報告、監測、共享機制。
張宗久表示，現在也面臨外部有挑戰、內部顯不足的問題。比如全國各地發展不平衡、不充分，質量管理意識弱、能力不足、抓手少。同時，我們還面臨血液透析中心等新業態的挑戰。下一步，我們要“構建政府主導、機構自治、行業自律、各方參與”的醫療質量管理工作格局，完善質量管理與控制體系，並積極塑造醫療質量與患者的安全文化等。
國家衛生健康委規劃發展和信息化司司長毛群安：
要做健康中國行動的主導者
《“健康中國2030”規劃綱要》明確了健康中國戰略在2020年、2030年要實現的奮鬥目標，“如何保證相關戰略和規劃的落地實施？國家經過研究提出了實施健康中國行動”。毛群安表示，國務院頒佈《關於實施健康中國行動的意見》，就是明確了健康中國戰略的路線圖和施工圖，“真正落實健康中國戰略和2030規劃綱要提出的目標任務”。
毛群安表示，大型公立醫院、醫務人員要成為踐行健康中國行動的先行者、示範者，加快向健康促進型醫院轉變，推動整個行業從以治病為中心向以人民健康為中心轉變，讓全社會了解如何做到預防為主、怎樣實現健康促進。大型公立醫院還要做健康中國行動的主導者。儘管健康中國行動需要全社會聯動，但衛生健康行業無疑是主要參與方，要通過多種形式為推動健康中國行動搭建更多平臺，大醫院、大專家將承擔起主力軍、主心骨的作用。
國家衛生健康委宣傳司司長宋樹立：
要成為健康科普主力軍
在我國啟動的健康中國行動中，“健康知識普及行動”居於15項專項行動之首，足以體現健康科普的重要意義。宋樹立表示，每個人是自己健康的第一責任人，科普有助於提高公民自我健康管理能力和健康水平，是踐行健康知識普及行動要堅持的理念。提高居民健康素養水平是健康知識普及行動的結果性指標，為完成這一指標，要建立並完善國家級、省級兩級健康科普專家庫，建立國家級健康科普資源庫；建立醫療機構和醫務人員開展健康教育和健康促進的績效考核機制，構建健康科普知識發佈和傳播機制。
宋樹立表示，醫療機構和醫務人員要成為健康科普的主力軍，堅持遵循科學性、適用性原則生成健康信息，堅持適用性、可及性、經濟性原則傳播健康信息。做好健康科普就要做到學術科普化、科普學術化。學術科普化就是要把醫學科學技術的進步用通俗易懂的語言向群眾傳遞出來，科普學術化就是要總結髮展健康科普的理論和方法論。
吉林大學醫學部學部長李凡：
大學為醫院發展保駕護航
健康是人民群眾的基本需求也是最高要求，隨著社會經濟的發展和生活水平的提高，目前，群眾對醫改和健康的關注度已經到了一個高點。李凡表示，醫藥衛生體制改革是一項複雜的工程，只有進行時沒有完成時，及時、持續召開公立醫院發展高峰會議，及時提供衛生健康服務與管理的交流平臺意義重大。吉林大學將以實施健康中國戰略、推動公立醫院改革為契機，重視和支持各附屬醫院的改革發展，積極幫助醫院解決建設中的困難和問題，為醫院發展保駕護航。
吉林省衛生健康委副主任高佔東：
在新起點上實現新發展
大型公立醫院是醫療衛生服務的龍頭。高佔東介紹，多年來，吉林省多措並舉、持續推動治理完善、運行高效、監督有力的現代醫療管理制度的建立。自2016年以來，吉林省連續3年組織實施以三級醫院為主的醫療機構評價考核工作，並堅持向社會公示醫院改革發展的重點指標。
高佔東說，當前醫改工作進入深水區，大型公立醫院面對更多的機遇和挑戰。吉林省將緊跟國家政策部署，進一步加大攻堅力度，迎戰轉型，努力推動大型醫院在新起點上實現新發展、取得新成就。第六屆大型公立醫院發展高峰會議的舉辦，為吉林省創造了向國內同行學習和交流的機會，送來了最新的管理理念和寶貴的管理經驗，必將為公立醫院改革發展起到重要的推動作用，推動醫院管理向更科學、更規範的方向發展。
上海申康醫院發展中心副書記方秉華：
高質量創新發展 公立醫院再出發
上海大型公立醫院從9月1日開始，開展健康科普和患者體驗活動，為期一週，38家上海市級公立醫院投入到這項活動中，將有300多個活動，15000多民市民參與其中，以這樣的形式啟動健康上海行動。我們認為，這是公立醫院以及公立醫院醫務人員的職責所在，也是工作所在。在我看來，公立醫院再出發，就要引領好、動員公立醫院積極投入“健康中國行動”。“健康中國行動”以疾病預防和健康促進為兩大核心任務，促進以治病為中心向人民健康為中心的轉變，達到人民群眾不生病，少生病，提高生活質量，延長健康壽命的目標。
我們考慮要“以高質量創新發展”為主題，帶領公立醫院再出發，還要思考如何加強公立醫院黨建設，辦人民滿意的醫療機構，不僅要動員公立醫院建立現代醫院管理制度，還要積極投入深化醫藥衛生體制改革的大方向中去，調動醫務人員的積極性，來完成醫藥衛生體制改革的各項任務。
健康報社黨委書記、社長鄧海華：
“大醫院論壇由大醫院自己辦”
鄧海華介紹，作為衛生健康委員會主管的行業主流媒體，宣傳醫改、報道醫改，推動公立醫院改革和發展向縱深邁進，健康報社責無旁貸，在醫改報道形式和內容上與時俱進、不斷創新，努力實現新聞宣傳的融合傳播、立體傳播，努力搭建醫改政策制定者改革者、實踐者常態化的溝通平臺。
鄧海華表示，面對新形勢新任務，公立醫院改革發展將如何在正確的道路上不斷砥礪前行、開拓進取，需要全行業的交流碰撞貢獻真知灼見，在分析中尋覓共識，在疑惑中增進信任，在交流中增強信心。從2014年起，健康報社發起了大型公立醫院發展高峰會議，已累計邀請了數百位大型醫院管理者闡釋改革觀點，形成了“大醫院論壇由大醫院自己辦”的獨特模式。此次會議同樣是行業改革實踐者和管理者齊聚一堂的盛會，充分展示經驗、提升改革動力、探索發展途徑，力圖為公立醫院的科學發展貢獻智慧和力量。
吉林大學第一醫院院長華樹成：
積極主動投身公立醫院改革
華樹成表示，醫療衛生事業改革已進入深水區，醫療管理模式正在經歷深刻的變革，這要求公立醫院機構要為人民群眾提供更高品質、更高效率、更加安全、更加貼心的診療服務，以適應社會發展和人民日益增長的健康需求。吉大一附院積極主動投身公立醫院改革，提出了“五型”醫院建設的發展理念，要把醫院建成研究型、創新型、經營型、服務型和智慧型醫院。此次大會雲集了國內政策制定、醫院管理方面的權威專家，目的在貫徹落實黨的新時期衛生健康工作方針，持續推進醫療衛生體制改革，提升醫院服務質量和科技創新能力，分享醫院管理經驗；通過這一高規格的學術交流平臺，探討、交流公立醫院改革發展成果和經驗，以此為契機加強各方合作，博採眾長、互助互惠，為實現健康中國戰略貢獻力量。
健康報社總編輯周冰：
70年風雨兼程，新中國一路走來；新醫改走過10年，公立醫院發展守正前行；脫貧攻堅鏖戰正酣，全面小康指日可待；健康中國行動鏗鏘起步，為人民群眾提供全生命週期醫療健康服務使命光榮。在新的起點上起步，在新的征途上出征。砥礪前行的途中，公立醫院肩負更多使命、面臨更大考驗：改革去除更多羈絆，發展更好追逐良性，服務更加貼心而動。
除主論壇外，論壇設立了“健康中國時代的大醫院責任”“公立醫院績效考核關鍵點”“建設一流醫院品牌背後的祕訣”“5G重構醫療生態”“建好區域中心放大資源優勢”“加強黨建工作 保障科學發展”等6個分論壇。據悉，健康報社傾力打造的大型公立醫院發展高峰會議已舉辦六屆。6年來，累計邀請了數百位醫院管理者介紹實踐經驗和改革觀點。
文：健康報首席記者 姚常房 劉志勇
圖：健康報記者 張丹
編輯：管仲瑤
審核：曹政
"