提案人：全國政協委員李文海
案由：當前，京津冀三地相繼出臺了新能源和可再生能源地方規劃，但缺乏合理的區域協同發展規劃。導致京津冀三地在協同發展中的協同機制缺失、功能定位和產業鏈分工不明確，不能很好地形成利益共同體。例如河北、天津新能源產業基地雖然產業規模增長較快，但部分新能源產業缺乏核心競爭力，關鍵零部件依賴進口；一些關鍵技術轉化為生產力週期較長。而北京具有的研發服務優勢卻未能與津冀在新能源領域實現優勢互補。
建議：建立跨區域規劃聯動機制。京津冀三地政府應建立京津冀新能源跨區域規劃聯動機制，實現優化佈局、有序建設；完善項目管理機制，分地區年度規模管理。創新規劃實施機制，提高政府統籌調控能力，有效發揮規劃配置公共資源、引導社會預期的作用，有效避免產業發展中的同質化競爭；穩步實現河北省綠色電力外送與京津綠色電力引入之間的平衡；合理解決能源配套建設不協調的矛盾。
健全部門協調銜接機制。能源、國土、林業、海洋等部門應健全新能源協同發展工作機制，推動重大工程項目落地實施，加大新能源重大科技難題攻關力度，大力推進信息技術等高新技術應用。強化能源運行綜合協調，完善熱電氣聯調聯供，健全能源安全預警及應急響應機制，加快提升能源運行管理信息化、精細化、智能化水平，更好滿足多元化、個性化的能源服務需求。
完善技術創新導向機制。加快大數據、物聯網、雲計算等現代信息技術在新能源領域的運用，建立新能源全產業鏈信息支撐雲平臺，完善對新能源資源、項目、技術和市場信息的收集、統計和管理，為新能源產業發展及企業決策提供強大的業務數據支持。推動大數據分析、遠程監控、集中管理智能化的創新運維模式取代傳統運維模式，促進以創新驅動智能微電網為紐帶的多能融合發展，構建以綠色低碳、新能源為代表的現代能源體系，不斷提升新能源的智能化水平和可靠性。
構建適應新能源特點的電力市場交易機制。逐步建立起適應新能源特徵的區域電力市場。同時，推動新能源綠色稅制轉型創新，探索綠色證書交易、資源稅等多項政策改革創新。
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《 人民日報 》( 2019年07月11日 18 版)