近一年來，三水作為佛山發展的新增長極，打出一組關於招商引資、城市基建、政策引導、政務優化的“組合拳”，為“千億三水再出發”這一命題給出了一個又一個強有力的迴應。三水區檔案局供圖
5月3日，佛山市三水區將舉行2017年上半年重點項目投融資簽約儀式，將有科技、產業、文旅、教育、醫療等領域的24個項目上臺簽約，涵蓋新型有機氟功能材料院士工作站、南方醫科大學珠江醫院三水分院項目、清華大學建築設計研究院與廣府文化特色小鎮合作項目、京科雲計算產業基地項目、天元匯邦3D打印項目等，協議總投資額達191.7億元，創下三水招商引資歷年同期之最。同時，還有10個融資項目上臺簽約，5家企業聯手券商啟動上市工作。
在今年2月15日召開的三水區促進實體經濟發展大會上，三水出臺支持實體經濟大發展的“二十條”政策，推出覆蓋金融創新、科技引領、轉型升級、招才引智四大方面的扶持激勵措施。5月3日起，三水還將陸續推出與“二十條”互為補充的31條配套政策，以更具體的舉措，全方面、大力度推動實體經濟轉型升級。
近一年來，三水作為佛山發展的新增長極，打出一系列關於招商引資、城市基建、政策引導、政務優化的“組合拳”，為“千億三水再出發”這一命題給出了一個又一個強有力的迴應，爭當佛山“新引擎”。地方經濟活力持續激發，企業創新熱情持續增強，穩健向上的發展態勢，又成為了這一系列迴應中最有說服力的註釋。
24個項目協議總投資近200億元
此次簽約項目彰顯“大手筆”，24個簽約項目協議總投資額接近200億元，其中16個簽約產業項目投資額均超3億元，涉及先進裝備製造、電子通信、生物科技、新材料等三水主導產業和新興產業。
廣東葆德空壓機項目計劃投資超10億元，將三水項目建設成為葆德集團全國總部基地、研發基地、出口基地，以及葆德全國品牌中心、模塊化標準工業園，打造華南首個高效節能空壓機制造基地。廣東葆德科技有限公司董事長郭振發表示，三水投資環境優良，同時積極鼓勵企業創新發展，為企業紮根三水發展增添了信心。
4個新簽約的醫教文旅項目將聚焦城市公共服務配套、特色小鎮建設、文化旅遊產業等領域，有望進一步優化三水產業結構，引領三水城市升值。如珠江醫院三水分院項目將面向三水區乃至廣佛肇地區的民眾治病需求，致力打造三水區具有醫療學科制高點的現代化三級甲等綜合醫院；清華大學建築設計研究院與廣府文化特色小鎮合作項目將通過引入“清華系”資源，從特色小鎮規劃設計、產業項目引入、科技創新平臺、引導資金四大方面進行合作，共同打造科技創新、產業轉型發展的新高地。
隨著三水企業自主創新的意識不斷加強，三水產業轉型升級呈現強勁勢頭。4個科技合作項目緊扣三水主導產業，為產業發展注入更多優質科技、人才創新要素。其中，中國科學院蘭州化學物理研究所佛山產業技術中心項目將落戶三水區大塘鎮，將利用研究所在日化、化工、新材料領域的學科技術優勢，促成院地開展科研開發、成果轉化、人才培養等方面的深度合作，服務大塘乃至全三水的特色化工產業發展。
當日，三水還將與中國食品工業協會、廣東高科技產業商會、廣東省營養健康產業協會、廣東省日化商會、拿文帝科技有限公司等5家招商合作機構簽約，幫助三水在飲料食品產業、大健康產業、高新技術產業、日用化工產業等重點領域開拓空間，對接國內國際優質項目資源。同時，還有10個融資項目上臺簽約，新昇電業、粵海信通信等5家企業聯手券商啟動上市工作。
以空前力度打造佛山發展新增長極
2015年，三水GDP突破“千億大關”，呈現良好的發展勢頭。作為佛山發展的新增長極，三水正圍繞佛山打造國家制造業創新中心，宜居宜業宜創新高品質、現代化、國際化大城市的戰略目標，打造“廣佛創智之城嶺南水韻勝地”，建設百萬人口區域中心城市。
新一輪大發展的信號正通過招商引資、城市基建、政策引導、政務優化等舉措不斷對外釋放。2016年11月1日，18個超億元項目集中籤約落戶三水，夯實三水智能製造、現代服務業（文化旅遊）、企業總部和傳統制造等產業發展；今年開春後，三水安排總投資2132.37億元實施198個重點項目，涵蓋基礎設施建設和產業升級兩類；在今年2月15日召開的三水區促進實體經濟發展大會上，三水出臺支持實體經濟大發展的“二十條”政策，以空前力度推動金融、科技創新，吸引創新型人才團隊落戶三水，推動實體經濟轉型升級……
一系列強有力的“組合拳”為三水經濟發展帶來了活力。最新數據顯示，今年第一季度，三水區地區生產總值增速破8%，稅收總額同比增長近三成，招商引資投資總額增長156%，創近年最好水平。越來越多三水企業願意把資金投向技改和創新，推動三水經濟由要素驅動向效率驅動和創新驅動轉型。
位於三水區白坭鎮的金戈新型材料有限公司2014年落戶三水，生產應用於新能源汽車、電子電器等領域的導熱劑。該公司總經理黃超亮說，除以高新技術企業的身份落戶三水享受政策優惠外，公司還獲得了三水區創新創業大賽創新組二等獎，在一系列獎補政策的撬動下，金戈公司繼續加大投入，深入新能源汽車領域輕量化產品以及高端電子電器散熱產品的開發。目前，研發團隊已經佔公司全員人數的40%。
金戈新型材料有限公司只是三水企業創新爭先的一個縮影。據三水區經濟和科技促進局統計，今年截至目前，三水已發動67家企業進行技術改造備案78個，備案項目數量同比增長10.14%，完成年度目標38%；今年一季度，三水區專利申請1108件，同比增長20.43%，授權331件，同比增長44.54%，增幅位列佛山五區第二；在2016年已有133家高企的基礎上，今年三水將向高企數量翻一番的目標衝刺。
改革創新打造全鏈條政策支撐體系
在投資拉動作用持續強化，產業發展活力持續激化，企業創新熱情持續增強的背後，一個助推三水新一輪發展的全鏈條政策支撐體系也在持續優化完善。5月3日，配套“二十條”的31項政策相繼出臺，以具體的扶持辦法，將扶持實體經濟的決心落到實處。
三水區經濟和科技促進局有關負責人說，在科技創新方面，新政策將從加強高新技術企業培育、推動科技創新平臺建設、強化專利資助、加強科技企業孵化器認定和管理等方面入手，強化高新技術企業培育，新型研發機構建設，工業技改，孵化器培育，核心自主知識產權培育，科技創新平臺建設，金融、科技與產業融合發展等八大創新體系，為科技成果從創意產生到商業化生產銷售的整條創新鏈提供全方位、大力度支持。
其中，政策實現對高企落戶、高企首次申報入庫、首次認定、重新認定等全覆蓋，對在三水區落戶的有效高新技術企業，給予一次性20萬元補助；對企業建設的各級重點實驗室、工程中心、企業技術中心給予30萬元至1000萬元扶持；專利資助方面，政策也囊括了國內專利資助、PCT國際專利申請和外國發明專利授權資助、專利年費資助、發明專利申報大戶資助等內容。
在推動產業轉型升級方面，“二十條”配套政策同樣結合了三水產業發展現狀，從骨幹企業培育、加快先進裝備製造業和生產性服務業發展、促進電子商務和外貿發展、引導工業企業進行技術改造、實施質量強區和推進商標戰略等方面入手，提升三水產業發展競爭力。其中僅鼓勵企業做大做強一項，企業最高可獲1000萬元扶持。
在招才引智和金融創新方面，配套政策對技能人才隊伍建設、高校畢業生就業創業、人才子女入學，以及企業融資扶持、中小微企業“保險貸”、促進融資租賃行業發展等扶持舉措進行了完善提升，部分配套政策已經出臺實施，如截至到今年3月底，三水1.35億元“助企轉貸”融資專項資金累計為46家企業提供了約6.3億元過橋資金；加大企業上市扶持力度一項，三水以往對上市企業一次性給予700萬元扶持資金，新實施的扶持標準已提高到2500萬元。
■政策知多D
三水出臺系列政策扶持實體經濟發展
引進世界一流創新團隊 最高給予兩千萬扶持資金
金融創新
為貸款即將到期而足額還貸出現暫時困難的企業提供融資專項資金，單筆資金原則上不超過2000萬元，使用時間原則上不超過7日，並採取差別化方式收取0.02%—0.04%的資金佔用費。
三水區政府籌集安排1億元專項資金作為增信手段，合作銀行按照不低於10倍的貸款授信額度，向轉型升級工業企業提供融資。單個企業融資項目不超過3個，單個項目貸款額最高2000萬元，期限原則上不超過3年。
境內IPO上市：在滬深交易所上市的，一次性扶持200萬元；首發募集資金按數額分5個檔次給予500萬—2000萬元一次性扶持；新三板掛牌上市：在新三板掛牌上市的，一次性扶持100萬元。首次募集資金按數額分3個檔次給予50萬—200萬元一次性扶持。
對首次通過認定的高新技術企業給予一次性20萬元補助，對通過重新認定的高新技術企業給予15萬元補助。對首次申報省高新技術企業培育庫入庫並遞交完整申報資料的企業給予一次性3萬元補助。對在三水落戶的有效高新技術企業，給予一次性20萬元補助。
科技引領
國內專利資助：申請發明專利按單位每件5000元、個人4000元的標準進行資助；國內實用新型專利和外觀設計專利申請獲得受理後，每件資助500元；獲得中國發明專利授權後，每件給予專利權人10000元資助。
發明專利申報大戶資助：同一單位發明專利年申請量達到20件、30件、40件，分別資助5萬元、8萬元、12萬元；達到50件及以上的，資助15萬元。
公共科技服務平臺：包括研究院（所），新型研發機構，國家、省重點實驗室和工程中心，及其在三水區建立的分中心，給予50萬元至1億元扶持。
企業研發機構：對企業建設的各級重點實驗室、工程中心、企業技術中心給予30萬元至1000萬元扶持。
被認定為市級、省級和國家級眾創空間的，分別給予一次性扶持5萬、30萬、50萬和80萬元。被認定為區級、市級、省級和國家級孵化器的，視運營主體給予扶持50萬—350萬元。
轉型升級
鼓勵企業做大做強：年營業收入首次超過10億元、30億元、50億元、100億元的企業，分別給予一次性扶持30萬元、200萬元、500萬元、1000萬元。
對主營業務收入首次達到5億元且稅收超1000萬元的企業獎勵100萬元；對主營業務收入首次達到10億元且稅收超2000萬元的企業獎勵200萬元；對認定為國內、省內首臺（套）裝備產品的生產企業給予當期研發費用50%的獎勵，單個企業最高分別獎勵300萬、100萬元。
對生產性服務業的重點領域和重點項目，加大資金、土地、能源等要素的傾斜。
企業通過電子商務平臺開展電子商務交易，年度網上營業額首次達到2000萬元、5000萬元、10000萬元的，分別給予一次性扶持20萬元、50萬元、100萬元。
對年度進出口額2000萬美元以上的企業，按因素法確定扶持資金；獲得廣東省外貿綜合服務試點企業和培育對象認定的企業，分別給予一次性扶持100萬元、30萬元。
技術改造項目竣工驗收投產後，按固定資產投資額的2%—4%給予一次性補貼，最高200萬元；企業採購應用機器人產品的，給予每臺機器人3萬元、每臺機械手1萬元的獎勵扶持。
招才引智
經認定的A類（世界一流水平的創新人才團隊）、B類（國內頂尖水平、國際先進水平的創新人才團隊）、C類（國內先進水平的創新人才團隊）和D類（帶頭人具有博士學位或副高以上職稱並擔任承載單位法定代表人）創新人才團隊，分別給予1200萬—2000萬元、600萬—1200萬元、200萬—600萬元和100萬—200萬元資金扶持。
企業建立博士後科研工作站，給予60萬元啟動經費，進站1名博士給予40萬元科研工作經費，在站博士每人每月發放5000元工資外津貼，發放期為1年；非公企業引進聘用的具有正高級、副高級專業技術職務人員或博士，分別一次性給予3萬元、2萬元工資外津貼。
企業引進符合三水區產業發展需要的中級工、高級工、技師、高級技師，與其簽訂一年以上勞動合同並繳納社會保險費滿一年的，分別按每人中級工1000元、高級工3000元、技師6000元、高級技師8000元給予補貼。
三水區內非公有制企業新招收博士生、碩士、本科生，與其簽訂1年以上勞動合同並繳納社會保險費1年以上的，分別按10000元/人、4000元/人、1000元/人的標準給予一次性引才補貼。
畢業3年內的本科及以上學歷高校畢業生與非公有制企業簽訂1年以上勞動合同並繳納社會保險費3個月以上，可申請最長不超過1年的租房補貼，補貼標準按照本科學歷每人每月600元、研究生學歷每人每月1000元、博士學歷每人每月3000元執行。
畢業3年內的本科及以上學歷高校畢業生與非公有制企業簽訂3年以上勞動合同並繳納社會保險費2年以上，且本人及其配偶在三水區沒有自有產權住房，如在三水區內購房，給予一次性購房補貼，補貼標準按照本科學歷30000元/人、研究生學歷60000元/人、博士學歷及以上80000元/人執行。
整理：林洛峰
撰文：林洛峰
統籌：王伯樂 三宣 莘常泰 三經科
編輯統籌：李傑倫