'提高金融市場資源配置能力,促進經濟高質量發展(南財快評)'

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(南方財經全媒體集團.股市廣播報道)

8月31日,國務院金融穩定發展委員會召開會議,研究金融支持實體經濟、深化金融體制改革、加強投資者合法權益保護等問題,部署有關工作。

此次金融委會議落實中央政治局會議的精神,做出了具體的部署。會議強調要"加大宏觀經濟政策的逆週期調節力度",下大力氣疏通貨幣政策傳導。繼續實施好穩健貨幣政策,保持流動性合理充裕和社會融資規模合理增長。

金融政策在穩定增長的過程中,主要提供輔助性的作用,金融市場是資源配置的核心地帶,因此,應該堅持市場化,尊重金融規律。

此次會議提出,通過深化金融改革提供機制保障,提供動力支持,多用改革的辦法解決問題。在整體上,要求金融體制改革的整體謀劃,進一步擴大開放,完善治理結構,提高金融體系的適配性,為經濟提供動力與服務。

在具體方面,要求進一步深化資本市場改革,堅持市場化、法治化、國際化方向,以科創板改革為突破口,使其真正成為促進經濟高質量發展的"助推器"。關鍵在於大力推進直接融資,為此,首先要搞好市場環境,完善基礎制度,提高上市公司質量,構建良好市場生態,增強資本市場的活力、韌性和服務能力;其次,要大力保護投資者合法權益,健全資本市場法治體系,為滿足人民群眾財富保值增值等多元訴求營造良好的市場生態。

在投資方面,金融委此次會議提出了三個方面的工作。

首先,會議要求充分挖掘投資需求潛力,探索建立投資項目激勵機制,支持願意幹事創業、敢於擔當、有較好發展潛力的地區和領域加快發展。通過建立投資激勵機制,既能夠調動工作積極性,挖掘投資需求潛力,又能避免大水漫灌式的無效投資。由於各地區的形勢和條件不同,中央政府的統一政策又很難照顧到地域性、多元化與創新型的需求,因此,這項機制有必要儘快制定和實施,有利於調動地方政府與幹部的積極性。

其次,要求高度重視基礎設施、高新技術、傳統產業改造、社會服務等領域和新增長極地區的發展。這些領域共同的特徵就是有利於實現高質量發展,屬於改善供給側質量、滿足市場需求的有效投資。

其三,針對以上投資項目與投資領域產生的融資需求,此次會議鼓勵銀行利用更多創新型工具多渠道補充資本,真正落細落實盡職免責條款,有效調動金融機構業務人員積極性,大力支持小微企業,全面加大對實體經濟的支持力度。這意味著從整個鏈條疏通貨幣政策傳導,避免上游的資本約束以及下游的紀律約束過嚴影響金融機構服務實體經濟——尤其是上述投資項目——的能力。

可以看出,會議繼續以高質量發展為導向,以供給側結構性改革為主要內容,以改革為主要辦法,遵循"宏觀政策要穩、微觀政策要活"的原則,提出了應對新風險新挑戰的系列政策。既保持了改革與發展的戰略定力,又通過改革的創造性調動政府與市場的積極性,促進經濟增長與高質量發展。

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