富順縣位於沱江下游，轄區面積1342平方公里，轄26個鎮鄉、108萬人，是全省57個經濟重點開發縣之一，享有“千年古縣、才子之鄉、豆花之城”的美譽。
今年來，富順縣以加快轉型升級步伐，發展新興產業，改造提升傳統產業為重點，加大對企業的幫扶力度，切實解決企業生產要素，降低實體經濟成本，助推工業經濟高質量發展。
2019年1-6月，富順縣完成規模工業總產值156.92億元，增長13.95%；規模以上工業增加值增速預計為11.4%（超市下達任務0.7個百分點），1-6月新培育入統工業企業1戶。
富順縣位於沱江下游，轄區面積1342平方公里，轄26個鎮鄉、108萬人，是全省57個經濟重點開發縣之一，享有“千年古縣、才子之鄉、豆花之城”的美譽。
今年來，富順縣以加快轉型升級步伐，發展新興產業，改造提升傳統產業為重點，加大對企業的幫扶力度，切實解決企業生產要素，降低實體經濟成本，助推工業經濟高質量發展。
2019年1-6月，富順縣完成規模工業總產值156.92億元，增長13.95%；規模以上工業增加值增速預計為11.4%（超市下達任務0.7個百分點），1-6月新培育入統工業企業1戶。
晨光院四氟樹脂裝置
鼓勵技術創新 促進科技成果轉化
富順縣是自貢的產業重鎮，2018年，富順縣地區生產總值達300.6億元、增長9.4%；全社會固定資產投資增長23.8%，地方一般公共預算收入達10.6億元、同口徑增長24.4%，縣域經濟年度考核在全省57個重點開發區縣進入前十，排第9位，被評為全省縣域經濟發展進步縣，躋身中國西部縣域經濟百強。
在促進現有產業由低成本要素驅動逐漸向集群驅動、技術驅動、服務驅動轉變，由粗放型向技術密集型、產品高端化產業集群轉型的過程中，富順縣一直堅持通過創新驅動、成果轉化調整產業結構。
今年年初，富順縣出臺了《關於2019年工業經濟高質量發展的意見》，提出實施“145”工程（做大做強晨光經開區省級經濟開發區平臺、做強氟硅化工新材料、汽車配件機械機電加工、輕工紡織（含皮具）、農產品加工（含酒業）4個主導產業，到2025年實現規上工業主營業務收入500億元）的戰略目標任務，對如何調結構促升級提出了具體意見。
一方面，富順縣將統籌推進新興產業培育，依託四川輝騰科技股份有限公司、四川西艾氟科技有限公司、四川上氟科技有限公司等企業培育壯大戰略新興產業；依託自貢市江陽磁材有限責任公司、自貢成華汽車零部件有限公司等發展汽車零部件製造產業。另一方面，富順縣改造提升傳統產業，加快推動紅穀皮具產業園開工建設，加快推進“農產品加工園區”及“酒業園區”建設，推進食品、飲料等一批重大項目建設。
近日，記者走進位於富順縣晨光科技園區的輝騰科技，瞭解到自2016年入駐晨光科技園區以來，輝騰科技堅持“市場引領，創新驅動”的發展總方針，經過多年的科研、建設、生產、經營，公司已經擁有多項完全自主知識產權和專有技術，其中有效專利30項，包括國家發明專利8項、實用新型專利10項、國防發明專利12項。
輝騰科技的相關負責人告訴記者，公司主導產品已形成現實生產力，成功進入航天、國防和高端裝備製造等戰略領域，社會和經濟效益日益顯著。
為了鼓勵企業創新，富順縣出臺了《富順縣工業發展獎補扶持辦法》（以下簡稱《扶持辦法》）。
《扶持辦法》提出，對獲得國家科技進步特等獎的第一主研單位，一次性獎勵20萬元；對獲得國家科技進步一等獎和中國專利金獎的第一主研單位，一次性獎勵15萬元；對獲得國家科技進步二等獎和中國專利優秀獎的第一主研單位，一次性獎勵10萬元；對獲得省科技進步獎和專利獎的特等獎、一等獎、二等獎、三等獎的第一主研單位，分別一次性獎勵8萬元、6萬元、4萬元、2萬元。
同時，《扶持辦法》對企業自主研發或依法取得的國家授權發明專利、實用新型專利產業化且每件當年實現應稅專利產品銷售收入500萬元以上，則分別給予15萬元、5萬元的補助，用於企業彌補研發經費和產業化建設。
近年來，富順縣堅持科技創新引領產業轉型升級，民營科技企業輝騰科技自主研發的芙絲特纖維之芳綸Ⅲ是國內唯一的規模化生產裝置，填補了國內特種纖維材料領域的空白；西艾氟創新研發力促成果轉化全力打造全氟烷基乙基丙烯酸酯、全氟己基乙基甲基丙烯酸酯等系列產品，實現成倍式增長；自貢晨光科技園的氟橡膠、聚四氟乙烯樹脂等多個科技成果產業化項目處於國內領先地位，產能位居國內前茅。
抓好項目建設 加速培育新增長點
項目建設助推產業轉型。2019年，富順縣轉型升級項目已開工16個。包括有機氟生產系統節能減排技術改造、氟系列精細化學品新建工程、5000噸/年高品質聚四氟乙烯懸浮樹脂及配套工程、順安精密鑄造項目、西艾氟擴建、洛源食品擴建項目，總投資12.5億元，累計完成投資9.3億元。
今年以來，富順縣緊緊扭住新增長點培育，發揮項目總抓手作用。
推動續建項目加快建設。據瞭解，富順縣加強對續建項目的服務力度，突出要素保障、融資服務等功能。今年，富順縣將重點抓好11個重大續建項目建設，加快推進上氟科技“250t/a含氟精細化學品”、晨光院“3萬噸/年聚和氯化鋁”、洛源食品“牛油生產線”、貢富食品“冷吃兔生產線”等項目建設，力爭年底前實現正式生產。
推動簽約項目開工。對2017年、2018年新簽約的工業項目，富順縣要求各鄉鎮（園區）、相關部門要主動對接，掌握中、省項目資金投向，要摸清家底、熟悉情況，提早梳理謀劃，幫助和指導企業爭取項目扶持資金；對有發展前景的項目，要積極協調有能力的企業實施戰略合作，形成新的投資增長點。
與此同時，《扶持辦法》更是對開（竣）工項目提出了具體的獎補辦法。其中，開工項目固定資產投資在500萬元及以上的，一次性給予該企業2萬元獎補；竣工項目固定資產投資在500萬元及以上5000萬元以下的，一次性給予該企業3萬元獎補，5000萬元及以上1億元以下的，一次性給予該企業4萬元獎補，1億元及以上的一次性給予該企業5萬元獎補。
8月初，在晨光科技園區裡，“江陽磁材永磁鐵氧體”項目正緊鑼密鼓加緊建設。該項目佔地57畝，項目達產後，公司的生產能力將會是現有的1.5倍，銷售收入可達2.5-3億元，規模將提升到全國前5名左右。
據江陽磁材有限責任公司董事長鄧清榮介紹，公司在“高性能稀土鐵氧體永磁材料及元器件中關鍵技術開發”上已經取得突破，該項目建成後，將為全行業帶來多項創新，尤其是與壓機供應商共同研發的下頂式壓機，將促進全行業工藝技術進步，使全行業得到跨越式的進步。
“江陽磁材永磁鐵氧體”項目的有序推進，只是富順縣項目建設的縮影。
今年上半年，富順縣的五氟化碘產業化項目、全氟烷基乙基丙烯酸酯生產項目（二期）辦公樓及庫房擴建項目等4個項目實現竣工投產；中昊晨光有機氟生產系統節能減排項目、江陽磁材永磁鐵氧體、氟系列精細化學品新建工程等項目進展順利。
據統計數據顯示，2019年，富順縣實施重大項目147個，年度計劃投資185.89億元。1-6月，已經完成投資69.68億元，占上半年度投資102.8%。
富順縣轉型升級項目的實施提升了各產業的質量、調整了產業結構，初步形成結構合理的產業鏈。
築巢引鳳聚人才 為產業發展添智力
近年來，富順縣先後出臺了《富順縣人才新政策十條》《富順縣重大招商引資引智項目26條扶持政策》《富順縣高端人才引進儲備管理辦法（試行）》《富順縣青年人才公寓租住管理辦法（試行）》《關於為富順縣引進和培養的高層次人才解決生活後顧之憂的五項具體措施（試行）》等9項人才制度或辦法，推行“量身定製、一人一策”等人才服務機制，初步形成運行有序、協調到位的人才工作運轉模式。
今年上半年，富順縣更是在加強人才引進和培訓上發力，為產業轉型升級提供了堅實的人才支撐。
——開展人才強企行動，建立氟化工新材料博士工作站，鼓勵高層次人才創新創業，探索建立引才留才激勵機制，建立工業人才信息數據庫，聚集強大人才強企核心競爭。今年8月，富順縣委、縣政府在貴陽舉辦“雙招一論壇（招商引資、招才相智、學術論）活動，成功舉辦2019年富順貴陽氟硅新材料產業鏈合作對接會，與中國氟硅有機材料工業協會簽訂戰略合作協議，為富順縣氟硅新材料企業提供人才支撐和智力支持。
——開展政策強企行動，把省、市、縣一系列獎補扶持政策貫徹落到實處，引導企業入園發展和做大做強，加快推進園區的跨江發展。據富順縣科經局局長沈吉偉介紹，近期縣政府將兌現企業環保治理、提品質創品牌、“兩化”融合、科技創新等十六項獎補資金1833萬元，進一步增添工業企業質量發展的內生動力。
——開展個性化培訓，採取請進來與走出去、集中授課與現場考察相結合的方式，成功舉辦“富順縣推動工業經濟高質量發展培訓班”，縣工業領導小組成員單位負責人、所有規上工業企業負責人、各鎮鄉負責人、科經科信系統及園區共300餘人參訓，6月10日—14日分三個考察組分別到浙江、上海、重慶等地參觀考察工業企業，此次培訓進一步增強了企業發展的信心，提升企業創新能力。
不僅如此，為了給產業人才搭好集聚平臺，富順縣在江陽磁材公司建成1個院士（專家）工作站、建立起富順縣返鄉創業實踐創新基地、紡織服裝產業園區技能培訓實習基地、紅谷實業大學生創業實踐基地和聖果園大學生創新創業孵化基地、成立了富順縣返鄉創業協會並依託紅谷實業正在建設紅瑞祥創客空間及紅瑞祥返鄉創業示範園。
“民營企業在人才方面處於弱勢，我們需要產學研結合,與院校結盟,引進和培養人才，才能促進企業的發展。”鄧清榮如是說。
正是由於富順縣高效暢通、積極靈活的引才用才機制，才為企業提供了引才育才的途徑，給產業轉型升級輸送了源源不斷的新鮮血液。
鄧清榮告訴記者，近年來，江陽磁材與四川大學、成都電子科大、宜賓職業技術學院、四川輕化工大學都有長期的戰略合作關係或項目合作關係,共同申報國家科研項目,先後承擔了“高性能稀土永磁鐵氧體器件關鍵技術開發”等四項科技攻關項目，均取得了積極成果，為公司轉型升級提供了新引擎。
接下來，富順縣也將繼續培養和引進人才，壯大科技人才隊伍，為產業轉型升級提供強勁的驅動力。一方面是指導符合條件的企事業單位申報各級各類科技項目，爭取組織申請、實施科技計劃項目60項以上。另一方面是促進企業開展產、學、研聯合，開展技術攻關，加大研發投入、加強創新活動，積極主動擁有核心知識產權和成果應用轉化。
（四川經濟日報記者 易陟 陳家明）