2009年4月28日,秉持對自由貿易的堅持,為促進經濟互補性、追求雙贏,中祕簽署自貿協定。該協定於2010年正式生效。中祕自貿協定簽署8年來,其制度性優勢逐步顯現,中祕兩國已形成互利共贏、共同發展的命運共同體,開啟了中祕合作新局面。
自貿協定為中祕兩國經貿關係發展裝上引擎,促進雙邊貿易實現跨越式發展。2009年兩國貿易額僅64億美元。2010年自貿協定實施當年,在國際金融危機的大背景下,中祕貿易額逆勢上揚,同比增長44%,中國一躍成為祕魯第二大貿易伙伴。此後,雙邊貿易額以年均10%高速增長,2016年突破167億美元,比2009年增長了一倍多。中國已連續3年成為祕魯第一大貿易伙伴、第一大出口市場和第一大進口來源地。
尤其引人注目的是,祕魯礦產品和優質農產品對華出口成倍增長。祕魯的鱷梨、葡萄、藍莓等水果豐富了中國人的飯桌,羊駝製品、高原藜麥、瑪卡等特色產品在中國家喻戶曉。
可以說,自貿協定的簽署是雙方政治互信的體現,而自貿協定的成功實施又進一步提升了雙方戰略關係的水平,為兩國關係發展奠定了堅實基礎。祕魯已成為與中國既是全面戰略伙伴又有自貿協定的拉美國家。去年中祕兩國元首實現歷史性互訪,這在兩國關係史上前所未有,具有里程碑意義,為未來兩國關係的發展指明瞭方向。自貿協定的實施也帶動了兩國人文交流日趨密切,顯著提升了中祕在彼此國家的知名度。祕魯社會掀起一股“中國熱”,學漢語成為祕魯青年的潮流；“印加古國”的悠久歷史和美麗風光吸引著越來越多的中國遊客,中國已成為祕魯增速最快的遊客來源國之一。人民間的友好情誼,為中祕關係可持續發展創造了良好社會基礎。
近年來,作為世界第二大經濟體,中國積極參與多邊貿易體系,對世界經濟發展作出巨大貢獻,成為世界經濟增長重要動力源。當前,經濟全球化遇到波折,國際貿易和投資低迷,保護主義抬頭。面對複雜嚴峻的經濟形勢,國際社會需加強合作。中祕同為自由貿易的堅定支持者和踐行者,在共同推進新型經濟全球化,反對保護主義方面持有共同立場,雙方應攜手維護好、建設好多邊貿易體制,進一步促進貿易和投資自由化便利化,共同推動發展創新、活力、聯動、包容的世界經濟。
新形勢下,兩國應以自貿協定簽署8週年為新起點,實施好兩國2016年至2021年共同行動計劃,加強發展戰略對接,把兩國元首互訪達成的共識落到實處、產生實效。要實現經貿合作換擋提速,深化產能合作,推動重點項目取得早期收穫,繼續發揮礦業、能源、基礎設施建設合作等傳統領域的作用,挖掘清潔能源、信息互聯互通等新的合作增長點,積極探討自由貿易協定升級,為雙邊貿易優化注入新動力,促進中祕全面戰略伙伴關係健康發展。
(作者為中國駐祕魯大使賈桂德)