建設工程案例：四川劍閣康養度假休閒田園特色小鎮

一、項目概況

項目位於四川省廣元市劍閣縣。劍閣縣是全國文化先進縣，四川省縣域經濟發展先進縣，是四川省第二批“擴權強縣”試點縣之一，有“川北金三角”、“蜀道明珠”等美譽。項目規劃佔地面積約18.69平方公里（約28035畝），總投資20億元。

二、項目背景

（一）政策背景

1、國家層面。2014年，《國務院關於促進旅遊業改革發展的若干意見》中提出要增強旅遊發展動力，擴張旅遊發展空間，大力發展鄉村旅遊，保留傳統鄉村特色;同年，《商務部關於推動養老服務產業發展的指導意見》也提出要全面推進養老機構向社會延伸服務，形成理療、美食、休閒、娛樂、健身等各具特色的集中養老服務模式，探索景區養老、生態養老、田園養老等集聚式養老發展模式；2015年，《國務院關於進一步促進旅遊投資和消費的若干意見》中進一步強調將休閒農業與鄉村旅遊發展提升作為農村發展的重要舉措。

隨著國家一系列重要綱領性文件相繼出臺，養老健康產業正在成為戰略新興產業，推動傳統鄉村旅遊和健康養老產業的融合發展成為新的趨勢，帶來新的發展契機。

2、地方層面。2014年，廣元市《健康養生產業發展規劃》中提出利用廣元市獨特的地理、氣候、旅遊資源優勢，按照“一核三極五帶”的空間佈局，打造川陝甘渝全能型健康產業發展格局。圍繞健康服務領域、養老領域、產業園區領域、莊園經濟和鄉村田園旅遊領域、農業規模化服務領域、宗教靜修等8大領域進行重點打造。2015年廣元市《政府工作報告》中提出要突破性發展旅遊產業，大力發展鄉村旅遊，打造一批各具特色的旅遊小鎮和度假村落。十三五期間，廣元市將做大健康養生產業，突破性發展旅遊產業，把旅遊度假和康體養生作為推動地方經濟發展的重點方向。

（二）市場背景

1、養老與健康消費市場。《中國白領健康報告》顯示中國主流城市76%的白領由於工作壓力大，遭受城市環境汙染、生活不規律等原因處於亞健康狀態，對放鬆身心，親近自然的健康生活方式渴望強烈。根據四川省《2016年社會服務發展統計公報》，2016年底全省60歲及以上老年人口1649.03萬人，60歲及以上老年人口占比約18%，各類養老服務機構3409個，擁有床位422246張，年末在院人數307229人，每千名老年人擁有養老床位25.6張，遠遠低於社會需求。其中廣元市60歲以上老年人554952人，約佔總人口的17.89%，80歲以上老年人41094人，約佔總人口的1.33%，已經開始呈現老齡化社會形態。

未來五年中，中國的養老和健康市場增長速度將超過10%，將超過日本，成為世界上僅次於美國的第二大市場。融合旅遊產業發展養老及健康產業，成為傳統旅遊產業升級發展的新途徑。

2、休閒農業與鄉村旅遊市場。目前全國共有200萬家農家樂，10萬個以上特色村鎮，全國鄉村旅遊的遊客數量達12億人次，佔到全部遊客數量的30%，鄉村旅遊收入3200億元，帶動了3300萬農民致富，鄉村旅遊成為打通一二三產業的樞紐型產業。截止2016年，四川全省休閒農業與鄉村旅遊經營單位發展到3萬家，接待遊客3億人次，綜合經營性收入750億元，產業規模、效益穩居全國第一。休閒農業與鄉村旅遊成為四川的重要名片。

三、發展條件

1、地理區位條件。廣元位於川、陝、甘金三角，是川東北方向的重要門戶，具備較強的聚集和輻射能力，有效對接川東北區域城市群。劍閣縣位於廣元市南部，處在廣元半小時經濟圈上。項目基地位於劍閣縣縣城南19公里處，地處城北鎮和北廟鄉行政區劃內，地理區位優勢明顯，有利於發揮項目聚集和輻射效應。

2、交通區位條件。項目依託G108與劍閣縣城相連，車程約為34.7公里。劍閣縣現狀交通依託京昆高速、G108與廣元市對接，在半小時車程範圍內，基地具備良好的交通可達性，為項目發展提供動力。

3、生態氣候條件。項目地屬亞熱帶溼潤季風氣候，四季分明，氣候溫和，雨水充沛，光照充足，無霜期長。多年平均氣溫15.1℃，適宜各種生態農產品的生產。基地範圍內林業資源豐富，森林覆蓋率較高，現狀水塘較多，水資源條件較好。有利於生態景觀營造，為旅遊活動和康養提供了環境支撐。

4、旅遊資源條件。劍閣縣境內現狀旅遊景區主要有劍門關風景區（國家5A級景區）、翠雲廊風景區（國家4A級景區）、鶴鳴山和覺苑寺等。劍閣縣具有較高的旅遊知名度，旅遊產業發展已具有一定規模。通過發展鄉村旅遊完善旅遊產業體系，通過發展康養項目提升旅遊發展層次，意義十分重大。

四、發展定位

項目以市場為導向，依託項目區位優勢、文化資源和生態資源，以劍門關旅遊業大發展為契機，補充旅遊形態、完善旅遊功能、提升旅遊能級，打造以田園休閒為特色、生態康養度假為驅動、多元主體為內涵的，集旅遊度假、健康養生、運動健身、生態觀光、農業體驗等功能為一體的康養度假休閒田園特色小鎮。

五、功能佈局

根據項目現有的自然景觀及用地條件，項目的功能結構劃分為“一環，一心，四區，多點”。“一環”即以生態康養旅遊服務為主線的、串聯各主題功能區的旅遊環線;“一心”是以康養文化和旅遊接待服務為主要功能的綜合服務中心;“四區”分別為綜合遊樂體驗區、彩林觀光遊憩區、康養文化體驗區及鄉村文化體驗區;“多點”是以特色景觀和功能項目形成的各個旅遊節點。

六、分區規劃

1、綜合遊樂體驗區。綜合遊樂體驗區通過導入花卉觀光、農業觀光、體育休閒、康養服務、兒童遊樂等旅遊度假功能，通過綜合性遊樂項目的設置，逐步帶動整個項目的發展。包括生態花園餐廳、兒童遊樂園、北歐風情小鎮、桃花溝、黃金梨基地、休閒體育公園和薰衣草基地。

2、彩林觀光遊憩區。彩林觀光遊憩區佈局房車露營、樹屋餐廳等功能業態，形成以彩林觀光、房車露營、特色餐飲為特色的觀光遊憩區，項目包括房車露營基地、汽車電影、紅葉彩林帶、房車露營、樹屋餐廳。

3、康養文化體驗區。康養文化體驗區依託基地良好的生態環境，打造以康養體驗為特色的旅遊度假區。項目包括鄉村酒店、醫療康復中心、健康木屋村、康養森林。

4、鄉村文化體驗區。鄉村文化體驗區通過設置市民農園、農夫市集、農耕文化園、鄉村大舞臺、有機餐廳、採摘果園等旅遊項目，通過傳統農業種植的方式，為遊客提供健康、生態的食材，從食物源頭做到健康和養生。

七、營銷規劃

1、品牌營銷策略。突出與項目景區相關的聯合營銷，樹立康養旅遊的鮮明形象，提高項目知名度。

2、重點突破策略。針對旅遊淡旺季制定不同的營銷方案，引導遊客出遊;針對兒童、青年、中老年及家庭出遊市場及自駕遊市場制定不同的營銷方案，全方位、多渠道吸引重點遊客市場。

3、節慶營銷策略。以“節、會、展、演、賽”五大宣傳促銷事件為由頭，利用並觸發消費者節慶消費心理及行為，展開一系列關於產品和品牌的營銷活動。

4、網絡營銷策略。以網絡為載體進行重點宣傳推廣，開展一系列線上旅遊促銷，迅速打響名氣，傳播項目影響力。

八、項目思路

項目跳出單純的觀光旅遊發展思路，採用躍升式發展和融合發展，將生態農業、休閒旅遊與健康養老有機結合，以農業資源、生態資源、本底文化為基礎，補充旅遊配套功能，完善旅遊產品體系，推動“旅遊+農業、旅遊+康養、旅遊+運動、旅遊+文創”的深度有機融合，實現產業一體化發展的新格局。

建築市場與交易網致力於打造建設工程行業招投標綜合門戶，業務覆蓋招標公告,中標公告,變更通知,VIP項目,擬建項目,在建項目...等等，為各級政府採購、招標代理機構、招標企業、供應商提供全面的建設工程招投標服務，以整合共享資源、統一規範標準、招標投標配套服務為重點的互聯網公共資源交易服務平臺。

特此申明：本文由建築市場與交易網整理編輯，轉載請聯繫我們