'從“光汙染”到“夜經濟”，從“三產融合”到“大棚房整治”'
當飛蛾不再撲火
據不完全統計，北京、濟南、天津、上海、西安、成都、重慶等多地也已出臺文件，從旅遊、餐飲、文化、交通等多維度培育發展當地“夜經濟”。
“夜經濟”忽如一夜春風來，成為高頻詞。
當飛蛾不再撲火
據不完全統計，北京、濟南、天津、上海、西安、成都、重慶等多地也已出臺文件，從旅遊、餐飲、文化、交通等多維度培育發展當地“夜經濟”。
“夜經濟”忽如一夜春風來，成為高頻詞。
當打造“不夜城”、“讓城市夜晚更亮”成為很多城市的口號的時候，另幾則有關“光汙染”的新聞引起筆者的關注。
據《廣州日報》報道：市生態環境局此前開展了“廣州市夜間戶外光汙染調查”項目。從夜間照明、戶外廣告和招牌光汙染兩方面，深入調查並評價了全市戶外光汙染現狀。研究結果表明，我市夜間戶外光汙染中夜景照明尚好，戶外廣告和招牌的光汙染較為嚴重。
據悉，光汙染是繼廢水、廢氣、廢渣、噪聲等汙染之後的一種新型汙染，玻璃幕牆、霓虹燈、遠光燈、景觀燈等，如果使用不當，都有可能造成光汙染。資料顯示，建築過度反光或夜間過度照明，不僅會影響人的睡眠、視力、情緒，甚至會擾亂動植物的生存環境。
據法新社7月9日報道，學名叫做“眼斑雙鋸魚”的小丑魚因為美國動畫片《海底總動員》的主角尼莫而出名，其橘黃色的身體以及體表帶有黑邊的白道非常容易辨認。小丑魚生活在珊瑚暗礁附近，如今卻面臨一種日趨強大的陰險敵人：人造光線。研究發現，那些在夜晚受到人造光照射的魚卵“孵化率為零”，沒有出現一個後代。
當飛蛾不再撲火
據不完全統計，北京、濟南、天津、上海、西安、成都、重慶等多地也已出臺文件，從旅遊、餐飲、文化、交通等多維度培育發展當地“夜經濟”。
“夜經濟”忽如一夜春風來，成為高頻詞。
當打造“不夜城”、“讓城市夜晚更亮”成為很多城市的口號的時候，另幾則有關“光汙染”的新聞引起筆者的關注。
據《廣州日報》報道：市生態環境局此前開展了“廣州市夜間戶外光汙染調查”項目。從夜間照明、戶外廣告和招牌光汙染兩方面，深入調查並評價了全市戶外光汙染現狀。研究結果表明，我市夜間戶外光汙染中夜景照明尚好，戶外廣告和招牌的光汙染較為嚴重。
據悉，光汙染是繼廢水、廢氣、廢渣、噪聲等汙染之後的一種新型汙染，玻璃幕牆、霓虹燈、遠光燈、景觀燈等，如果使用不當，都有可能造成光汙染。資料顯示，建築過度反光或夜間過度照明，不僅會影響人的睡眠、視力、情緒，甚至會擾亂動植物的生存環境。
據法新社7月9日報道，學名叫做“眼斑雙鋸魚”的小丑魚因為美國動畫片《海底總動員》的主角尼莫而出名，其橘黃色的身體以及體表帶有黑邊的白道非常容易辨認。小丑魚生活在珊瑚暗礁附近，如今卻面臨一種日趨強大的陰險敵人：人造光線。研究發現，那些在夜晚受到人造光照射的魚卵“孵化率為零”，沒有出現一個後代。
據《環球科學》報道，“飛蛾撲火”這個成語或將成為歷史。一份研究顯示，一些棲息在燈光氾濫的城市中的飛蛾，已經演化出了躲避人造光源的能力。生物學家奧爾特馬特警告說，為了躲避燈光，棲息於城市的飛蛾可能會在更小的範圍內活動，因此只能給較少的植物傳粉，接觸到的配偶也更少了。
目前，我國在根治光汙染的問題上還存在很多盲點，尤其是沒有專門的法律法規對“光汙染”加以約束和規範。由於光汙染造成的損害難以量化，很多地方光汙染問題還主要按照城市管理、鄰里糾紛調解等模式處理。環保部門對此束手無策，而城管部門只能按照地方關於LED管理法規進行治理，整治效果並不理想。
為規避光汙染對天文觀測的影響，2003年，國家天文臺組織啟動了中國西部天文選址計劃，經過10年左右的考察，最終確定阿里地區獅泉河鎮為國際一流的天文臺址。這是國家的天文觀測，那麼，又是誰剝奪了普通市民仰望星空的權利呢？
當飛蛾不再撲火
據不完全統計，北京、濟南、天津、上海、西安、成都、重慶等多地也已出臺文件，從旅遊、餐飲、文化、交通等多維度培育發展當地“夜經濟”。
“夜經濟”忽如一夜春風來，成為高頻詞。
當打造“不夜城”、“讓城市夜晚更亮”成為很多城市的口號的時候，另幾則有關“光汙染”的新聞引起筆者的關注。
據《廣州日報》報道：市生態環境局此前開展了“廣州市夜間戶外光汙染調查”項目。從夜間照明、戶外廣告和招牌光汙染兩方面，深入調查並評價了全市戶外光汙染現狀。研究結果表明，我市夜間戶外光汙染中夜景照明尚好，戶外廣告和招牌的光汙染較為嚴重。
據悉，光汙染是繼廢水、廢氣、廢渣、噪聲等汙染之後的一種新型汙染，玻璃幕牆、霓虹燈、遠光燈、景觀燈等，如果使用不當，都有可能造成光汙染。資料顯示，建築過度反光或夜間過度照明，不僅會影響人的睡眠、視力、情緒，甚至會擾亂動植物的生存環境。
據法新社7月9日報道，學名叫做“眼斑雙鋸魚”的小丑魚因為美國動畫片《海底總動員》的主角尼莫而出名，其橘黃色的身體以及體表帶有黑邊的白道非常容易辨認。小丑魚生活在珊瑚暗礁附近，如今卻面臨一種日趨強大的陰險敵人：人造光線。研究發現，那些在夜晚受到人造光照射的魚卵“孵化率為零”，沒有出現一個後代。
據《環球科學》報道，“飛蛾撲火”這個成語或將成為歷史。一份研究顯示，一些棲息在燈光氾濫的城市中的飛蛾，已經演化出了躲避人造光源的能力。生物學家奧爾特馬特警告說，為了躲避燈光，棲息於城市的飛蛾可能會在更小的範圍內活動，因此只能給較少的植物傳粉，接觸到的配偶也更少了。
目前，我國在根治光汙染的問題上還存在很多盲點，尤其是沒有專門的法律法規對“光汙染”加以約束和規範。由於光汙染造成的損害難以量化，很多地方光汙染問題還主要按照城市管理、鄰里糾紛調解等模式處理。環保部門對此束手無策，而城管部門只能按照地方關於LED管理法規進行治理，整治效果並不理想。
為規避光汙染對天文觀測的影響，2003年，國家天文臺組織啟動了中國西部天文選址計劃，經過10年左右的考察，最終確定阿里地區獅泉河鎮為國際一流的天文臺址。這是國家的天文觀測，那麼，又是誰剝奪了普通市民仰望星空的權利呢？
對於光汙染，國外一些國家制定的法律很值得參考。比如捷克的《保護黑夜環境法》是世界上首部有關光汙染的防治法，規定了公民和組織有義務採取措施防止光汙染；美國的光汙染防治法規由各州制定，2003年，猶他州和阿肯色州分別制定了《光汙染防治法》和《夜間天空保護法》。
那麼，在“夜經濟”、“不夜城”、“讓城市更亮”這些詞語越來越高頻的當下，能否在打造“夜經濟”的同時，針對特別地區設立科研觀測點、暗夜保護區呢？
如果不關注“光汙染”的危害，一味讓城市更亮，會不會成為城市版的“大棚房整治一刀切”？
當更多的土地被閒置
之所以提及“夜經濟”和“暗夜保護區”之間的某種衝突和關聯，是因為，在休閒農業領域的“大棚房整治一刀切”存在不少問題。
以筆者瞭解到的情況，很多休閒莊園流轉的土地本身就是閒置、撂荒的土地，為了復耕，莊主們付出了大量的時間和金錢。為了吸引城裡人到復耕的土地上體驗採摘、休閒觀光，配套的臨時建築卻遭遇了一刀切式的拆除。
當然，筆者不是說莊主們的行為就是正確的，畢竟農地非農化危害深遠，必須進行糾正。
筆者想強調的是，拆除了莊園的配套建築，莊主們無法經營下去，這些本身就是閒置、撂荒土地不就再次閒置、撂荒了嗎？本意是恢復土地的生產功能，實際上卻帶來了更多的土地被廢棄，這種情況不得不引起重視。
當飛蛾不再撲火
據不完全統計，北京、濟南、天津、上海、西安、成都、重慶等多地也已出臺文件，從旅遊、餐飲、文化、交通等多維度培育發展當地“夜經濟”。
“夜經濟”忽如一夜春風來，成為高頻詞。
當打造“不夜城”、“讓城市夜晚更亮”成為很多城市的口號的時候，另幾則有關“光汙染”的新聞引起筆者的關注。
據《廣州日報》報道：市生態環境局此前開展了“廣州市夜間戶外光汙染調查”項目。從夜間照明、戶外廣告和招牌光汙染兩方面，深入調查並評價了全市戶外光汙染現狀。研究結果表明，我市夜間戶外光汙染中夜景照明尚好，戶外廣告和招牌的光汙染較為嚴重。
據悉，光汙染是繼廢水、廢氣、廢渣、噪聲等汙染之後的一種新型汙染，玻璃幕牆、霓虹燈、遠光燈、景觀燈等，如果使用不當，都有可能造成光汙染。資料顯示，建築過度反光或夜間過度照明，不僅會影響人的睡眠、視力、情緒，甚至會擾亂動植物的生存環境。
據法新社7月9日報道，學名叫做“眼斑雙鋸魚”的小丑魚因為美國動畫片《海底總動員》的主角尼莫而出名，其橘黃色的身體以及體表帶有黑邊的白道非常容易辨認。小丑魚生活在珊瑚暗礁附近，如今卻面臨一種日趨強大的陰險敵人：人造光線。研究發現，那些在夜晚受到人造光照射的魚卵“孵化率為零”，沒有出現一個後代。
據《環球科學》報道，“飛蛾撲火”這個成語或將成為歷史。一份研究顯示，一些棲息在燈光氾濫的城市中的飛蛾，已經演化出了躲避人造光源的能力。生物學家奧爾特馬特警告說，為了躲避燈光，棲息於城市的飛蛾可能會在更小的範圍內活動，因此只能給較少的植物傳粉，接觸到的配偶也更少了。
目前，我國在根治光汙染的問題上還存在很多盲點，尤其是沒有專門的法律法規對“光汙染”加以約束和規範。由於光汙染造成的損害難以量化，很多地方光汙染問題還主要按照城市管理、鄰里糾紛調解等模式處理。環保部門對此束手無策，而城管部門只能按照地方關於LED管理法規進行治理，整治效果並不理想。
為規避光汙染對天文觀測的影響，2003年，國家天文臺組織啟動了中國西部天文選址計劃，經過10年左右的考察，最終確定阿里地區獅泉河鎮為國際一流的天文臺址。這是國家的天文觀測，那麼，又是誰剝奪了普通市民仰望星空的權利呢？
對於光汙染，國外一些國家制定的法律很值得參考。比如捷克的《保護黑夜環境法》是世界上首部有關光汙染的防治法，規定了公民和組織有義務採取措施防止光汙染；美國的光汙染防治法規由各州制定，2003年，猶他州和阿肯色州分別制定了《光汙染防治法》和《夜間天空保護法》。
那麼，在“夜經濟”、“不夜城”、“讓城市更亮”這些詞語越來越高頻的當下，能否在打造“夜經濟”的同時，針對特別地區設立科研觀測點、暗夜保護區呢？
如果不關注“光汙染”的危害，一味讓城市更亮，會不會成為城市版的“大棚房整治一刀切”？
當更多的土地被閒置
之所以提及“夜經濟”和“暗夜保護區”之間的某種衝突和關聯，是因為，在休閒農業領域的“大棚房整治一刀切”存在不少問題。
以筆者瞭解到的情況，很多休閒莊園流轉的土地本身就是閒置、撂荒的土地，為了復耕，莊主們付出了大量的時間和金錢。為了吸引城裡人到復耕的土地上體驗採摘、休閒觀光，配套的臨時建築卻遭遇了一刀切式的拆除。
當然，筆者不是說莊主們的行為就是正確的，畢竟農地非農化危害深遠，必須進行糾正。
筆者想強調的是，拆除了莊園的配套建築，莊主們無法經營下去，這些本身就是閒置、撂荒土地不就再次閒置、撂荒了嗎？本意是恢復土地的生產功能，實際上卻帶來了更多的土地被廢棄，這種情況不得不引起重視。
當我們強調18億畝耕地紅線的時候，我們同時應該強調兩點：土地的生產效率和土地的閒置。
以土地閒置為例，河南省的一份專項工作報告顯示，截止2017年年底，河南省涉嫌閒置土地21.28萬畝，數量居全國第一位，佔到全國總量的1/10。以此推算，全國涉嫌閒置土地總量已經多達200萬畝。
其他地區的土地閒置也不容忽視。國家土地督察南京局披露，在江蘇省2018年例行督察中，共發現徐州、鎮江、揚州三市十縣（市、區）2009年以來未處置到位的閒置土地261宗、面積1.65萬畝。
當飛蛾不再撲火
據不完全統計，北京、濟南、天津、上海、西安、成都、重慶等多地也已出臺文件，從旅遊、餐飲、文化、交通等多維度培育發展當地“夜經濟”。
“夜經濟”忽如一夜春風來，成為高頻詞。
當打造“不夜城”、“讓城市夜晚更亮”成為很多城市的口號的時候，另幾則有關“光汙染”的新聞引起筆者的關注。
據《廣州日報》報道：市生態環境局此前開展了“廣州市夜間戶外光汙染調查”項目。從夜間照明、戶外廣告和招牌光汙染兩方面，深入調查並評價了全市戶外光汙染現狀。研究結果表明，我市夜間戶外光汙染中夜景照明尚好，戶外廣告和招牌的光汙染較為嚴重。
據悉，光汙染是繼廢水、廢氣、廢渣、噪聲等汙染之後的一種新型汙染，玻璃幕牆、霓虹燈、遠光燈、景觀燈等，如果使用不當，都有可能造成光汙染。資料顯示，建築過度反光或夜間過度照明，不僅會影響人的睡眠、視力、情緒，甚至會擾亂動植物的生存環境。
據法新社7月9日報道，學名叫做“眼斑雙鋸魚”的小丑魚因為美國動畫片《海底總動員》的主角尼莫而出名，其橘黃色的身體以及體表帶有黑邊的白道非常容易辨認。小丑魚生活在珊瑚暗礁附近，如今卻面臨一種日趨強大的陰險敵人：人造光線。研究發現，那些在夜晚受到人造光照射的魚卵“孵化率為零”，沒有出現一個後代。
據《環球科學》報道，“飛蛾撲火”這個成語或將成為歷史。一份研究顯示，一些棲息在燈光氾濫的城市中的飛蛾，已經演化出了躲避人造光源的能力。生物學家奧爾特馬特警告說，為了躲避燈光，棲息於城市的飛蛾可能會在更小的範圍內活動，因此只能給較少的植物傳粉，接觸到的配偶也更少了。
目前，我國在根治光汙染的問題上還存在很多盲點，尤其是沒有專門的法律法規對“光汙染”加以約束和規範。由於光汙染造成的損害難以量化，很多地方光汙染問題還主要按照城市管理、鄰里糾紛調解等模式處理。環保部門對此束手無策，而城管部門只能按照地方關於LED管理法規進行治理，整治效果並不理想。
為規避光汙染對天文觀測的影響，2003年，國家天文臺組織啟動了中國西部天文選址計劃，經過10年左右的考察，最終確定阿里地區獅泉河鎮為國際一流的天文臺址。這是國家的天文觀測，那麼，又是誰剝奪了普通市民仰望星空的權利呢？
對於光汙染，國外一些國家制定的法律很值得參考。比如捷克的《保護黑夜環境法》是世界上首部有關光汙染的防治法，規定了公民和組織有義務採取措施防止光汙染；美國的光汙染防治法規由各州制定，2003年，猶他州和阿肯色州分別制定了《光汙染防治法》和《夜間天空保護法》。
那麼，在“夜經濟”、“不夜城”、“讓城市更亮”這些詞語越來越高頻的當下，能否在打造“夜經濟”的同時，針對特別地區設立科研觀測點、暗夜保護區呢？
如果不關注“光汙染”的危害，一味讓城市更亮，會不會成為城市版的“大棚房整治一刀切”？
當更多的土地被閒置
之所以提及“夜經濟”和“暗夜保護區”之間的某種衝突和關聯，是因為，在休閒農業領域的“大棚房整治一刀切”存在不少問題。
以筆者瞭解到的情況，很多休閒莊園流轉的土地本身就是閒置、撂荒的土地，為了復耕，莊主們付出了大量的時間和金錢。為了吸引城裡人到復耕的土地上體驗採摘、休閒觀光，配套的臨時建築卻遭遇了一刀切式的拆除。
當然，筆者不是說莊主們的行為就是正確的，畢竟農地非農化危害深遠，必須進行糾正。
筆者想強調的是，拆除了莊園的配套建築，莊主們無法經營下去，這些本身就是閒置、撂荒土地不就再次閒置、撂荒了嗎？本意是恢復土地的生產功能，實際上卻帶來了更多的土地被廢棄，這種情況不得不引起重視。
當我們強調18億畝耕地紅線的時候，我們同時應該強調兩點：土地的生產效率和土地的閒置。
以土地閒置為例，河南省的一份專項工作報告顯示，截止2017年年底，河南省涉嫌閒置土地21.28萬畝，數量居全國第一位，佔到全國總量的1/10。以此推算，全國涉嫌閒置土地總量已經多達200萬畝。
其他地區的土地閒置也不容忽視。國家土地督察南京局披露，在江蘇省2018年例行督察中，共發現徐州、鎮江、揚州三市十縣（市、區）2009年以來未處置到位的閒置土地261宗、面積1.65萬畝。
另據《經濟參考報》報道，安徽省安慶市嶽西縣基本農田佔比高達90%以上，許多偏遠山榜田長期處於拋荒狀態，失去基本農田保護意義。此外，在享受易地扶貧搬遷政策後，一些貧困群眾從山上搬到山下的集中安置點，遠離了自己的生產資料，加之基本農田又較零碎，索性拋荒了之。
筆者常年在全國各地的鄉村調研、考察，見證著大量土地的閒置和撂荒。而社會資本的下鄉，流轉了閒置和撂荒的土地，讓土地恢復了生產功能，同時帶動了周邊農民的就業和收入，這應該得到我們的鼓勵。
當飛蛾不再撲火
據不完全統計，北京、濟南、天津、上海、西安、成都、重慶等多地也已出臺文件，從旅遊、餐飲、文化、交通等多維度培育發展當地“夜經濟”。
“夜經濟”忽如一夜春風來，成為高頻詞。
當打造“不夜城”、“讓城市夜晚更亮”成為很多城市的口號的時候，另幾則有關“光汙染”的新聞引起筆者的關注。
據《廣州日報》報道：市生態環境局此前開展了“廣州市夜間戶外光汙染調查”項目。從夜間照明、戶外廣告和招牌光汙染兩方面，深入調查並評價了全市戶外光汙染現狀。研究結果表明，我市夜間戶外光汙染中夜景照明尚好，戶外廣告和招牌的光汙染較為嚴重。
據悉，光汙染是繼廢水、廢氣、廢渣、噪聲等汙染之後的一種新型汙染，玻璃幕牆、霓虹燈、遠光燈、景觀燈等，如果使用不當，都有可能造成光汙染。資料顯示，建築過度反光或夜間過度照明，不僅會影響人的睡眠、視力、情緒，甚至會擾亂動植物的生存環境。
據法新社7月9日報道，學名叫做“眼斑雙鋸魚”的小丑魚因為美國動畫片《海底總動員》的主角尼莫而出名，其橘黃色的身體以及體表帶有黑邊的白道非常容易辨認。小丑魚生活在珊瑚暗礁附近，如今卻面臨一種日趨強大的陰險敵人：人造光線。研究發現，那些在夜晚受到人造光照射的魚卵“孵化率為零”，沒有出現一個後代。
據《環球科學》報道，“飛蛾撲火”這個成語或將成為歷史。一份研究顯示，一些棲息在燈光氾濫的城市中的飛蛾，已經演化出了躲避人造光源的能力。生物學家奧爾特馬特警告說，為了躲避燈光，棲息於城市的飛蛾可能會在更小的範圍內活動，因此只能給較少的植物傳粉，接觸到的配偶也更少了。
目前，我國在根治光汙染的問題上還存在很多盲點，尤其是沒有專門的法律法規對“光汙染”加以約束和規範。由於光汙染造成的損害難以量化，很多地方光汙染問題還主要按照城市管理、鄰里糾紛調解等模式處理。環保部門對此束手無策，而城管部門只能按照地方關於LED管理法規進行治理，整治效果並不理想。
為規避光汙染對天文觀測的影響，2003年，國家天文臺組織啟動了中國西部天文選址計劃，經過10年左右的考察，最終確定阿里地區獅泉河鎮為國際一流的天文臺址。這是國家的天文觀測，那麼，又是誰剝奪了普通市民仰望星空的權利呢？
對於光汙染，國外一些國家制定的法律很值得參考。比如捷克的《保護黑夜環境法》是世界上首部有關光汙染的防治法，規定了公民和組織有義務採取措施防止光汙染；美國的光汙染防治法規由各州制定，2003年，猶他州和阿肯色州分別制定了《光汙染防治法》和《夜間天空保護法》。
那麼，在“夜經濟”、“不夜城”、“讓城市更亮”這些詞語越來越高頻的當下，能否在打造“夜經濟”的同時，針對特別地區設立科研觀測點、暗夜保護區呢？
如果不關注“光汙染”的危害，一味讓城市更亮，會不會成為城市版的“大棚房整治一刀切”？
當更多的土地被閒置
之所以提及“夜經濟”和“暗夜保護區”之間的某種衝突和關聯，是因為，在休閒農業領域的“大棚房整治一刀切”存在不少問題。
以筆者瞭解到的情況，很多休閒莊園流轉的土地本身就是閒置、撂荒的土地，為了復耕，莊主們付出了大量的時間和金錢。為了吸引城裡人到復耕的土地上體驗採摘、休閒觀光，配套的臨時建築卻遭遇了一刀切式的拆除。
當然，筆者不是說莊主們的行為就是正確的，畢竟農地非農化危害深遠，必須進行糾正。
筆者想強調的是，拆除了莊園的配套建築，莊主們無法經營下去，這些本身就是閒置、撂荒土地不就再次閒置、撂荒了嗎？本意是恢復土地的生產功能，實際上卻帶來了更多的土地被廢棄，這種情況不得不引起重視。
當我們強調18億畝耕地紅線的時候，我們同時應該強調兩點：土地的生產效率和土地的閒置。
以土地閒置為例，河南省的一份專項工作報告顯示，截止2017年年底，河南省涉嫌閒置土地21.28萬畝，數量居全國第一位，佔到全國總量的1/10。以此推算，全國涉嫌閒置土地總量已經多達200萬畝。
其他地區的土地閒置也不容忽視。國家土地督察南京局披露，在江蘇省2018年例行督察中，共發現徐州、鎮江、揚州三市十縣（市、區）2009年以來未處置到位的閒置土地261宗、面積1.65萬畝。
另據《經濟參考報》報道，安徽省安慶市嶽西縣基本農田佔比高達90%以上，許多偏遠山榜田長期處於拋荒狀態，失去基本農田保護意義。此外，在享受易地扶貧搬遷政策後，一些貧困群眾從山上搬到山下的集中安置點，遠離了自己的生產資料，加之基本農田又較零碎，索性拋荒了之。
筆者常年在全國各地的鄉村調研、考察，見證著大量土地的閒置和撂荒。而社會資本的下鄉，流轉了閒置和撂荒的土地，讓土地恢復了生產功能，同時帶動了周邊農民的就業和收入，這應該得到我們的鼓勵。
當然，社會資本是逐利的，單一的農業生產並非他們真實的意圖，也無法維持他們正常的投入和收入之間的平衡。因此，想引導更多社會資本下鄉，想讓更多的社會資本參與鄉村振興，在堅守耕地紅線、堅決打擊農地非農的基礎上，需要妥善解決現代農業的生產、管理、運營所需的配套設施用地，以及三產融合所需的配套建築用地問題。
既然三產融合是現代農業值得探索的發展道路，那麼，“三產融合”就不能停留在理論層面上，而是在用地方面必須有切實可行的政策支持和法律依據。
農業農村有著巨大的消費潛力
打造“夜經濟”的初衷是拉動消費，而鄉村無疑有著廣闊的市場空間。
7月30日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。會議指出，要深挖國內需求潛力，拓展擴大最終需求，有效啟動農村市場，多用改革辦法擴大消費。
梳理近兩年以來召開的若干次中央政治局會議內容後發現，“有效啟動農村市場”的概念是首次被提出來。
當飛蛾不再撲火
據不完全統計，北京、濟南、天津、上海、西安、成都、重慶等多地也已出臺文件，從旅遊、餐飲、文化、交通等多維度培育發展當地“夜經濟”。
“夜經濟”忽如一夜春風來，成為高頻詞。
當打造“不夜城”、“讓城市夜晚更亮”成為很多城市的口號的時候，另幾則有關“光汙染”的新聞引起筆者的關注。
據《廣州日報》報道：市生態環境局此前開展了“廣州市夜間戶外光汙染調查”項目。從夜間照明、戶外廣告和招牌光汙染兩方面，深入調查並評價了全市戶外光汙染現狀。研究結果表明，我市夜間戶外光汙染中夜景照明尚好，戶外廣告和招牌的光汙染較為嚴重。
據悉，光汙染是繼廢水、廢氣、廢渣、噪聲等汙染之後的一種新型汙染，玻璃幕牆、霓虹燈、遠光燈、景觀燈等，如果使用不當，都有可能造成光汙染。資料顯示，建築過度反光或夜間過度照明，不僅會影響人的睡眠、視力、情緒，甚至會擾亂動植物的生存環境。
據法新社7月9日報道，學名叫做“眼斑雙鋸魚”的小丑魚因為美國動畫片《海底總動員》的主角尼莫而出名，其橘黃色的身體以及體表帶有黑邊的白道非常容易辨認。小丑魚生活在珊瑚暗礁附近，如今卻面臨一種日趨強大的陰險敵人：人造光線。研究發現，那些在夜晚受到人造光照射的魚卵“孵化率為零”，沒有出現一個後代。
據《環球科學》報道，“飛蛾撲火”這個成語或將成為歷史。一份研究顯示，一些棲息在燈光氾濫的城市中的飛蛾，已經演化出了躲避人造光源的能力。生物學家奧爾特馬特警告說，為了躲避燈光，棲息於城市的飛蛾可能會在更小的範圍內活動，因此只能給較少的植物傳粉，接觸到的配偶也更少了。
目前，我國在根治光汙染的問題上還存在很多盲點，尤其是沒有專門的法律法規對“光汙染”加以約束和規範。由於光汙染造成的損害難以量化，很多地方光汙染問題還主要按照城市管理、鄰里糾紛調解等模式處理。環保部門對此束手無策，而城管部門只能按照地方關於LED管理法規進行治理，整治效果並不理想。
為規避光汙染對天文觀測的影響，2003年，國家天文臺組織啟動了中國西部天文選址計劃，經過10年左右的考察，最終確定阿里地區獅泉河鎮為國際一流的天文臺址。這是國家的天文觀測，那麼，又是誰剝奪了普通市民仰望星空的權利呢？
對於光汙染，國外一些國家制定的法律很值得參考。比如捷克的《保護黑夜環境法》是世界上首部有關光汙染的防治法，規定了公民和組織有義務採取措施防止光汙染；美國的光汙染防治法規由各州制定，2003年，猶他州和阿肯色州分別制定了《光汙染防治法》和《夜間天空保護法》。
那麼，在“夜經濟”、“不夜城”、“讓城市更亮”這些詞語越來越高頻的當下，能否在打造“夜經濟”的同時，針對特別地區設立科研觀測點、暗夜保護區呢？
如果不關注“光汙染”的危害，一味讓城市更亮，會不會成為城市版的“大棚房整治一刀切”？
當更多的土地被閒置
之所以提及“夜經濟”和“暗夜保護區”之間的某種衝突和關聯，是因為，在休閒農業領域的“大棚房整治一刀切”存在不少問題。
以筆者瞭解到的情況，很多休閒莊園流轉的土地本身就是閒置、撂荒的土地，為了復耕，莊主們付出了大量的時間和金錢。為了吸引城裡人到復耕的土地上體驗採摘、休閒觀光，配套的臨時建築卻遭遇了一刀切式的拆除。
當然，筆者不是說莊主們的行為就是正確的，畢竟農地非農化危害深遠，必須進行糾正。
筆者想強調的是，拆除了莊園的配套建築，莊主們無法經營下去，這些本身就是閒置、撂荒土地不就再次閒置、撂荒了嗎？本意是恢復土地的生產功能，實際上卻帶來了更多的土地被廢棄，這種情況不得不引起重視。
當我們強調18億畝耕地紅線的時候，我們同時應該強調兩點：土地的生產效率和土地的閒置。
以土地閒置為例，河南省的一份專項工作報告顯示，截止2017年年底，河南省涉嫌閒置土地21.28萬畝，數量居全國第一位，佔到全國總量的1/10。以此推算，全國涉嫌閒置土地總量已經多達200萬畝。
其他地區的土地閒置也不容忽視。國家土地督察南京局披露，在江蘇省2018年例行督察中，共發現徐州、鎮江、揚州三市十縣（市、區）2009年以來未處置到位的閒置土地261宗、面積1.65萬畝。
另據《經濟參考報》報道，安徽省安慶市嶽西縣基本農田佔比高達90%以上，許多偏遠山榜田長期處於拋荒狀態，失去基本農田保護意義。此外，在享受易地扶貧搬遷政策後，一些貧困群眾從山上搬到山下的集中安置點，遠離了自己的生產資料，加之基本農田又較零碎，索性拋荒了之。
筆者常年在全國各地的鄉村調研、考察，見證著大量土地的閒置和撂荒。而社會資本的下鄉，流轉了閒置和撂荒的土地，讓土地恢復了生產功能，同時帶動了周邊農民的就業和收入，這應該得到我們的鼓勵。
當然，社會資本是逐利的，單一的農業生產並非他們真實的意圖，也無法維持他們正常的投入和收入之間的平衡。因此，想引導更多社會資本下鄉，想讓更多的社會資本參與鄉村振興，在堅守耕地紅線、堅決打擊農地非農的基礎上，需要妥善解決現代農業的生產、管理、運營所需的配套設施用地，以及三產融合所需的配套建築用地問題。
既然三產融合是現代農業值得探索的發展道路，那麼，“三產融合”就不能停留在理論層面上，而是在用地方面必須有切實可行的政策支持和法律依據。
農業農村有著巨大的消費潛力
打造“夜經濟”的初衷是拉動消費，而鄉村無疑有著廣闊的市場空間。
7月30日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。會議指出，要深挖國內需求潛力，拓展擴大最終需求，有效啟動農村市場，多用改革辦法擴大消費。
梳理近兩年以來召開的若干次中央政治局會議內容後發現，“有效啟動農村市場”的概念是首次被提出來。
據國家統計局發佈的數據顯示，2019年上半年，全國城鎮消費品零售額為166924億元，同比增長8.3%；鄉村消費品零售額28286億元，增長9.1%。其中，6月份城鎮消費品零售額28959億元，同比增長9.8%；鄉村消費品零售額4919億元，增長10.1%。
中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍在接受《每日經濟新聞》記者採訪時表示，農村消費市場潛力巨大。從近年來的消費趨勢看，農村社會消費品零售額佔總量的比重不到15%，但農村人口占總人口的比重接近40%。約40%的人口只實現了不到15%的消費，因此如果把農村消費的潛在動力激發出來，將形成新的消費增長點。
“其次，從農村消費增長速度來看，無論是社會消費品零售總額還是人均可支配收入（增速），都是高於城鎮的。收入和購買的意願都有了，拓展消費規模的空間就存在。”趙萍說。
當飛蛾不再撲火
據不完全統計，北京、濟南、天津、上海、西安、成都、重慶等多地也已出臺文件，從旅遊、餐飲、文化、交通等多維度培育發展當地“夜經濟”。
“夜經濟”忽如一夜春風來，成為高頻詞。
當打造“不夜城”、“讓城市夜晚更亮”成為很多城市的口號的時候，另幾則有關“光汙染”的新聞引起筆者的關注。
據《廣州日報》報道：市生態環境局此前開展了“廣州市夜間戶外光汙染調查”項目。從夜間照明、戶外廣告和招牌光汙染兩方面，深入調查並評價了全市戶外光汙染現狀。研究結果表明，我市夜間戶外光汙染中夜景照明尚好，戶外廣告和招牌的光汙染較為嚴重。
據悉，光汙染是繼廢水、廢氣、廢渣、噪聲等汙染之後的一種新型汙染，玻璃幕牆、霓虹燈、遠光燈、景觀燈等，如果使用不當，都有可能造成光汙染。資料顯示，建築過度反光或夜間過度照明，不僅會影響人的睡眠、視力、情緒，甚至會擾亂動植物的生存環境。
據法新社7月9日報道，學名叫做“眼斑雙鋸魚”的小丑魚因為美國動畫片《海底總動員》的主角尼莫而出名，其橘黃色的身體以及體表帶有黑邊的白道非常容易辨認。小丑魚生活在珊瑚暗礁附近，如今卻面臨一種日趨強大的陰險敵人：人造光線。研究發現，那些在夜晚受到人造光照射的魚卵“孵化率為零”，沒有出現一個後代。
據《環球科學》報道，“飛蛾撲火”這個成語或將成為歷史。一份研究顯示，一些棲息在燈光氾濫的城市中的飛蛾，已經演化出了躲避人造光源的能力。生物學家奧爾特馬特警告說，為了躲避燈光，棲息於城市的飛蛾可能會在更小的範圍內活動，因此只能給較少的植物傳粉，接觸到的配偶也更少了。
目前，我國在根治光汙染的問題上還存在很多盲點，尤其是沒有專門的法律法規對“光汙染”加以約束和規範。由於光汙染造成的損害難以量化，很多地方光汙染問題還主要按照城市管理、鄰里糾紛調解等模式處理。環保部門對此束手無策，而城管部門只能按照地方關於LED管理法規進行治理，整治效果並不理想。
為規避光汙染對天文觀測的影響，2003年，國家天文臺組織啟動了中國西部天文選址計劃，經過10年左右的考察，最終確定阿里地區獅泉河鎮為國際一流的天文臺址。這是國家的天文觀測，那麼，又是誰剝奪了普通市民仰望星空的權利呢？
對於光汙染，國外一些國家制定的法律很值得參考。比如捷克的《保護黑夜環境法》是世界上首部有關光汙染的防治法，規定了公民和組織有義務採取措施防止光汙染；美國的光汙染防治法規由各州制定，2003年，猶他州和阿肯色州分別制定了《光汙染防治法》和《夜間天空保護法》。
那麼，在“夜經濟”、“不夜城”、“讓城市更亮”這些詞語越來越高頻的當下，能否在打造“夜經濟”的同時，針對特別地區設立科研觀測點、暗夜保護區呢？
如果不關注“光汙染”的危害，一味讓城市更亮，會不會成為城市版的“大棚房整治一刀切”？
當更多的土地被閒置
之所以提及“夜經濟”和“暗夜保護區”之間的某種衝突和關聯，是因為，在休閒農業領域的“大棚房整治一刀切”存在不少問題。
以筆者瞭解到的情況，很多休閒莊園流轉的土地本身就是閒置、撂荒的土地，為了復耕，莊主們付出了大量的時間和金錢。為了吸引城裡人到復耕的土地上體驗採摘、休閒觀光，配套的臨時建築卻遭遇了一刀切式的拆除。
當然，筆者不是說莊主們的行為就是正確的，畢竟農地非農化危害深遠，必須進行糾正。
筆者想強調的是，拆除了莊園的配套建築，莊主們無法經營下去，這些本身就是閒置、撂荒土地不就再次閒置、撂荒了嗎？本意是恢復土地的生產功能，實際上卻帶來了更多的土地被廢棄，這種情況不得不引起重視。
當我們強調18億畝耕地紅線的時候，我們同時應該強調兩點：土地的生產效率和土地的閒置。
以土地閒置為例，河南省的一份專項工作報告顯示，截止2017年年底，河南省涉嫌閒置土地21.28萬畝，數量居全國第一位，佔到全國總量的1/10。以此推算，全國涉嫌閒置土地總量已經多達200萬畝。
其他地區的土地閒置也不容忽視。國家土地督察南京局披露，在江蘇省2018年例行督察中，共發現徐州、鎮江、揚州三市十縣（市、區）2009年以來未處置到位的閒置土地261宗、面積1.65萬畝。
另據《經濟參考報》報道，安徽省安慶市嶽西縣基本農田佔比高達90%以上，許多偏遠山榜田長期處於拋荒狀態，失去基本農田保護意義。此外，在享受易地扶貧搬遷政策後，一些貧困群眾從山上搬到山下的集中安置點，遠離了自己的生產資料，加之基本農田又較零碎，索性拋荒了之。
筆者常年在全國各地的鄉村調研、考察，見證著大量土地的閒置和撂荒。而社會資本的下鄉，流轉了閒置和撂荒的土地，讓土地恢復了生產功能，同時帶動了周邊農民的就業和收入，這應該得到我們的鼓勵。
當然，社會資本是逐利的，單一的農業生產並非他們真實的意圖，也無法維持他們正常的投入和收入之間的平衡。因此，想引導更多社會資本下鄉，想讓更多的社會資本參與鄉村振興，在堅守耕地紅線、堅決打擊農地非農的基礎上，需要妥善解決現代農業的生產、管理、運營所需的配套設施用地，以及三產融合所需的配套建築用地問題。
既然三產融合是現代農業值得探索的發展道路，那麼，“三產融合”就不能停留在理論層面上，而是在用地方面必須有切實可行的政策支持和法律依據。
農業農村有著巨大的消費潛力
打造“夜經濟”的初衷是拉動消費，而鄉村無疑有著廣闊的市場空間。
7月30日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。會議指出，要深挖國內需求潛力，拓展擴大最終需求，有效啟動農村市場，多用改革辦法擴大消費。
梳理近兩年以來召開的若干次中央政治局會議內容後發現，“有效啟動農村市場”的概念是首次被提出來。
據國家統計局發佈的數據顯示，2019年上半年，全國城鎮消費品零售額為166924億元，同比增長8.3%；鄉村消費品零售額28286億元，增長9.1%。其中，6月份城鎮消費品零售額28959億元，同比增長9.8%；鄉村消費品零售額4919億元，增長10.1%。
中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍在接受《每日經濟新聞》記者採訪時表示，農村消費市場潛力巨大。從近年來的消費趨勢看，農村社會消費品零售額佔總量的比重不到15%，但農村人口占總人口的比重接近40%。約40%的人口只實現了不到15%的消費，因此如果把農村消費的潛在動力激發出來，將形成新的消費增長點。
“其次，從農村消費增長速度來看，無論是社會消費品零售總額還是人均可支配收入（增速），都是高於城鎮的。收入和購買的意願都有了，拓展消費規模的空間就存在。”趙萍說。
從另一方面來看，城市居民的消費升級帶來了郊區消費、鄉村消費熱潮，如何為城市居民提供品質化、個性化、多樣化的鄉村消費環境，如何進一步引導和刺激城市居民到鄉村消費，這需要強有力的配套來保障，更需要引導更多的社會資本參與進來。
但願城市的“夜經濟”不要帶來更大面積的“光汙染”，但願“三產融合”的休閒農業能夠在鄉村健康平穩發展下去，但願更多的社會資本能夠安心下鄉，但願“一刀切”式的治理方式能夠不再延續。
作者：木堯
原創來源：參見莊主（id:cjzz360）