庭審現場
山東省廣饒縣城鄉環境衛生處原主任郝東昇,每年掌管上千萬元的城市維護費用,本應為群眾辦好事,卻濫用職權,自己發起了“生活垃圾”財。
今年4月,經廣饒縣檢察院提起公訴,廣饒縣法院依法判決:被告人郝東昇犯濫用職權罪,判處有期徒刑三年;犯受賄罪,判處有期徒刑一年,並處罰金人民幣10萬元,數罪併罰,決定執行有期徒刑三年零六個月,並處罰金人民幣10萬元。郝東昇當庭表示認罪悔罪、不上訴。
曾經的“光環”很耀眼
1972年出生的郝東昇當兵入伍後,參與了1998年湖北長江抗洪搶險,當兵期間年年立功受獎。
2003年11月,郝東昇從部隊轉業回到廣饒縣,被安置到廣饒縣城市管理監察大隊工作。他充分踐行軍人不怕苦不怕累、吃苦耐勞、敢為人先的精神,踏踏實實從一名普通的城管監察隊員做起,公正執法,維護了良好的城市管理秩序,贏得了領導認可和同事們好評。
勤勉的工作最終得到組織的認可,2016年9月,郝東昇被組織任命為廣饒縣城鄉環境衛生處主任。別看這個基層副科級崗位級別不高,權力卻不小,每年掌管著上千萬元的城市維護費用。因廣饒縣生活垃圾綜合處理廠鍋爐停運,導致縣城生活垃圾堆積,郝東昇作為負責生活垃圾清運的單位負責人,能否完成生活垃圾外運任務,特別是能否通過中央環保督察組正在進行的檢查,是對他這個科級幹部的“大考”。確保垃圾順利外運,成為壓在郝東昇心頭的一塊巨石。
收取“好處”後釀成汙染大禍
2017年5月,承攬運送廣饒縣城生活垃圾到外地某垃圾處理廠業務的曹某告訴郝東昇,該廠因處理能力所限將不再接收廣饒縣生活垃圾。郝東昇聽後非常焦慮,特別擔心中央環保督察組發現廣饒縣生活垃圾堆放問題,影響自己安全通過科級幹部試用期,擔心自己在領導面前誇下的海口無法實現。出於私心,他索性告訴曹某,只要把垃圾拉出廣饒去,就是倒在大海里他也不管。只要能拿來處理廠的過磅單,他就給曹某算運輸費用。至於生活垃圾到底運到哪裡,會給生態環境造成何等危害,他早就拋在了腦後。
有了郝東昇給的承諾,曹某就擁有了“尚方寶劍”。為謀求高額利潤,曹某肆無忌憚地夥同王某將本應外運的生活垃圾直接傾倒於與垃圾儲運場地近在咫尺的甄廟村。可紙裡終究包不住火,外運垃圾的監督環節眾多,曹某車隊運輸垃圾的時間、次數與以往有較大差異,負責現場監督垃圾裝車的人員和垃圾暫存點的門衛等人均察覺到異常,並先後多次向郝東昇作了彙報。因私心作祟,郝東昇故意裝聾作啞、視而不見。不僅如此,他還為曹某打起了掩護,要求其下屬對此事不要再管。高額的利潤因郝東昇的一句話就進了曹某的腰包。
曹某“業務”一帆風順,為表感謝,曹某向郝東昇奉上一張消費卡,郝東昇推辭一番後予以笑納。正所謂“近墨者黑”,曹某的同夥王某有樣學樣,也向郝東昇奉上數萬元現金,如願承攬到了生活垃圾運輸業務。最終,在郝東昇睜一隻眼閉一隻眼的配合下,曹某夥同王某將幾萬噸生活垃圾違法傾倒在甄廟村廢棄窯坑內填埋,造成了嚴重的環境汙染。
2017年8月,郝東昇接到了中央環保督察組關於甄廟村窯坑填埋垃圾的問題交辦單,並親自到甄廟村窯坑現場進行了查看。當天,郝東昇質問曹某運輸的生活垃圾是不是都傾倒在了甄廟村窯坑內,曹某滿不在乎地說“倒了”。
在案件辦理過程中,郝東昇對辦案人員坦言,當時聽到這句話,他腦中“呼”地一下懵了,他不敢想象曹某外運的幾萬噸生活垃圾,被違法傾倒在甄廟村窯坑是怎樣的可怕情形。隨後,曹某聽聞同夥王某因此事被公安機關刑事拘留,為躲避刑事處罰便逃之夭夭。
此後,潛逃在外的曹某聯繫郝東昇,並以自己在外逃跑需要錢,如果不結算剩下的垃圾運輸費,便到郝東昇家裡找其算賬為由威脅郝東昇。郝東昇被人拿住把柄,只能苦果自咽,硬著頭皮答應儘快幫曹某結算費用,後來更是親自操刀幫曹某製作虛假垃圾外運表格,並編造了垃圾運至外地的假證明,最終讓曹某拿到了全部運輸費共計人民幣224萬餘元,致使公共財產遭受重大損失。
訴訟過程中他願意認罪認罰
2018年12月15日,郝東昇因涉嫌嚴重違紀違法,接受廣饒縣紀委監委紀律審查和監察調查。2019年1月24日,廣饒縣檢察院依法對郝東昇決定逮捕。
到案後,郝東昇坦白交代了自己肆意妄為、濫用職權,把崗位和權力當作撈取好處的工具;欺上瞞下,膽大包天,成為不法分子損害社會幫凶的行為。辦案檢察官在詳細審查案件證據的基礎上,對其進行了法律政策教育,郝東昇表示願意認罪認罰,在訴訟過程中會積極配合司法機關工作,將事情原委毫不保留地全部說出。
每每與辦案人員見面,郝東昇都會談起在案發前,有時週末或節假日得空,自己都會陪著妻子領著女兒到廣饒縣西苑植物園散步,在孫武湖岸邊嬉水。他不敢想象,若干年以後,地下水和土壤被汙染,這樣美麗的景色不在了,子孫後代在填滿垃圾的土地上生活是怎樣可怕的情景,那時候自己會徹底淪為對不起生活在這片土地上父老鄉親的罪人。郝東昇坦言,等到環境汙染惡化時再受到查處,自己所犯的罪行會更大,受到的刑罰會更重。案發之後,其在看守所期間雖然身體上受到約束和懲罰,但其心裡的巨石終於放了下來。問題交代清楚之後,他也終於鬆了一口氣。
庭審結束時,郝東昇站在被告人席上真誠闡述自己的心路歷程,認罪悔罪,並向參與庭審的人員表示感謝,感謝辦案人員對其進行法律教育,感謝法律讓他有了改過自新的機會。
辦案檢察官指出,郝東昇見利忘義、濫用職權汙染環境的行為,警示為官者要慎之又慎地對待權力、使用權力,不然稍有偏差,權力之劍便會傷人害己。
來源：正義網