▲寶安區西鄉共樂社區爛尾別墅區.
20多年過去了，位於深圳寶安西鄉街道共樂社區、佔地兩萬多平方米的84棟爛尾別墅，就像一個頑固的死結靜止在這片土地上，任憑四周如何日新月異，它們卻“一動未動”，逐漸被人所遺忘。
在深圳，像這84棟爛尾別墅區一樣荒廢多年的樓盤不止一處，它們命運多舛，停滯不前，看似在等待“鹹魚翻生”的時機，卻也不知那一刻還需要多久才能到來。但是，也有一些擱置多年的爛尾樓，正悄悄地發生著改變——
西鄉共樂社區： 爛尾別墅區裡設停車場和充電站
從碧海灣地鐵站E口出發，沿著雙錦街一路向東北方向行走，途經西灣小學和海灣中學，步行不足500米便來到新湖路上。馬路對面，是那84棟爛尾別墅的所在地。放眼望去，一棟棟三層樓高的別墅建築整齊排列，它們外形相似，紅磚裸露，窗戶和大門位置是一個個沒有任何遮擋物的黑色窟窿。不過，也有個別幾棟看似經過一番裝修，不僅在外牆鋪上了灰白相間的瓷磚，屋頂覆蓋著青灰色的瓦礫，窗臺也在白色油漆粉刷過後煥然一新。這群別墅身後，矗立著幾座參差不齊的樓宇——有長租公寓、高層住宅和人來人往的城中村小區，使得這些矮小陳舊的別墅，與周遭環境格格不入。
▲寶安區西鄉共樂社區爛尾別墅區.
20多年過去了，位於深圳寶安西鄉街道共樂社區、佔地兩萬多平方米的84棟爛尾別墅，就像一個頑固的死結靜止在這片土地上，任憑四周如何日新月異，它們卻“一動未動”，逐漸被人所遺忘。
在深圳，像這84棟爛尾別墅區一樣荒廢多年的樓盤不止一處，它們命運多舛，停滯不前，看似在等待“鹹魚翻生”的時機，卻也不知那一刻還需要多久才能到來。但是，也有一些擱置多年的爛尾樓，正悄悄地發生著改變——
西鄉共樂社區： 爛尾別墅區裡設停車場和充電站
從碧海灣地鐵站E口出發，沿著雙錦街一路向東北方向行走，途經西灣小學和海灣中學，步行不足500米便來到新湖路上。馬路對面，是那84棟爛尾別墅的所在地。放眼望去，一棟棟三層樓高的別墅建築整齊排列，它們外形相似，紅磚裸露，窗戶和大門位置是一個個沒有任何遮擋物的黑色窟窿。不過，也有個別幾棟看似經過一番裝修，不僅在外牆鋪上了灰白相間的瓷磚，屋頂覆蓋著青灰色的瓦礫，窗臺也在白色油漆粉刷過後煥然一新。這群別墅身後，矗立著幾座參差不齊的樓宇——有長租公寓、高層住宅和人來人往的城中村小區，使得這些矮小陳舊的別墅，與周遭環境格格不入。
▲寶安區西鄉共樂社區爛尾別墅區過道上，停放了不少私家車輛和電動車。
晶報記者走進爛尾別墅區發現，這片擱置已久的土地已經變成一個收費停車場。每棟別墅樓之間的過道上停放了不少私家車輛。它們根據屋子外牆懸掛的停車指引，停靠在過道的一側或別墅區內空曠的地方。除了有停車指引，一些別墅樓上還安裝了攝像頭，監控車輛停放的區域。
“我是2013年來的，那時候就已經有停車場了。”在共樂社區居委會工作的毛曉玲（化名）說。一位居住在別墅區旁的共樂華庭小區10年有餘的王先生稱，“在這裡放車要給200塊錢一個月。”
晶報記者在停車場出入口處的收費標價牌看到，爛尾別墅區的停車場已被用作共樂華庭停車場。停車場根據市場調節價定價，小車臨時停放24小時以內收費不超過10元，月卡停放200元/月。收費單位是深圳市新宏順物業管理有限公司共樂華庭停車場。
“不是設為停車場，因為本身地面停車位就比較少，沒辦法，所以給大家一個方便。”在共樂華庭物業服務中心辦公的一名工作人員稱，不清楚從什麼時候開始提供停車。當被問及收費情況時，該管理人員不作回答，“對別墅區這塊停車場我們沒辦法說，因為具體情況不是很瞭解。”晶報記者留意到，該物業管理處設在別墅區內其中一棟距離共樂華庭住宅樓較近的爛尾別墅裡，一樓作為辦公室用途，二樓的陽臺晾著衣服，外牆上還掛著一部空調外機。
除了被用為小汽車停車場，別墅區臨近銀田支一路的幾棟別墅樓下還停放了許多電單車，別墅樓之間還安裝了電單車的充電設施，不少車輛停放在這兒進行充電。記者從社區居委會了解到，考慮到沒有公共交通途經社區，許多人選擇騎電單車來上班，所以就跟股份公司和物業管理處溝通，在社區居委會旁邊的別墅區內設置了電單車的停放和充電區域。
村裡知情人士：“歷屆都有處理，但歷屆都處理不下來”
“也不是說作為停車場使用，因為統建樓有一部分單元出租出去了，有臨時停車需要，不能全部放在路邊，否則會抄車牌罰款。”對於別墅區的停車現狀，共樂股份合作公司董事長馮秀石解釋稱。雖然上任時間不長，但馮秀石對別墅區有深入的瞭解，“這塊地是怎麼來的，為什麼這樣，我都知道，因為我是那條村的人。”
馮秀石介紹稱，這片爛尾別墅群總共有84棟別墅，佔地面積兩萬多平方米。1993年，生活在這片土地上的共樂村民開始建設這片別墅。“當時村委（現稱股份公司）很窮，這些別墅都是每個股東自己掏錢來建的，是統一規劃、統一樣式，每棟一個工程隊自己找。”馮秀石說，有些股東比較富裕，建設房子的時候就投入更多了一些，但90%以上的別墅都沒有經過裝修，“大家當時都那麼窮，沒錢裝修，沒錢做設施，就擱置了。”馮秀石稱，因為一些歷史特別情況，1994年建好別墅後就開始擱置直到現在。
在共樂社區居委會工作了約6年時間的毛曉玲對這片別墅群多少有一些瞭解。一方面是因為她的辦公地點與這片別墅群僅有幾步路之遙；另一方面，她的父親就是當年共樂村的村民，也就是這片別墅群房子的戶主之一。
“我老爸年紀大了，現在已經80多歲。他爭了也是這樣，不爭對他也沒影響，但他還是想讓別墅區發展起來，老人家希望在他有生之年看到自己的村子有變化，而且是變好。”毛曉玲說，父親很早就在同意舊改的文件上籤了字，據她瞭解也有一些村民簽了同意書，“但老實說，不是老百姓想就行了。”
毛曉玲坦言，由於家裡有傳男不傳女的風俗習慣，父親早已把這套別墅房子傳給了哥哥，所以作為女兒的她也不好多過問什麼。她只聽說，早期因為經濟條件不支持，所以房子就成了這樣子；後來加上（村委會）換屆，就慢慢變成歷史遺留問題。
“千千萬萬人說這裡爛尾的原因，每一個人說的都是不同的版本，不知道相信誰的。”毛曉玲說，爛尾別墅拖了那麼多年，很多村民都早已買了商品房搬到外面住，“這麼多年心都淡了，也都不想回來這裡居住，但是這塊地那麼值錢，不建的話實在是太浪費。”
雖然不是別墅區房子的主人，但毛曉玲也希望這片土地能夠發展起來。在她看來，不管是從經濟效益的角度來看，還是從市容整潔的方面來說，這片別墅爛尾這麼多年，實在是不合理，“如果能通過舊改或者其他什麼方式發展起來，建設起來，建成商品房也不錯啊，起碼看上去也整潔一些，不會覺得在這個繁榮的地方有一片爛尾樓。”
“歷屆都有針對這片別墅區做處理，但歷屆都處理不下來。具體困難要向相關部門瞭解，我說的不全，又怕有說漏的，所以不想再說這方面的事。”馮秀石表示，別墅區爛尾這些年有一些變化，是否會有新的進展也要看相關部門，“我們也是無能為力”。他坦言，這麼多年來股份公司和共樂村民都一直想改變別墅區的爛尾情況，一直想更新那裡，畢竟這塊地這麼好，就這樣擱置太可惜了。
“望著這些樓20年有多了。”共樂華庭居民王先生說，別墅爛尾幾十年了，空置在那裡損失不少錢，“共樂華庭現在都要兩三萬元一平米了。最初買的時候才幾千塊錢一平米，現在都升到幾萬了。”
據鏈家網成交系統統計，深圳寶安區7月二手房參考價格在59303元/平米；另據安居客網站顯示，2019年7月深圳寶安區的新房價格約65578元/平米。這片爛尾別墅區現在臨近地鐵，周邊有中小學校，在許多居民眼裡都應是一塊身價不菲的寶地。但截至目前，這塊“寶地”爛尾20多年仍然不見起色。晶報記者就此致函深圳市規劃和自然資源局瞭解情況，截至發稿時仍未收到官方回覆。
▲寶安區西鄉共樂社區爛尾別墅區.
20多年過去了，位於深圳寶安西鄉街道共樂社區、佔地兩萬多平方米的84棟爛尾別墅，就像一個頑固的死結靜止在這片土地上，任憑四周如何日新月異，它們卻“一動未動”，逐漸被人所遺忘。
在深圳，像這84棟爛尾別墅區一樣荒廢多年的樓盤不止一處，它們命運多舛，停滯不前，看似在等待“鹹魚翻生”的時機，卻也不知那一刻還需要多久才能到來。但是，也有一些擱置多年的爛尾樓，正悄悄地發生著改變——
西鄉共樂社區： 爛尾別墅區裡設停車場和充電站
從碧海灣地鐵站E口出發，沿著雙錦街一路向東北方向行走，途經西灣小學和海灣中學，步行不足500米便來到新湖路上。馬路對面，是那84棟爛尾別墅的所在地。放眼望去，一棟棟三層樓高的別墅建築整齊排列，它們外形相似，紅磚裸露，窗戶和大門位置是一個個沒有任何遮擋物的黑色窟窿。不過，也有個別幾棟看似經過一番裝修，不僅在外牆鋪上了灰白相間的瓷磚，屋頂覆蓋著青灰色的瓦礫，窗臺也在白色油漆粉刷過後煥然一新。這群別墅身後，矗立著幾座參差不齊的樓宇——有長租公寓、高層住宅和人來人往的城中村小區，使得這些矮小陳舊的別墅，與周遭環境格格不入。
▲寶安區西鄉共樂社區爛尾別墅區過道上，停放了不少私家車輛和電動車。
晶報記者走進爛尾別墅區發現，這片擱置已久的土地已經變成一個收費停車場。每棟別墅樓之間的過道上停放了不少私家車輛。它們根據屋子外牆懸掛的停車指引，停靠在過道的一側或別墅區內空曠的地方。除了有停車指引，一些別墅樓上還安裝了攝像頭，監控車輛停放的區域。
“我是2013年來的，那時候就已經有停車場了。”在共樂社區居委會工作的毛曉玲（化名）說。一位居住在別墅區旁的共樂華庭小區10年有餘的王先生稱，“在這裡放車要給200塊錢一個月。”
晶報記者在停車場出入口處的收費標價牌看到，爛尾別墅區的停車場已被用作共樂華庭停車場。停車場根據市場調節價定價，小車臨時停放24小時以內收費不超過10元，月卡停放200元/月。收費單位是深圳市新宏順物業管理有限公司共樂華庭停車場。
“不是設為停車場，因為本身地面停車位就比較少，沒辦法，所以給大家一個方便。”在共樂華庭物業服務中心辦公的一名工作人員稱，不清楚從什麼時候開始提供停車。當被問及收費情況時，該管理人員不作回答，“對別墅區這塊停車場我們沒辦法說，因為具體情況不是很瞭解。”晶報記者留意到，該物業管理處設在別墅區內其中一棟距離共樂華庭住宅樓較近的爛尾別墅裡，一樓作為辦公室用途，二樓的陽臺晾著衣服，外牆上還掛著一部空調外機。
除了被用為小汽車停車場，別墅區臨近銀田支一路的幾棟別墅樓下還停放了許多電單車，別墅樓之間還安裝了電單車的充電設施，不少車輛停放在這兒進行充電。記者從社區居委會了解到，考慮到沒有公共交通途經社區，許多人選擇騎電單車來上班，所以就跟股份公司和物業管理處溝通，在社區居委會旁邊的別墅區內設置了電單車的停放和充電區域。
村裡知情人士：“歷屆都有處理，但歷屆都處理不下來”
“也不是說作為停車場使用，因為統建樓有一部分單元出租出去了，有臨時停車需要，不能全部放在路邊，否則會抄車牌罰款。”對於別墅區的停車現狀，共樂股份合作公司董事長馮秀石解釋稱。雖然上任時間不長，但馮秀石對別墅區有深入的瞭解，“這塊地是怎麼來的，為什麼這樣，我都知道，因為我是那條村的人。”
馮秀石介紹稱，這片爛尾別墅群總共有84棟別墅，佔地面積兩萬多平方米。1993年，生活在這片土地上的共樂村民開始建設這片別墅。“當時村委（現稱股份公司）很窮，這些別墅都是每個股東自己掏錢來建的，是統一規劃、統一樣式，每棟一個工程隊自己找。”馮秀石說，有些股東比較富裕，建設房子的時候就投入更多了一些，但90%以上的別墅都沒有經過裝修，“大家當時都那麼窮，沒錢裝修，沒錢做設施，就擱置了。”馮秀石稱，因為一些歷史特別情況，1994年建好別墅後就開始擱置直到現在。
在共樂社區居委會工作了約6年時間的毛曉玲對這片別墅群多少有一些瞭解。一方面是因為她的辦公地點與這片別墅群僅有幾步路之遙；另一方面，她的父親就是當年共樂村的村民，也就是這片別墅群房子的戶主之一。
“我老爸年紀大了，現在已經80多歲。他爭了也是這樣，不爭對他也沒影響，但他還是想讓別墅區發展起來，老人家希望在他有生之年看到自己的村子有變化，而且是變好。”毛曉玲說，父親很早就在同意舊改的文件上籤了字，據她瞭解也有一些村民簽了同意書，“但老實說，不是老百姓想就行了。”
毛曉玲坦言，由於家裡有傳男不傳女的風俗習慣，父親早已把這套別墅房子傳給了哥哥，所以作為女兒的她也不好多過問什麼。她只聽說，早期因為經濟條件不支持，所以房子就成了這樣子；後來加上（村委會）換屆，就慢慢變成歷史遺留問題。
“千千萬萬人說這裡爛尾的原因，每一個人說的都是不同的版本，不知道相信誰的。”毛曉玲說，爛尾別墅拖了那麼多年，很多村民都早已買了商品房搬到外面住，“這麼多年心都淡了，也都不想回來這裡居住，但是這塊地那麼值錢，不建的話實在是太浪費。”
雖然不是別墅區房子的主人，但毛曉玲也希望這片土地能夠發展起來。在她看來，不管是從經濟效益的角度來看，還是從市容整潔的方面來說，這片別墅爛尾這麼多年，實在是不合理，“如果能通過舊改或者其他什麼方式發展起來，建設起來，建成商品房也不錯啊，起碼看上去也整潔一些，不會覺得在這個繁榮的地方有一片爛尾樓。”
“歷屆都有針對這片別墅區做處理，但歷屆都處理不下來。具體困難要向相關部門瞭解，我說的不全，又怕有說漏的，所以不想再說這方面的事。”馮秀石表示，別墅區爛尾這些年有一些變化，是否會有新的進展也要看相關部門，“我們也是無能為力”。他坦言，這麼多年來股份公司和共樂村民都一直想改變別墅區的爛尾情況，一直想更新那裡，畢竟這塊地這麼好，就這樣擱置太可惜了。
“望著這些樓20年有多了。”共樂華庭居民王先生說，別墅爛尾幾十年了，空置在那裡損失不少錢，“共樂華庭現在都要兩三萬元一平米了。最初買的時候才幾千塊錢一平米，現在都升到幾萬了。”
據鏈家網成交系統統計，深圳寶安區7月二手房參考價格在59303元/平米；另據安居客網站顯示，2019年7月深圳寶安區的新房價格約65578元/平米。這片爛尾別墅區現在臨近地鐵，周邊有中小學校，在許多居民眼裡都應是一塊身價不菲的寶地。但截至目前，這塊“寶地”爛尾20多年仍然不見起色。晶報記者就此致函深圳市規劃和自然資源局瞭解情況，截至發稿時仍未收到官方回覆。
▲南山區邦達花園圍牆被打開，一樓商戶裝修一新。
南山邦達花園：圍牆被打開，19年問題樓盤突然開始盤活
不同於那84棟爛尾別墅，位於南山區的邦達花園最近卻有了“復活”的跡象——一位居住在該樓盤附近的市民何女士告訴晶報記者，從前把該樓盤圍得嚴嚴實實的圍牆被打開了，一樓商戶裝修一新，旁邊的商業園區也開始了久違的招商。
根據何女士的指引，晶報記者來到邦達花園。邦達花園地處南山區繁華地段，附近房價已在近6萬元/平米，但該樓盤從2000年起就擱置在此。邦達花園一共有3棟樓，每棟7層，每棟一梯每梯2-3戶，主體結構都已經建設完成，只剩下窗戶玻璃均沒有安裝。年代的痕跡已經留在了外立面牆磚上，顯得灰暗沒有生氣。
但晶報記者看到，位於一樓的一間房屋被裝修成了辦公室，門口掛上了“邦達花園盤活領導小組辦公室”的招牌，裡面有人員有條不紊地辦公。2015年12月，南山區城改辦（舊村）改造辦公室曾在一份答覆邦達花園業主詢問樓盤何時能盤活的函件中表示，南山區政府已於2011年成立邦達花園盤活工作領導小組。領導小組及相關單位一直在積極協調推進樓盤盤活工作，並清理債權債務。由於該樓盤涉及到項目相關權益爭議，2015年，區政府已就推進盤活方案兩次上報市政府研究，領導小組近年也在協調有關單位大力推進該項目的盤活工作。
近日，一位不願透露姓名的知情人士透露，該樓盤盤活工作已在街道辦的支持下，由大業主出面主持啟動，目前正在樓盤現場設點登記當年真實業主的信息，並收集業主真實材料。這隻“鹹魚”開始有了“翻生”的跡象。
爭取業主權益：有的當年購房者子女“接棒”
據中國房地產報報道，邦達花園是1998年9月由開發商和耀房地產開發有限公司取得的用地，2000年8月建成，同年9月取得預售許可證開始預售。但當年和耀公司董事長兼銷售主管韓巍因一房多賣、詐騙幾十位小業主購房款被法院判刑，項目被法院查封，樓盤建設停滯。
一位不願透露姓名的知情人向記者透露，“小區一共幾十套住房，被開發商賣了上百次，因此涉及到上百名業主的利益。當初土地是某企業的產權，幾千平米，企業出地，包工頭出資建設這3棟樓，計劃建好後開發商贈給企業一部分房屋，作為員工福利。九十年代房價很低，兩三千塊一平米，買下來也就二三十萬，來購房的基本都是外地人，期望投資的也有，計劃養老的也有。購房者從銀行貸款2/3，自己只要再出幾萬塊，後續可以慢慢按揭，所以買房人的熱情很高。”
但當“一房多賣”事發之後，雖然政府有關部門及時逮捕了開發商法人代表並判刑，但其非法所得早已散盡，實際購房業主的損失無法償還。同時，該事件還涉嫌詐騙、國有資產流失等牽涉多方利益的問題，因此，樓盤的盤活工作遲遲未能落實。
而現在，盤活消息傳出後，已經有部分業主聞訊前來提交資料，其中不乏當年購房者的子女，為現已去世的父母辦理好這一爛尾樓盤剩下的手續。不論是房子產權還是資金賠償，對於這些業主來說，儘快爭取到本該屬於自己的權益是這19年來的最大期望。
帶動周邊人氣：附近居民稱環境好了
邦達花園盤活工作的啟動帶動了小區周邊的人氣——用於圍擋的舊圍牆被徹底拆除；一樓外立面印上了“1956數字文化創意園”的牌匾，之前被樓盤遮擋住的配套商業區、“創意園”露出了真容；“創意園”內的停車場修葺一新，有關園區招商的廣告條幅比比皆是：“一甲片區消防內循環正式啟用”“××教育強勢入駐”“2019年5月28日盛大開業，諮詢熱線×××”“××燒烤烤羊腿強勢進駐”“××酒店強勢入駐”“××招人帖”……
據瞭解，商業園區的招商工作雖然不屬於盤活領導小組的工作，但與盤活工作幾乎同時開啟。“前一陣園區為了宣傳啟動招商，還舉辦了一次美食嘉年華活動，好熱鬧！”一位居住在邦達花園附近的居民說，現在政府部門把樓外的垃圾清走了，安全隱患消除了，外立面也刷得乾淨漂亮了，環境好了很多。他希望，政府儘快推進落實邦達花園小區的盤活工作，提升小區與南頭街的環境和諧水平。
晶報記者查閱媒體資料瞭解到，2004年，深圳市政府曾出臺《關於子悅臺等52個“問題樓盤”處理意見的批覆》，認定包括邦達花園在內的全市52個樓盤為問題樓盤，並制定了免除拖欠地價款利息、滯納金、土地使用費及順延土地使用期限起始時間等優惠政策推進盤活。該文件規定，在開發商自行妥善處理好債權債務關係的前提下，允許問題樓盤項目合作建房，或者直接置換土地使用權給受讓方。截至2016年底，52個樓盤基本消化殆盡，僅剩下7個尚未盤活，而邦達花園是南山區現如今僅存的一個尚未盤活的“問題樓盤”。
但在今年，這一“問題樓盤”也終於等來了屬於自己的“翻身”機會。
□專家說法
地產研究專家宋丁：針對不同情況解決問題 盤活爛尾樓應對症下藥
“爛尾樓問題雖然不是特別普遍的現象，但也是一個值得關注的問題。”在中國（深圳）綜合開發研究院旅遊與地產研究中心主任宋丁看來，特別是在一些重要地段，樓盤佔用了多種城市資源，遲遲不開發將會對整個片區發展和整個城市的基礎設施開發計劃帶來影響。
宋丁表示，政府近年一直在抓爛尾樓問題，但也面臨著不同程度的困難和挑戰。從表面上看，開發商資金斷裂使得資金沒法跟上是其中一項比較主要的因素，同時，不排除開發中有糾紛矛盾產生的障礙；政府和企業的溝通走向也有可能對開發造成影響，“因此要針對不同情況去解決問題。”
如何才能讓更多的深圳樓盤像邦達花園一樣逐漸打開沉寂已久的死結，迎來“春天”？宋丁認為，現在深圳仍有爛尾樓沒法啟動盤活工作，原因主要在於未能根據樓盤的具體問題去具體解決。“單靠企業內部激活的難度很大，因為涉及到城市規劃的項目，政府也有責任。”宋丁表示，政府有權對爛尾樓進行關注和處置。
至於處置方式，宋丁認為，政府部門應首先對既有的爛尾樓做一個全面的摸底，有必要儘快瞭解和分析樓盤爛尾的原因，並總結遺留問題，儘可能去協調和化解。如果開發商涉及到法律方面的問題和糾紛，有可能不得不啟動強制徵收等辦法。他建議，在抓緊處理爛尾樓的問題上，應針對不同樓盤的具體爛尾情況制定相應的處理政策和措施。“原有政策如果不夠，要追加新的政策來處理既有爛尾樓。”宋丁說。
此外，宋丁建議，開發商要認真對待爛尾樓問題，用心解決融資等問題，“資金鍊斷掉那是開發商自己的責任，別人不能替你承擔。所以，還是要通過股權融資等辦法解決融資障礙，儘可能快地啟動爛尾樓的盤活工作。”
記者 | 陳雯莉 李婷菊/文、圖
來源 | 晶報
編輯 | 李岷