浙江奉化：“網紅村”的新探索

文/謝 曄 周鬆華

立夏時節，浙東平原萬木蔥蘢。

作為全國罕有的5A級景區鄉村，作為社會總產值近百億元、村民人均年收入達6.5萬元的全國“網紅村”，滕頭村已奔跑在鄉村振興之路的前列。面對新時代鄉村振興的各種挑戰，“一犁耕到頭”的滕頭人，再次邁開了探索的腳步。

圖片來源於今日頭條

從“黨建聯合體”邁向“命運共同體”

隨著“嗚”的汽笛聲，一列卡通喜感的觀光小火車，滿載著城裡來的遊客，從美食園旁的站臺駛出，向著滕頭村的花草綠蔭地緩緩駛去，浙東平原美景盡收眼底。

每次看到這幕場景，已是中年漢子的傅平均，總會感慨萬千。因為小火車承載的，是滕頭村的新使命、新探索——一個村帶動一片村。

任村黨委書記的一年多來，傅平均無時無刻不在思考一個問題：滕頭村如何更好地帶動周邊6個村一起發展？“這既是滕頭村騰挪空間再發展的需要，更是‘滕頭道路’的內涵所在：共同富裕。”

“常青樹不容易，滕頭要繼續走在前列”，這句話被醒目地鐫刻在村口的石碑上。這是2016年7月1日慶祝中國共產黨成立95週年大會上，習近平總書記在頒發“全國優秀黨務工作者”榮譽證書時，對滕頭村老書記傅企平的殷殷囑託。 近段時間以來，浙江省委書記車俊多次強調，要發揮先進村龍頭帶動作用，把周邊村帶動起來一塊發展，在做強做精“點”的同時，帶動周邊村這個“面”，實現協同發展、共同發展。

2015年5月，經滕頭村所在的蕭王廟街道黨工委牽線搭橋，滕頭區域黨建聯合體正式成立，滕頭村與相鄰的6個村莊，開啟了“抱團”發展之路。

4年來，通過每季度召開一次的區域黨建聯席會議、60多場不定期召開的書記碰頭會，當地順利推進了高教園區建設徵遷、區域經濟聯合體籌建、田園綜合體項目可行性研究等重大事項，解決了農田取水、拆遷協作等70多個具體問題。

隨之而來的，還有區域公共資源的共建共享。滕頭村依託村辦事大廳，建起區域便民服務中心，累計為周邊村民提供服務3200餘次；在新建的區域調解中心，15位深孚眾望的“老孃舅”，跨村調處糾紛，深受各村百姓信任，幾年來該片區無一人上訪；由各村黨員組成的區域聯合巡邏隊，活躍在防颱抗災、治水剿劣、處置突發等事務的一線。 “面對鄉村振興的新任務、新挑戰，區域黨建聯合體還應發揮更大作用。”蕭王廟街道黨工委書記陳橫栩說，“要讓‘黨建聯合體’推動‘經濟聯合體’‘利益共同體’‘命運共同體’，把7個村真正聚攏來，擰成一股繩，凝成一條心。”

滕頭區域黨群服務中心，是集黨建、便民服務大廳、村史館於一體的新生代紅色陣地。

觀光小火車項目，便是這項探索的試水。作為區域產業合作重點項目之一，小火車一期全程2.3公里，將滕頭村內各個景點連接成線，二期項目將延伸至周邊的青雲、塘灣等村莊，串聯起滕頭生態景區、青雲古村落、林家村萬畝桃園等特色旅遊資源，帶動周邊村莊共同打造景區。目前，一期投運將滿週年，人氣爆棚。

通過連片開發，打通利益壁壘

小火車項目的試水，讓抱團振興的深層次問題，充分暴露了出來。 這時，奉化區委、區政府審時度勢，決定引入工商資本，通過連片開發，打通利益壁壘。

眼下，該區已引進省內的一家地產巨頭企業和寧波的一家國企，由它們聯手製定和實施《奉化城西鄉村振興先行區初步規劃》，滕頭區域黨建聯合體7個村也正在其內。這是奉化深入推進鄉村振興的一個大手筆。

但面對工商資本的到來，奉化區也保持著一份獨特的清醒。區委書記高浩孟反覆告誡傅平均：“不差你一個城市花園，不要把滕頭搞沒了！”他始終認為，一個“農”字，是鄉村最有價值的核心競爭力。工商資本“上山下鄉”，能在短時間內改變農村面貌，但產業振興這一核心，還是要像滕頭過去那樣，自己奮鬥“內生”出來。

“如何實現連片內生性發展？關鍵要把區域黨建聯合體，建設成謀劃區域發展、幹事創業的平臺。”奉化區委組織部相關負責人認為，今後要繼續進行體制機制創新，通過制度設計、組織引導、思路共謀，讓區域黨建聯合體在抱團振興中，真正發揮出戰鬥堡壘作用。

無疑，在小火車的汽笛聲中，滕頭人將帶著“共同富裕”的使命，以深化區域黨建聯合體建設為載體，勇敢地駛向鄉村振興的“領域”。

迎接新挑戰，開啟新探索

按照上海世博園原館1∶1比例建設的“滕頭案例館”，是滕頭村的熱門景點之一。僅今年5月1日這天，滕頭村就湧入了5萬名遊客。自2010年與溪口成功共創5A級景區以來，滕頭村的“美麗經濟”已跳出採摘遊的初級形態，並憑藉雄厚的集體資產，邁上了大項目、整體推的大型農村景區新臺階。 總投資達3億元的農創中心，是滕頭村迄今投資最多、規模最大的鄉村旅遊項目。

令傅平均煩惱的是，滕頭村已按照田園綜合體建設的要求，開啟“鄉村變景區、田園變公園、民居變民宿、農副產品變旅遊產品”的新探索。但這又對原有的旅遊營銷模式、村莊管理方式，提出了諸多新挑戰。“今年村裡要上馬30個鄉村振興項目，經營管理人才缺口很大。”傅平均說。

一方面，滕頭村求賢於“校”，全方位扶持有志於鄉村振興的青年大學生，引導他們進村創新創業；另一方面，滕頭村求賢於“己”，積極建立自己的人才梯隊。

城鎮是城鄉的橋樑和紐帶。眼下，蕭王廟街道正以美麗城鎮建設為載體，完善城鎮功能，提升交通、居住等配套設施，提高教育、醫療等公共服務水平，從而給投身鄉村振興的“金鳳”們築好巢。“讓青年人才‘安居在城鎮，工作在鄉村’，這正是我們努力的方向。”陳橫翔說。

搭建農創中心平臺，呼籲創業技能培訓。自今年2月美食園營業以來，滕頭村已累計接待遊客超180萬人次，旅遊綜合收入突破3700萬元。滕頭村打造美食園，不僅是為豐富旅遊產品，更是為村民搭建創業的平臺。為此，村裡對園內店鋪統一裝修，對入駐商戶不收租金。

鄉村振興，農民不能當“看客”。為此，滕頭村積極整合資源，以鄉村旅遊為載體，激勵農民創新創業。村民傅雲海有養雞的經驗，村裡就創造條件，鼓勵他學習生態養殖，將雞蛋包裝成特色旅遊商品，附加值大幅提高。而今年底，村生態農創中心民宿區也將投運，屆時又將增加50多個就業崗位。

來源於《農村青年》雜誌